ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2013 года N 336-п

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие)
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
 на территории Брянской области

(с изменениями на 16 сентября 2013 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 16.09.2013 N 509-п.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области Правительство Брянской области"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области.

2. Департаменту экономического развития Брянской области разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области.

3. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 13 марта 2012 года N 222 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";

от 6 августа 2012 года N 710 "О внесении изменений в постановление администрации области от 13 марта 2012 года N 222 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А.

Губернатор
Н.В. Денин

Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 15 июля 2013 г. N 336-п

ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(городских округов) на создание (развитие) многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг
на территории Брянской области

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (далее - субсидии) и определяет порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов (городских округов), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (далее - МФЦ).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент экономического развития Брянской области.

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на вышеуказанные цели.

5. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляются при условии софинансирования за счет средств местного бюджета не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на создание (развитие) МФЦ.

Субсидии в областном бюджете предусматриваются в рамках ведомственной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области" (2011 - 2015 годы) подпрограммы "Инновационная деятельность и информационные технологии" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы).

В дополнение к средствам, предусмотренным в областном бюджете на создание (развитие) МФЦ, также могут направляться средства федерального бюджета, полученные по результатам отбора Минэкономразвития России программ, планов мероприятий по проведению административной реформы и проектов реализации административной реформы высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

6. Отбор муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.

7. Участники отбора представляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:

заявление на участие в отборе;

свидетельство о праве собственности на объект недвижимости под МФЦ или договор безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет в случае, если объект недвижимости не находится в муниципальной собственности;

утвержденные в установленном порядке:

проектно-сметную документацию - в случае строительства здания под МФЦ;

сводный сметный расчет - в случае реконструкции, капитального (текущего) ремонта объекта недвижимости;

документ муниципального образования, подтверждающий софинансирование за счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов.

Дата проведения отбора устанавливается департаментом экономического развития Брянской области.

8. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях реализации проектов по созданию (развитию) МФЦ предоставляются при условии соблюдения муниципальными районами (городскими округами) установленных критериев отбора по балльной системе, максимальное количество баллов - 100.

Критерии оценки заявлений на участие в отборе
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 16.09.2013 N 509-п)

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 16.09.2013 N 509-п)

9. Оценка поступивших заявлений на участие в отборе осуществляется в следующем порядке.

Департамент экономического развития Брянской области в целях организации осуществляет следующие действия:

утверждает сроки отбора;

формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора (далее - комиссия);

проводит рассылку извещений о проведении отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников заявлений и документов;

выполняет рассмотрение поданных заявлений и документов в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания конкурсного отбора и представляет их на заседание комиссии.

Результаты оценки отбора поступивших заявлений каждого участника заносятся в соответствующую таблицу, которая рассматривается на заседании комиссии. В случае необходимости к таблицам прилагаются замечания, которые должны учитываться при определении итоговой оценки.

Решение о признании победителя отбора принимается членами комиссии и оформляется протоколом. (п. 9 в ред. постановления Правительства Брянской области от 16.09.2013 N 509-п)

10. Заявлению на участие в отборе, в котором содержатся лучшие условия (получившему наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.

Другим заявлениям присваивается порядковый номер на основании результатов оценки по мере уменьшения количества начисленных баллов. В случае если нескольким муниципальным районам (городским округам) начислено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявлению на участие в отборе, которое поступило ранее других (в соответствии с датой и временем регистрации).

11. Определение объема субсидий осуществляется на основании методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ, утвержденной постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1295 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

13. Департамент экономического развития Брянской области на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального района (городского округа), заключенных с администрациями муниципальных районов (городских округов), после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование, платежных поручений, подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета, по заявкам муниципальных районов (городских округов) перечисляет бюджетные средства в доходы бюджетов муниципальных образований.

Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается департаментом экономического развития Брянской области при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

14. Администрации муниципальных районов (городских округов) размещают заказы на строительство, проведение текущего (капитального) ремонта здания и оснащение создаваемого МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Уполномоченные на создание (развитие) МФЦ органы муниципальных районов (городских округов) представляют в департамент экономического развития Брянской области документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты, договоры на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, счета-фактуры, накладные), в том числе копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты произведенных расходов за счет средств местных бюджетов, согласованные с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов).

15. Органы местного самоуправления представляют в департамент экономического развития Брянской области заявки о потребности в средствах в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами (приложение 1 к настоящему Порядку) не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования.

Отчеты об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на создание (развитие) МФЦ (приложение 2 к настоящему Порядку), представляются в департамент экономического развития Брянской области ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

16. Департамент экономического развития Брянской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на создание (развитие) МФЦ (приложение 3 к настоящему Порядку).

17. Департамент экономического развития Брянской области по итогам рассмотрения и анализа отчетов муниципальных районов (городских округов) об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными районами (городскими округами).

Администрации муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств подлежат возврату в областной бюджет.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Брянской области.

В соответствии с правовым актом департамента экономического развития Брянской области о наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, средства в размере, не превышающем остаток субсидии, могут использоваться в очередном финансовом году при исполнении бюджета, которому была ранее предоставлена субсидия, для финансового обеспечения расходов данного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя областного бюджета.

Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход областного бюджета.

18. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) МФЦ, осуществляет департамент экономического развития Брянской области.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
на создание (развитие) многофункциональных
центров предоставления государственных и
муниципальных услуг на территории Брянской
области

________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа))

ЗАЯВКА
о потребности в средствах
на "___" _________________ 20___ года