АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 года N 246
Об утверждении административного регламента комитета по делам семьи, охране
материнства и детства, демографии администрации области "Исполнение
государственной функции регионального оператора государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и
выдачи предварительных разрешений на усыновление детей
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации"
(с изменениями на 23 июля 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 17.03.2014 N 73-п
____________________________________________________________________
__________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 23.07.2010 N 737.
__________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 29 января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области "Исполнение государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления при организации работы руководствоваться утвержденным административным регламентом.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на сайте администрации Брянской области.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 15 марта 2010 г. N 246
Административный регламент
комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации
области "Исполнение государственной функции регионального оператора
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и выдачи предварительных разрешений на
усыновление детей в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области "Исполнение государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (далее - государственная функция) является первичным и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области (далее - специалисты, комитет).
В процессе исполнения государственной функции комитет осуществляет взаимодействие с:
Министерством образования и науки Российской Федерации;
департаментом общего и профессионального образования Брянской области;
департаментом здравоохранения Брянской области;
управлением социальной защиты населения Брянской области и иными заинтересованными региональными органами государственной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный оператор);
представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (далее - представительства иностранных организаций);
органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные органы опеки и попечительства) и иными органами местного самоуправления;
учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
судебными органами;
правоохранительными органами;
средствами массовой информации.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532, 2004, N 31, ст. 3230);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590; 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст.1748);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1434; 2005, N 11, ст. 950; 2006, N 16, ст. 1748);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", 20 февраля 2009 года, N 30);
постановлением администрации области от 1 июля 2009 года N 664 "Об утверждении Положения о комитете по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации области" (документ опубликован не был);
Законом Брянской области от 11 января 2008 года N 1-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина", 16 января 2008 года, N 1);
иными законодательными актами Российской Федерации и Брянской области.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, (далее - региональный банк данных о детях) сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, на территории Брянской области;
внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в комитет гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, и выдача обратившимся в комитет гражданам направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей;
выдача ответов на запросы федерального и региональных операторов о предоставлении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях и отвечающих требованиям, указанным в запросе;
предоставление информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, заинтересованным федеральным и региональным органам государственной власти, судебным и правоохранительным органам, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации;
составление запросов о предоставлении информации, содержащейся в федеральном банке о детях, оставшихся без попечения родителей;
выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случае, если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживали на территории Брянской области.
1.5. Описание заявителей:
1.5.1. В качестве заявителей для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно:
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи;
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей.
Граждане, желающие принять ребенка на воспитание в семью, могут быть заявителями при наличии оснований, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием, Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
1.5.2. Граждане Российской Федерации обращаются в комитет непосредственно (лично).
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства вправе обратиться в комитет лично или через представительства иностранных организаций, имеющих соответствующее разрешение Министерства образования и науки Российской Федерации, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
1.6. Перечень оснований для отказа в исполнения государственной функции.
Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или выдаче предварительных разрешений на усыновление детей, являющихся гражданами Российской Федерации, являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, действующему законодательству Российской Федерации и настоящему административному регламенту.
1.7. Государственная функция исполняется бесплатно.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. В процессе исполнения государственной функции комитет, а также муниципальные органы опеки и попечительства осуществляют информирование об исполнении государственной функции:
а) непосредственно в комитете, расположенном по адресу: г. Брянск, просп. Ленина, д. 33, и в муниципальных органах опеки и попечительства на информационных стендах;
б) при личном обращении к специалистам комитета и муниципальных органов опеки и попечительства;
в) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
г) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), на выездах мобильных рабочих групп в населенные пункты городских и сельских поселений, на встречах в организациях и предприятиях, в общественных местах (поликлиниках, больницах, роддомах, магазинах).
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты органа, исполняющего государственную функцию, размещаются:
а) на официальном интернет-сайте Брянской области www.bryanskobl.ru;
б) на информационных стендах в комитете и муниципальных органах опеки и попечительства, в распространяемых памятках для кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы комитета сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
а) на интернет-сайтах муниципальных образований;
б) на информационных стендах комитета и муниципальных органов опеки и попечительства;
в) при входе в здание, в котором располагается комитет;
г) в распространяемых памятках для кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
2.1.4. На интернет-сайтах, а также на информационном стенде комитета размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
б) текст административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
в) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
