В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработице, которым является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Правовое регулирование государственной программы будет осуществляться посредством Трудового кодекса Российской Федерации, административных регламентов, утвержденных соответствующими приказами Минздравсоцразвития России, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлениями администрации области, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", федеральных и региональных нормативных правовых актов.
Наименование мероприятия | Нормативный правовой акт, |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Информирование о положении на рынке труда | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 2011 года N 1354н "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы" |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 401 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" |
Содействие самозанятости безработных граждан, в том числе включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы по труду и занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан", от 1 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения", постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения" |
Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан (профессиональное обучение), а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 года N 3/1 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 августа 2011 года N 976н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан", постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения" |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 680 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" |
Психологическая поддержка безработных граждан, в том числе с привлечением специалистов сторонних организаций | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года N 726 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан" |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июня 2007 года N 400 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 449 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" |
Организация оплаты труда несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию, при временной занятости в свободное от учебы время | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", указ Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 64 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области" |
Организация стажировки выпускников образовательных учреждений из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу | |
Организация ярмарок вакансий и учебных мест | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" |
Организация содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1270 "О содействии занятости населения" |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 июня 2012 года N 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" |
Организация дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" |
Регулирование социально-трудовых отношений и государственное управление охраной труда | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", законы Брянской области от 15 декабря 1997 года N 33-З "О социальном партнерстве в Брянской области", от 15 декабря 1997 года N 34-З "Об охране труда в Брянской области" (в редакции законов Брянской области от 07.07.1998 N 26-З, от 08.06.2001 N 40-З, от 10.04.2002 N 25-З, от 10.06.2005 N 44-З, от 07.05.2010 N 33-З), постановление администрации области от 12 августа 2008 года N 759 "О мерах по развитию социального партнерства в сфере труда" |
Содействие в достижении соответствия роста средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 1 июня 2012 года N 761, в соответствии с утвержденными "дорожными картами" | указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р |
Содействие урегулированию коллективных трудовых споров на территории области | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статья 407), приказ управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 1 ноября 2012 года N 357 "Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной услуги "Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории Брянской области" |
Организация разработки и заключения регионального соглашения между Правительством Брянской области, общественной организацией "Федерация профсоюзов Брянской области", объединениями работодателей Брянской области, а также мероприятий по его реализации | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" |
Уведомительная регистрация областных отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статьи 50, 51), приказ управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 1 ноября 2012 года N 354 "Об утверждении административного регламента по исполнению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений" |
Обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений | Закон Брянской области от 15 мая 2000 года N 25-З "О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", распоряжение администрации области от 14 марта 2013 года N 228-р "О назначении координатора областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и о представителях органов исполнительной власти в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", распоряжение Правительства Брянской области от 15 апреля 2013 года N 17-рп "О представителях исполнительных органов государственной власти в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" |
Расчет величины прожиточного минимума и разработка проектов нормативных правовых актов, определяющих потребительскую корзину и порядок установления прожиточного минимума | федеральные законы от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", от 3 декабря 2012 года N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Закон Брянской области от 5 апреля 2013 года N 14-З "О потребительской корзине в Брянской области", постановление администрации области от 11 июля 2005 года N 376 "О прожиточном минимуме в Брянской области", приказ управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 14 июня 2013 года N 231 "Об утверждении административного регламента по исполнению управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области государственной функции "Определение величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Брянской области" |
Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области | распоряжение Губернатора Брянской области от 23 апреля 2013 года N 195-рг "О межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Брянской области" |
Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления Закона Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда" | Закон Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда" |
Осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации" (статья 216.1) |
Улучшение условий и охраны труда в Брянской области | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", указ Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 64 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области" |
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Брянской области в области охраны труда | Федеральный закон от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", Закон Брянской области от 11 ноября 2009 года N 97-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области в области охраны труда" |
Помимо указанных нормативных правовых актов мероприятия программы будут регулироваться нормативными правовыми актами Правительства Брянской области о содействии занятости населения, в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда, о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения, предусматривающими порядок организации мероприятий, права и обязанности участников, а также порядок финансового обеспечения расходных обязательств Брянской области по содействию занятости населения, предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субвенций для осуществления государственных полномочий Брянской области в области охраны труда.