АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2009 года N 431
Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2009 году
финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий
на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту
многоквартирных домов
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года N 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», статьёй 7 Закона Брянской области от 1 декабря 2008 года N 106-З «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию многоквартирного жилищного фонда, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в нем
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
методику распределения в 2009 году финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области:
разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий, форму отчета об использовании субсидий и порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
организовать сбор информации и обеспечить своевременное предоставление в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и финансовое управление Брянской области отчета о расходовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов;
обеспечить информационное сопровождение реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определить порядок предоставления субсидий юридическим лицам на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
в соответствии с пунктом 8 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ определить порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта;
обеспечить постоянный контроль за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
обеспечить участие в процедуре комиссионного отбора подрядных организаций, который необходимо осуществлять в соответствии с нормативным правовым актом администрации области, по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;
принять соответствующие меры по выполнению условий софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
заключать с товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией договоры о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов;
согласовывать акты приемки выполненных работ по капитальному ремонту, подписанные лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.
4. Рекомендовать товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранным собственниками помещений в многоквартирном доме управляющим организациям документально оформлять взаимоотношения с собственниками жилья по вопросу долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
5. Постановление администрации области от 18 июля 2008 года N 699 «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2008 году финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов» признать утратившим силу с 1 января 2009 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В.Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 8 мая 2009 г. N 431
Порядок
предоставления в 2009 году финансовой помощи бюджетам муниципальных
образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по
капитальному ремонту многоквартирных домов
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета (далее - субсидии), определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок предоставления отчетов и форму сводного отчета об использовании субсидий.
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с постановлением администрации области от 19 марта 2009 года N 244 «Об утверждении региональной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области» (2009 год)», в целях комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию жилищного фонда, обеспечения безопасных и комфортных условий проживания в нем.
3. Предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется при условии обеспечения софинансирования:
а) за счет средств местных бюджетов - в размере не менее 2,3 процента от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - не менее 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов являются условия предоставления финансовой поддержки, установленные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и направляются на предоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам (далее -получатели субсидии) на:
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт;
ремонт крыш;
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
утепление и ремонт фасадов;
разработку проектной документации для капитального ремонта;
проведение государственной экспертизы проектной документации для капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
7. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями о бюджетных данных, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета кассовой заявкой на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете N 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» в соответствии с реквизитами главного администратора доходов бюджета с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
8. Субсидии, поступившие в местные бюджеты из областного бюджета, учитываются в доходах местных бюджетов по кодам бюджетной классификации:
000 2 02 02088 04 0001 151 «Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
000 2 02 02088 10 0001 151 «Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
000 2 02 02089 04 0001 151 «Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов»;
000 2 02 02089 10 0001 151 «Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов» и направляются в установленном порядке на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по целевым статьям бюджетной классификации:
098 01 01 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
098 02 01 «Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов».
9. Средства из местного бюджета в пределах бюджетных ассигнований предоставляются в виде субсидий товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, регулирующим порядок предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Юридические лица представляют в орган местного самоуправления либо уполномоченный им орган информацию о проведении капитального ремонта по форме и в сроки, установленные вышеуказанным муниципальным правовым актом.
10. Расходование субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие производимые расходы:
протоколы заседания комиссии по отбору подрядной организации;
копии договоров на выполнение подрядных работ;
копии сводных сметных расчетов, утвержденных управляющей организацией и согласованных с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и органом местного самоуправления;
копии локальных смет по видам работ, согласованные с товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и органом местного самоуправления;
акты приемки выполненных работ, согласованные с органом местного самоуправления;
формы КС-3, согласованные с органом местного самоуправления;
копии актов сверки выполненных и оплаченных работ.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю отчет о расходовании средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по форме, утвержденной правлением Фонда, и отчет об использовании субсидий за счет средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов, утвержденный главным распорядителем, в сроки:
ежемесячно — до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - до 20 января года, следующего за отчетным.
13. Главный распорядитель ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно, в срок до 1 февраля следующего года, представляет в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства отчет о расходовании средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по формам, утвержденным правлением Фонда.
14. Главный распорядитель ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно, в срок до 1 февраля следующего года, представляет в финансовое управление Брянской области отчет о расходовании средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов на реализацию региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по формам, утвержденным правлением Фонда, а также сводный отчет об использовании субсидий за счет средств Фонда, средств областного бюджета и местных бюджетов по форме согласно приложению к данному Порядку.
15. Субсидии носят целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
Приложение
к Порядку предоставления в 2009 году финансовой помощи бюджетам
муниципальных образований в форме субсидий на обеспечение
мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
Сводный отчет
об использовании субсидий за счет средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета, местных бюджетов на
реализацию региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов
(тыс. рублей)
