ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 года N 120-п
Об утверждении административного регламента управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
(с изменениями на 6 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 04.03.2019 N 62-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 22.04.2014 N 166-п,
постановлением Правительства Брянской области от 09.06.2014 N 245-п,
постановлением Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения", Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области", постановлением администрации Брянской области от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
2. Настоящие постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п)
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 31 марта 2014 г. N 120-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление) по исполнению государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения (да- лее - административный регламент, государственная функция соответственно) направлен на обеспечение единства, полноты и качества исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими управления путем проведения проверок деятельности государственных учреждений службы занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 1, 2; 2009, N 4, ст. 445);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4015; 2009, N 7, ст. 777; N 29, ст. 3597; 2010, N 25, ст. 3070; N 31 ст. 4164, 4208; 2011, N 30, ст. 4585; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403; 2013, N 8, ст. 717);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1999, N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2001, N 53, ст. 5024; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2009, N 52, ст. 6441; 2011, N 49, ст. 7039; 2013, N 8, ст. 717);
указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 64 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области" (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 4 февраля 2013 года N 2);
приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения" (Российская газета от 6 сентября 2013 года N 199);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений" (Российская газета от 2 февраля 2011 года N 20);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 38, ст. 5103);
административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680 (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 января 2008 года N 2);
административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2011 года N 976 (бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 10 октября 2011 года N 41);
административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н (Российская газета от 11 июля 2008 года N 148);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Брянской области, утвержденным приказом управления от 9 июля 2013 года N 284 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 10 сентября 2013 года N 24, от 8 ноября 2013 года N 32);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденным приказом управления от 9 июля 2013 года N 285 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 29 ноября 2013 года N 34);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденным приказом управления от 5 июля 2013 года N 269 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 10 сентября 2013 года N 24, от 8 ноября 2013 года N 32);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом управления от 5 июля 2013 года N 270 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 10 сентября 2013 года N 24, от 8 ноября 2013 года N 32);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным приказом управления от 15 августа 2013 года N 330 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 29 ноября 2013 года N 34);
административным регламентом управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденный приказом управления от 28 августа 2013 года N 351 (информационно-аналитический бюллетень администрации Брянской области "Официальная Брянщина" от 29 ноября 2013 года N 34).
1.4. Предметом осуществления государственной функции является деятельность государственных учреждений службы занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции
1.5. Работники, уполномоченные на проведение проверок, при проведении проверки имеют право:
посещать центр занятости населения при предъявлении копии приказа (распоряжения) управления о проведении проверки и служебного удостоверения;
запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
1.6. Работники, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:
проводить проверку на основании приказа (распоряжения) управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) управления;
не препятствовать директору центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить директора центра занятости населения с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора центра занятости населения ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция
1.7. Директор и работники центра занятости населения имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от работников, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями работников, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) работников, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8. Директор и работники центра занятости населения обязаны:
представлять запрашиваемые работниками, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
обеспечить беспрепятственный доступ работников, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения центра занятости населения.
Результат исполнения государственной функции
1.9. Результатом исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении государственными учреждениями службы занятости деятельности по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения.
1.10. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:
акт плановой выездной проверки;
акт плановой документарной проверки;
акт внеплановой выездной проверки;
акт внеплановой документарной проверки;
приказ (распоряжение) управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при плановой выездной проверке;
приказ (распоряжение) управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при плановой документарной проверке;
приказ (распоряжение) управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при внеплановой выездной проверке;
приказ (распоряжение) управления об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения деятельности по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, выявленных при внеплановой документарной проверке;
приказ (распоряжение) управления о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях.
