БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2010 года N 2445-п
В соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, статьей 18 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования - город Брянск (для части территории муниципального образования), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 N 170-п "О принятии Положения о публичных слушаниях в городе Брянске", па основании постановлений Брянской городской администрации от 15.10.2009 N 1853-п "О разрешении Липской Г.И. разработки проекта планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска" и Главы города Брянска от 21.07.2010 N 245-пг "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный)", с учетом протокола публичных слушаний и итогового документа публичных слушаний по проекту планировки,
постановляю:
1. Утвердить проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный) (прилагается).
2. У правлению по строительству и развитию территории г.Брянска (Горин В.М.) при оформлении документации на проектирование и строительство объектов недвижимости, а также инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный), руководствоваться утвержденной документацией по планировке территории.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в течение 7 дней с даты его принятия и разместить на информационном web-сайте муниципального образования город Брянск в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации В.А. Воронина.
Глава администрации
С.М. Смирнов
Утвержден
постановлением
Брянской городской
администрации
от 24.09.2010 г. N 2445-п
Разбивочный чертеж крастных линий
Видовой кадр
Проект планировки территории, ограниченной ул. Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный) разработан на основании:
- Постановления Брянской городской администрации от 15 октября 2009 года N 1853-П,
- "Технического задания", утвержденного начальником Управления по строительству и развитию территории г. Брянска от 2 октября 2009 года,
- "Задания на разработку проекта планировки территории", утвержденного "Заказчиком" гражданкой Липской Г.И.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ.
Границами проектируемой территории являются:
с северной стороны - территория производственно-коммунальной зоны,
- с восточной стороны - магистральная улица общегородского значения - Объездная,
- с южной стороны - существующая городская застройка микрорайона N 4,
- с западной стороны - городская черта г. Брянска.
Площадка расположена в центральном районе города (Советском), хорошо обеспечена транспортными связями с другими районами города и, поэтому, является привлекательной для размещения объектов общегородского значения: зданий общественно-делового назначения, учреждений культуры и отдыха, торговли, а также многоэтажной жилой застройки.
С противоположной стороны улицы Объездной находится территория бывшего аэропорта, на которую в настоящее время разработан и утверждён проект планировки территории, предусматривающий размещение большого жилого массива и общественных зданий общегородского и районного значений.
Проектируемая территория в настоящее время занята, в основном, садовыми участками городских жителей, торговыми базами. В северной части территории запроектировано несколько предприятий но обслуживанию автомобилей.
В соответствии с картой градостроительного зонирования и Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск (для части территории муниципального образования), утвержденными Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.05.2009 N 991 (далее — Правила) территория делится на две большие зоны: общественно-деловую вдоль ул. Объездной и, расположенную восточнее, зону многоэтажной жилой застройки.
Па проектируемой территории и прилегающем к ней району нет объектов, которые могут стать причиной техногенных или природных катастроф. Генеральным планом города размещение опасных производств также не предусматривается, в связи с чем разработка специальных мероприятий не требуется.
Природные условия.
Планируемая территория расположена на относительно спокойном рельефе, имеющем основной уклон в юго-западном направлении. Площадка с западной и южной сторон обрамлена неглубокими оврагами.
Климатический район - II В характеризуется умеренно-континентальным климатом.
Продолжительность безморозного периода в среднем 119 дней. Расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки - 24 .
На основании имеющихся геологических изысканий территории прошлых лет можно заключить, что в геологическом строении площадки до глубины 12,0м принимают участие (сверху вниз):
1. Насыпной слой (thIV), представленный песком, суглинком, строительным мусором вскрыт всеми скважинами, характеризуется неравномерной плотностью и сжимаемостью. Мощность слоя 0,5- 1,1 м.
2. Суглинок лессовидный (РгШ) серо-желтый, макропористый полутвердой консистенции, просадочный до глубины 2,8-3,6 м, ниже этой глубины увлажненный неиросадочный, залегает на всей площадке' под насыпным слоем. Мощность слоя колеблется от 4,5 до 6,7 м.
3. Суглинок лессовидный (РгШ) серо-желтый макропористый, увлажненный, мягкопластичной консистенции, неиросадочной залегает в виде двух линз в интервале глубин 3,6-5,6 м. Мощность слоя 1,3-2,0 м.
4. Глина опоковидная (К2) серовато-зеленая с включением щебня опоки до 20%, тугопластичиой консистенции подстилает лессовидные грунты на глубине 6,9-7,6 м. Мощность слоя 2,9-3,1 м.
5. Опока трещиновидная светло-серая с глинистым заполнителем но трещинам. Вскрытая мощность слоя 2,0 м.
Толща грунтов на площадке на разведанную глубину 12,0 м является разнородной по генезису, литологии, состоянию и физико-механическим свойствам.
Особенностью грунтовой толщи является наличие лессовидных грунтов относящихся к среднепучинистым грунтам по степени морозооиасности, а так же полутвердых лессовидных суглинков, обладающих до глубины 2,8-3,6 м просадочными свойствами I типа просадочгюсти. Грунтовые воды на период изысканий (декабрь 2006г.) отсутствуют.
В данных инженерно-геологических условиях площадки возможно строительство зданий и сооружений на свайном основании с прорезкой насыпного слоя и лессовидных грунтов.
Улично-дорожная сеть.
Проектные решения по улично-дорожной сети основаны на соблюдении следующих принципов:
-обеспечение тесной взаимосвязи со сложившимися районами города, особенно с его центральной частью путем создания единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить удобное, быстрое и безопасное сообщение, оснащение этой сети соответствующими транспортными развязками в одном и разных уровнях и внеуличными пешеходными переходами;
-создание магистральной улично-дорожной сети и линий общественного транспорта, способных обеспечить максимальную доступность проектируемой жилой и общественной застройки;
-формирование комфортной городской среды путем организации системы озелененных пешеходных направлений и зон.
Основой планировочной структуры проектируемого района является транспортная сеть. Сеть улиц, дорог и проездов проектируемого района разработана в тесной увязке с транспортной схемой ранее утвержденного проекта планировки территории бывшего аэропорта: улица Объездная, предусмотренная как улица непрерывного движения сохраняет своё значение как одна из главных общегородских магистралей. В поперечном (широтном) направлении её пересекают три магистральные улицы, являющиеся продолжением магистралей, запроектированных в вышеуказанном проекте. Эти магистрали осуществляют связь проектируемых территорий с центром города, а также обеспечивают транзитное движение из жилого района "Мичуринский" и северо-западной части Бежицкого района в центральную часть города. Внутри проектируемого района транспортные связи осуществляются по улицам местного значения, соединяющим между собой магистральные улицы в единую транспортную структуру ,которая дополняется сетью местных проездов. Основные виды и линии существующего общественного транспорта -троллейбуса и автобуса — сохраняются. В целом сеть городского пассажирского транспорта существенно дополняется в соответствии с принятым развитием магистральных улиц.
Протяженность магистральных улиц проектируемого района составит - 2,7 км.
Размещение остановок общественного транспорта произведено в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, с учетом функционального зонирования территории и расположения основных пунктов культурно-бытового тяготения населения. Остановочные пункты общественного транспорта располагаются в специальных "карманах", примыкающих к проезжей части. Для обеспечения безопасности пешеходов на переходах через магистрали, остановочные пункты располагаются за перекрестками.
Планировочная организация территории и градостроительное
зонирование.
В результате проведенного комплексного анализа сложившейся градостроительной ситуации и решений по организации транспортной сети оформилась градостроительная концепция застройки территории. Градостроительное зонирование территории рассматривается применительно к утвержденным Правилам.
Общественно-деловая застройка, расположенная вдоль улицы Объездной занимает наиболее выгодные в градостроительном и коммерческом плане участки. В соответствии с порядком установления территориальных зон и градостроительными регламентами (ч. III гл. 11 ст. 26 Правил) предлагается эту территорию отнести к зоне общественно-деловой активности вблизи транспортных магистралей (ОД 2).
Жилые микрорайоны многоэтажных зданий, высота которых должна отвечать регламентам застройки данной территории, а именно от 10 до 12 этажей, предлагается разместить в более выгодных в экологическом отношении условиях - в восточной части проектируемой территории. В этом месте жилая застройка удалена от шумной и загазованной магистрали непрерывного движения и окаймлена озелененной территорией оврагов. Соответственно эта территория отнесена к зоне многоквартирных многоэтажных жилых домов (от 4 этажей и выше) (Ж1).
На склонах оврагов, неудобных для размещения многоэтажных зданий, предусмотрена зона строительства таунхаусов - зона ЖЗ. Овражные территории отдаются иод организацию рекреационной зоны Р1. Планировочная организация территории неразрывно увязана с архитектурно-планировочным решением и показана на чертеже планировки территории.
Архитектурно-планировочная концепция застройки.
В основу объёмно-пространственной композиции застройки территории положена идея создания контраста между малоэтажными распластанными зданиями общественно-деловой зоны, формирующими первую линию застройки вдоль улицы Объездной , и многоэтажным плотным массивом жилых домов в глубине территории, которые создают фон для расположенных перед ними общественных зданий. Значительную территорию в северной части района занимает торгово-развлекательный центр. Далее вдоль улицы Объездной расположена группа офисных зданий, свободно размещенных на хорошо озелененном участке. Пересечения улицы Объездной с двумя другими магистральными улицами отмечены размещением высотных объектов. Между ними предлагается сформировать дилерскую деревню, в которой должна сконцентрироваться торговля автомобилями, и фитнес-клуб. Высотным объектом, акцентирующим пересечение улицы Объездной с общегородской магистралью, ограничивающей проектируемый район с юга, является 17-этажный жилой дом со встроено - пристроенными предприятиями в нижних этажах и автостоянками размещаемыми в цокольном этаже, с использованием перепадов рельефа. Многоэтажная жилая застройка представлена двумя крупными образованиями с детскими садами и школой. Буферной застройкой между озелененной рекреационной зоной и многоэтажными жилыми домами являются кварталы таунхаусов, расположенные на склонах оврагов.
Жилая застройка и культурно - бытовое обслуживание населения.
В соответствии с заданием на проектирование жилая застройка представлена многоэтажными жилыми домами, этажность которых определяется регламентами застройки г. Брянска.
Общая площадь квартир в жилых домах - 250000 кв.м. Предполагаемое население - 10000 чел.
Расчёт учреждений культурно-бытового обслуживания приведен ниже в таблице 1.
Культурно-бытовое обслуживание
Таблица N 1
N п/п | Наименование | Единица измерения | Норма на 1 тыс. жителей | Потребность | Принято в | Размещение | Примечание | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
1 | Детское дошкольное учреждение | Место | 50 | 500 | 2 по250 | В жилых образованиях | Рассчитано по статистическим данным по г.Брянску за 2005 год (с учетом развития на перспективу) | ||
По заданию на проектирование | |||||||||
2 | Общеобразовательные школы | место | 105 | 1050 | 1050 | В жилой зоне | Рассчитано по статистическим данным по г.Брянску за 2005 год (с учетом развития на перспективу) | ||
3 | Поликлиника, амбулатории | Посещение в смену | По отдельному заданию на проектирование | В районной поликлинике и встроенно- пристроенных помещениях | |||||
4 | Аптеки | По отдельному заданию на проектирование | |||||||
Физкультурно-спозтивные сооружения | |||||||||
5 | Помещения для физкультурно- оздоровительных | Кв.м общей площади | 70-80 | 800 | 800 | Фитнес-клуб, школа, | |||
6 | занятий | Кв.м зеркала воды | 20-25 | 250 | 250 | ||||
Учреждения культуры и искусства, культовые учреждения | |||||||||
7 | Помещения для культмассовой работы с населением, досуга и любительской деятельности | Кв. м площади пола | 50-60 | 600 | встроено-пристроенные помещения | ||||
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания | |||||||||
8 | Магазины продовольственных товаров | Кв.м торговой площади | 100 | 1000 | 1000 | Торгово - развлекательный центр, встроенно-пристроенные помещения | |||
9 | Магазины непродовольственных товаров | Кв.м торговой площади | 180 | 1800 | 1800 | ||||
10 | Предприятия общественного питания | Место | 40 | 400 | 400 | ||||
11 | Предприятия бытового обслуживания | рабочее место | 9 | 90 | 90 | ||||
Предприятия бытового обслуживания | |||||||||
12 | Прачечные | Кг белья в смену | 120 | 1200 | 1200 | встроенно-пристроенные |
| ||
13 | Химчистки | Кг вещей в смену | 11,4 | 114 | 114 | помещения |
| ||
Opганизации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи | |||||||||
14 | Отделения связи | Объект | По отдельному заданию на проектирование | Во встроенно- |
| ||||
15 | Отделения и филиалы сбербанка | Операционное место 1 (окно) | 0,4 | 4 | 4 | пристроенных помещениях |
| ||
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства | |||||||||
16 | Жилищно-эксплуатационные организации | Объект | 1 | Во встроенно- | ТСЖ |