АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 года N 1520
Об утверждении административного регламента финансового управления Брянской области
по исполнению государственной функции "Методическое руководство, анализ и
организация защиты докладов о результатах и основных направлениях
деятельности исполнительных органов государственной власти
Брянской области (главных распорядителей средств
областного бюджета) и структурных подразделений
аппарата администрации области"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 23 июня 2009 года N 613 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Брянской области в 2009-2010 годах"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент финансового управления Брянской области по исполнению государственной функции "Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 31 декабря 2009 г. N 1520
Административный регламент
финансового управления Брянской области по исполнению государственной функции
"Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах
и основных направлениях деятельности исполнительных органов
государственной власти Брянской области (главных распорядителей
средств областного бюджета) и структурных подразделений
аппарата администрации области"
1.Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: "Методическое руководство, анализ и организация защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области".
1.2. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции (далее - административный регламент) по методическому руководству, анализу и организации защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности (далее - доклады) исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет:
сроки и последовательность административных процедур и административных действий по реализации государственной функции по методическому руководству, анализу и организации защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области (далее - государственная функция);
порядок взаимодействия с участниками реализации государственной функции в ходе её исполнения.
1.3. Подготовка докладов осуществляется для обеспечения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Использование докладов предусматривается в качестве направления применения программно-целевых методов бюджетного планирования для обоснования расходов бюджета, обеспечения связи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования, а также подготовки сводного оклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области.
Органы исполнительной власти Брянской области и структурные подразделения администрации области формируют доклады в соответствии с Положением о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС), структурных подразделений администрации Брянской области, утвержденным постановлением администрации области от 27 июня 2008 года N 639, с учетом перечня количественных показателей для оценки результатов осуществления функций и тактических задач для главных распорядителей средств областного бюджета в отчетном, текущем финансовых годах и на плановый период, в соответствии с постановлением администрации области от 30 июня 2006 года N 416 "О вопросах совершенствования планирования на ведомственном уровне".
1.4. Исполнение настоящей государственной функции осуществляет в рамках своих полномочий структурное подразделение по бюджетной политике финансового управления Брянской области.
1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 года N 249;
методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, разработанными Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации;
законами Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
постановлением администрации области от 6 сентября 2007 года N 729 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Брянской области";
постановлением администрации области от 27 июня 2008 года N 639 "Об утверждении положений о подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период" (далее - постановление);
постановлением администрации области от 30 июня 2006 года N 416 "О вопросах совершенствования планирования на ведомственном уровне".
Указанные нормативно-правовые акты размещены на официальном сайте финансового управления Брянской области и в справочно-правовых системах "Кодекс", "Консультант плюс" и "Гарант".
1.6. При исполнении государственной функции финансовое управление Брянской области взаимодействует с:
структурными подразделениями аппарата администрации Брянской области;
ГРБС;
должностными лицами органов исполнительной власти Брянской области, ответственными за разработку докладов;
департаментом экономического развития Брянской области.
1.7. Конечным результатом исполнения государственной функции являются учтенные приоритеты направлений бюджетной политики в докладе ГРБС и структурных подразделений администрации области, а также получение необходимой информации об эффективности деятельности, результатах деятельности субъекта бюджетного планирования и оценки степени достижения поставленных перед ним целей.
1.8. Все ГРБС и структурные подразделения аппарата администрации области являются заявителями при исполнении государственной функции.
1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящий административный регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Брянской области, регулирующего исполнение государственной функции.
2. Требования к порядку исполнения
государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в структурном подразделении по бюджетной политике финансового управления Брянской области.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты финансового управления Брянской области: 241002, г. Брянск, просп. Ленина, 33 (здание администрации области), тел.: (4832) 74-20-29 - приёмная, 74-28-18 - канцелярия, 64-90-41 - факс, е -mail: , адрес сайта: fin.brl.ru.
Административный регламент исполнения данной функции размещен на официальном сайте администрации Брянской области в разделе "Административная реформа".
Адрес официального сайта администрации Брянской области: .
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник-четверг: 08.30 - 17.45;
пятница: 08.30 - 16.30;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье: выходной.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
2.1.4. Консультацию по процедуре исполнения государственной функции органы исполнительной власти Брянской области и структурные подразделения администрации области могут получить в структурном подразделении по бюджетной политике финансового управления Брянской области как в устной, так и в письменной форме посредством использования:
телефонной связи;
в письменной форме (на основании письменного обращения);
по электронной почте;
посредством личного обращения заявителя.
2.1.5. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется бесплатно.
2.1.6. При осуществлении консультирования по телефону или устном обращении специалисты структурного подразделения по бюджетной политике финансового управления Брянской области обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
структуре проекта доклада;
перечню и структуре приложений к проекту доклада;
срокам формирования, представления и защиты проектов докладов;
сведениям о нормативных правовых актах, регламентирующих подготовку проектов докладов и приложений к ним;
необходимому перечню материалов, представляемых одновременно с проектом доклада;
расходным обязательствам органа исполнительной власти Брянской области и структурного подразделения администрации области;
иным возникающим вопросам.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица должны соблюдать вежливость и корректность.
Основными требованиями при консультировании являются:
достоверность и полнота предоставляемой информации;
четкость и подробность изложения информации;
удобство и доступность предоставляемой информации;
оперативность предоставления информации.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилию, имя, отчество работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию заинтересованного лица финансовое управление Брянской области представляет информацию в письменном виде. Для этого заинтересованное лицо представляет в канцелярию финансового управления Брянской области письменное обращение на имя руководителя. В течение 30 календарных дней финансовое управление Брянской области рассматривает обращение и готовит ответ по интересующему вопросу.
При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Информация, представленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения, совершения действия (бездействия) уполномоченными органами при осуществлении исполнения государственной функции.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Сроки приема проектов докладов главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.
Административные действия по методическому руководству, анализу и организации защиты докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области (главных распорядителей средств областного бюджета) и структурных подразделений аппарата администрации области осуществляются финансовым управлением Брянской области в установленной сфере деятельности с момента регистрации канцелярией проекта доклада.
Все главные распорядители средств областного бюджета и структурные подразделения администрации области представляют проекты докладов на очередной финансовый год и плановый период с указанием количественных показателей результативности работы вместе с приложениями в департамент экономического развития Брянской области (1 экземпляр) и в структурное подразделение по бюджетной политике финансового управления Брянской области (1 экземпляр) в текстовом и электронном виде в срок, установленный планом-графиком и (или) регламентом работы над проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Текстовая часть и приложения к докладам представляются в текстовом и электронном виде.
2.2.2. Сроки проведения защиты докладов главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации области на очередной финансовый год и плановый период с рассмотрением количественных показателей результативности работы устанавливаются финансовым управлением Брянской области и департаментом экономического развития Брянской области по отдельному графику.
Финансовым управлением Брянской области совместно с департаментом экономического развития Брянской области, а также с участием представителей органов государственной власти и структурных подразделений администрации Брянской области проводится защита докладов на очередной финансовый год и плановый период с указанием отчетных показателей работы за прошлый год и уточненных плановых показателей на текущий год.
