ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 января 2019 года N 14
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кировской области" на 2021 - 2024 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании распоряжения Правительства Кировской области от 23.12.2022 N 334.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 декабря 2021 года)
(в ред. распоряжений Правительства Кировской области от 08.02.2019 N 18, от 19.08.2019 N 241, от 27.11.2019 N 340, от 18.12.2019 N 382, от 13.05.2020 N 136, от 16.12.2020 N 361, от 13.12.2021 N 246)
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, являющихся приложением N 8(4) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан":
(преамбула в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 18.12.2019 N 382)
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кировской области" на 2021 - 2024 годы согласно приложению.
(в ред. распоряжений Правительства Кировской области от 18.12.2019 N 382, от 16.12.2020 N 361, от 13.12.2021 N 246)
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 19.08.2019 N 241)
И.о. Председателя Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утвержден
распоряжением
Правительства Кировской области
от 31 января 2019 г. N 14
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2024 ГОДЫ
(в ред. распоряжения Правительства Кировской области от 13.12.2021 N 246)
1. Общее описание "дорожной карты".
1.1. В целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кировской области" на 2021 - 2024 годы (далее - "дорожная карта"), направленного на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, планируется создание к концу 2024 года в Кировской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
1.2. Задачами реализации "дорожной карты" являются:
совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, в уходе, и включение указанных граждан в систему долговременного ухода;
определение (унификация) критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста, с соблюдением принципа адресности предоставления социальных и медицинских услуг;
организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - медицинские организации), и организаций социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области (далее - организации социального обслуживания), включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах и способах передачи необходимой информации о состоянии пациента его родственникам и организациям социального обслуживания при наличии письменного согласия гражданина;
формирование междисциплинарных бригад, включающих специалистов по гериатрии, паллиативной медицинской помощи, медицинской реабилитации, и организаций социального обслуживания с целью оказания комплексной помощи маломобильным группам населения;
расширение перечня социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых в рамках системы долговременного ухода;
развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
развитие и внедрение технологий социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода;
поддержка организаций и граждан, в том числе добровольческих (волонтерских) организаций и волонтеров, содействующих развитию системы долговременного ухода;
организация обучения и повышения квалификации специалистов медицинских организаций и специалистов организаций социального обслуживания;
создание комфортных условий для получателей социальных услуг при предоставлении им социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания;
развитие инфраструктуры организаций, обеспечивающих оказание помощи гражданам, нуждающимся в уходе;
обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода и технологий социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода.
1.3. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
создание к концу 2024 года в Кировской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
совершенствование межведомственного взаимодействия при предоставлении медицинских и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
создание системы поддержки граждан, осуществляющих уход за своими родственниками;
максимальное продление пребывания пожилых людей и инвалидов в привычных домашних условиях;
применение стационарозамещающих технологий социального обслуживания, используемых в системе долговременного ухода;
снижение нагрузки на стационарные организации социального обслуживания и на областной бюджет;
увеличение количества организаций и граждан, в том числе добровольческих (волонтерских) организаций и волонтеров, содействующих развитию системы долговременного ухода;
повышение уровня подготовленности и квалификации кадров системы долговременного ухода;
улучшение условий предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.
2. План мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кировской области" на 2021 - 2024 годы.
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | Финансирование и источник | |||||
(тысяч рублей) | ||||||||||
начало реализации | окончание реализации | источник | 2021 год | 2022 год | 2023 год | N п/п | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
2.1. | Организационные мероприятия | |||||||||
2.1.1. | Разработка и актуализация с учетом анализа результатов реализации "дорожной карты" нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, в том числе регулирующих вопросы создания системы долговременного ухода, а также развития стационарозамещающих технологий | министерство социального развития Кировской области | совершенствование нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания населения, по мере необходимости | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.1.2. | Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы создания системы долговременного ухода в сфере здравоохранения | министерство социального развития Кировской области | совершенствование нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих вопросы создания системы долговременного ухода в сфере здравоохранения | 2021 год | 2021 - 2024 годы при необходимости | не требуется | ||||
2.1.3. | Анализ работы гериатрической, паллиативной служб, а также службы медицинской реабилитации с целью совершенствования оказания медицинской помощи по указанным направлениям пациентам пожилого возраста и инвалидам | министерство здравоохранения Кировской области | совершенствование системы оказания гериатрической, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации пациентам пожилого возраста и инвалидам | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.1.4. | Определение пилотных территорий и организаций социального обслуживания, а также медицинских организаций, участвующих в создании системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области | принятие совместного приказа министра социального развития Кировской области и министра здравоохранения Кировской области | I квартал 2021 года | I квартал 2022 года | не требуется | ||||
2.2. | Совершенствование определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе | |||||||||
2.2.1. | Апробация механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | совершенствование механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.2.2. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации об апробации механизма определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.3. | Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций, оценка возможности оказания социальных и медицинских услуг негосударственными организациями | всего | 2 658,7 | 2 206,0 | 2 206,0 | 3 000,0 | ||||
федеральный бюджет | 2 627,3 | 2 183,9 | 2 183,9 | 2 970,0 | ||||||
областной бюджет | 26,5 | 22,1 | 22,1 | 30,0 | ||||||
внебюджетные средства <*> | 4,9 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.3.1. | Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области | обучение работников организаций социального обслуживания: в 2021 году - не менее 200 человек, в 2022 - 2024 годы - не менее 308 человек | 2021 год | 2024 год | всего | 2 658,7 | 2 206,0 | 2 206,0 | 3 000,0 |
федеральный бюджет | 2 627,3 | 2 183,9 | 2 183,9 | 2 970,0 | ||||||
областной бюджет | 26,5 | 22,1 | 22,1 | 30,0 | ||||||
внебюджетные средства <*> | 4,9 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.3.2. | Апробация программ обучения (в части содержания, объема часов, соотношения теоретических и практических модулей, оценочных шкал и др.) работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установлению им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания; Кировское областное государственное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр"; образовательная организация | обучение работников организаций социального обслуживания, Кировского областного государственного казенного учреждения "Информационно-аналитический центр" | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.3.3. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации об апробации программ обучения (в части содержания, объема часов, соотношения теоретических и практических модулей, оценочных шкал и др.) работников организаций социального обслуживания, осуществляющих функции: по определению индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установлению им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании; по предоставлению гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому; по управлению процессами в системе долговременного ухода, их координированию, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.3.4. | Повышение квалификации работников медицинских организаций | министерство здравоохранения Кировской области | обучение 30 врачей и 30 медицинских сестер первичного звена здравоохранения ежегодно основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.3.5. | Организация и проведение обучающих семинаров (стажировок) для специалистов, включая представителей негосударственных организаций и волонтеров (добровольцев), осуществляющих долговременный уход в различных формах социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области | обеспечение качественного долговременного ухода путем организации обучения и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания, включая представителей негосударственных организаций и волонтеров (добровольцев) | 2021 год | 2024 год | областной бюджет в рамках текущего финансирования | ||||
2.3.6. | Проведение мониторинга предоставления социальных и медицинских услуг, оказываемых негосударственными организациями и волонтерами (добровольцами) пожилым гражданам и инвалидам, в рамках создания системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области | изучение и внедрение в практику успешного опыта работы негосударственных организаций и волонтеров (добровольцев) | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.3.7. | Организация работы по привлечению волонтерских и добровольческих, некоммерческих организаций к взаимодействию и сотрудничеству в рамках создания системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | привлечение волонтерских и добровольческих, некоммерческих организаций к взаимодействию и сотрудничеству в рамках системы долговременного ухода | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.4. | Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации мер, направленных на создание системы долговременного ухода | всего | 1 432,9 | - | - | - | ||||
федеральный бюджет | 1 247,1 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 12,6 | - | - | - | ||||||
внебюджетные средства <*> | 173,2 | - | - | - | ||||||
2.4.1. | Подписание соглашений о сотрудничестве между органами исполнительной власти Кировской области, их актуализация | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области; организации социального обслуживания; медицинские учреждения | реализация межведомственного взаимодействия в системе долговременного ухода | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.4.2. | Информационный обмен сведениями о гражданах, нуждающихся в социальных услугах и медицинской помощи, в сфере социального обслуживания и охраны здоровья граждан | организации социального обслуживания; медицинские организации | заключение совместного соглашения о взаимодействии организаций социального обслуживания и медицинских организаций по обмену информацией, внесение изменений по мере необходимости | 2021 год | 2021 год | |||||
2.4.2.1. | Обеспечение функционирования информационной системы в целях организации межведомственного взаимодействия в рамках долговременного ухода (оборудование рабочих мест оргтехникой в пилотных организациях социального обслуживания, приобретение планшетных компьютеров для социальных работников с целью осуществления информационного обмена с медицинскими организациями, в том числе приобретение средств защиты информации и обеспечение интернет-связью планшетных компьютеров социальных работников) | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | выявление граждан, нуждающихся в посторонней помощи | 2021 год | 2024 год | всего | 1 432,9 | - | - | - |
федеральный бюджет | 1 247,1 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 12,6 | - | - | - | ||||||
внебюджетные средства <*> | 173,2 | |||||||||
2.4.2.2. | Обмен информацией (учет, анализ, получение, хранение) о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в уходе, в электронном виде между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания через комплексную медицинскую информационную систему (далее - КМИС) | министерство здравоохранения Кировской области; министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания и медицинские организации | выявление граждан, нуждающихся в уходе | 2021 год | 2024 год | в рамках текущего финансирования | ||||
2.4.3. | Апробация механизмов: межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе; контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих с социальный пакет долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области; организации социального обслуживания и медицинские организации | обеспечение межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.4.4. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации об апробации механизмов: межведомственного взаимодействия между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями в части информационного взаимодействия в целях выявления, включения и нахождения в системе долговременного ухода граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе; учета, анализа, получения, хранения, передачи и обмена данными о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в уходе, в том числе в электронном виде посредством комплексной медицинской информационной системы (далее - КМИС); контроля качества предоставления социальных услуг по уходу, входящих с социальный пакет долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.5. | Совершенствование медицинской помощи | в рамках текущего финансирования, средства территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС) Кировской области в рамках текущего финансирования | ||||||||
2.5.1. | Совершенствование гериатрической помощи в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | оказание гериатрической помощи; открытие не менее 15 гериатрических кабинетов в амбулаторно-поликлинических учреждениях; открытие не менее 62 геронтологических коек для оказания специализированной медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста с синдромом старческой астении и другими терапевтическими заболеваниями в медицинских организациях; создание Регионального гериатрического центра в Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Кировский областной госпиталь для ветеранов войн" | 2021 год | 2024 год | средства ТФОМС Кировской области в рамках текущего финансирования | ||||
2.5.2. | Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам, проживающим в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | оказание паллиативной медицинской помощи; открытие 10 кабинетов паллиативной помощи; организация 10 выездных паллиативных патронажных бригад; открытие 60 коек по профилю "паллиативные" | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.3. | Совершенствование системы медицинской реабилитаций для пожилых пациентов, проживающих в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | оказание медицинской реабилитации; открытие 15 реабилитационных коек для пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда и операции на сердце; развитие III этапа медицинской реабилитации, включая организацию работы выездных реабилитационных бригад к маломобильным группам пациентов | 2021 год | 2024 год | ТФОМС Кировской области | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.4. | Проведение скрининга "Возраст не помеха" всех граждан старше трудоспособного возраста 1 раз в год, предполагающего при получении результата 3 балла и более дополнительного тестирования по Шкале "Индекс Бартел" с занесением в КМИС | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | выявление граждан старше трудоспособного возраста с дефицитом самообслуживания | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.5.5. | Проведение комплексной гериатрической оценки в КМИС с возможностью заполнения врачами в поликлинике и стационаре | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | выявление граждан старше трудоспособного возраста с дефицитом самообслуживания | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.5.6. | Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи, гериатрической помощи, паллиативной помощи и медицинской реабилитации, разработка алгоритма-маршрутизации пожилых пациентов в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области; министерство социального развития Кировской области | принятие распорядительных документов министерства здравоохранения Кировской области | 2021 год | 2021 год | не требуется | ||||
2.5.7. | Осуществление методического сопровождения по внедрению российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в организациях социального обслуживания | министерство здравоохранения Кировской области; главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области (по согласованию); министерство социального развития Кировской области | повышение качества услуг по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в организациях социального обслуживания | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.5.8. | Функционирование работы 10 выездных патронажных бригад паллиативной помощи на дому | министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | повышение доступности паллиативной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6. | Совершенствование социального обслуживания, а также поддержка семейного ухода | всего | 65 169,0 | 66 654,9 | 66 654,9 | 71 929,0 | ||||
федеральный бюджет | 64 000,5 | 65 988,3 | 65 988,3 | 71 209,7 | ||||||
областной бюджет | 1 146,6 | 666,6 | 666,6 | 719,3 | ||||||
внебюджетные средства <*> | 21,9 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.6.1. | Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | 2021 год | 2024 год | всего | 37 032,4 | 61 974,9 | 61 974,9 | 71 929,0 | ||
федеральный бюджет | 36 662,0 | 61 355,1 | 61 355,1 | 71 209,7 | ||||||
областной бюджет | 370,4 | 619,8 | 619,8 | 719,3 | ||||||
2.6.1.1. | Проведение определения индивидуальной потребности получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в пилотных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | 100-процентный охват получателей социальных услуг определением индивидуальной потребности в посторонней помощи (потребности в уходе) | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.6.1.2. | Разработка (пересмотр) индивидуальных программ предоставления социальных услуг | министерство социального развития Кировской области; Кировское областное государственное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр"; организации социального обслуживания | предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в зависимости от их индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.6.1.3. | Апробация механизма предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | предоставление сиделками (помощниками по уходу) гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.1.4. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации об апробации механизма предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, сиделками (помощниками по уходу) за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.1.5. | Оплата труда дополнительно введенных в организации социального обслуживания штатных единиц сиделки (помощника по уходу) для бесплатного предоставления социальных услуг по уходу за гражданами, нуждающимися в постоянной посторонней помощи, признанными нуждающимися в форме социального обслуживания на дому | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | социальный пакет долговременного ухода (далее - СПДУ) в форме социального обслуживания на дому будет бесплатно предоставлен 351 гражданину пожилого возраста и инвалиду, из них: 236 гражданам за счет средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Кировской области в рамках софинансирования расходных обязательств, возникающих при создании системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому сиделками (в штатные расписания организаций социального обслуживания к имеющимся 95,5 штатной единицы сиделок дополнительно в 2022 году вводится 22,5 штатной единицы); 115 гражданам социальные услуги по уходу, входящие в СПДУ, будут предоставляться за счет областного бюджета социальными работниками | 2021 год | 2023 год | всего | 31 188,9 | 61 974,9 | 61 974,9 | 71 929,0 |
федеральный бюджет | 30 876,9 | 61 355,1 | 61 355,1 | 71 209,7 | ||||||
областной бюджет | 312,0 | 619,8 | 619,8 | 719,3 | ||||||
внебюджетные средства <*> | в рамках текущего финансирования | |||||||||
2.6.1.6. | Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в сельской местности, в рамках выездов мобильных бригад | организации социального обслуживания | оказание социальной помощи не менее 8100 гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в сельской местности, в рамках выездов мобильных бригад | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.1.7. | Обеспечение средствами ухода социальных работников, сиделок (помощников по уходу), организаций социального обслуживания населения, задействованных в предоставлении ухода получателям социальных услуг на дому | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | приобретение средств ухода для социальных работников и сиделок (помощников по уходу) организаций социального обслуживания населения, осуществляющих уход за получателями социальных услуг на дому | 2021 год | 2021 год | всего | 5 843,5 | - | - | - |
федеральный бюджет | 5 785,1 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 58,4 | - | - | - | ||||||
2.6.2. | Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания | 2021 год | 2024 год | всего | 28 136,6 | 4 680,0 | 4 680,0 | - | ||
федеральный бюджет | 27 338,5 | 4 633,2 | 4 633,2 | - | ||||||
областной бюджет | 776,2 | 46,8 | 46,8 | - | ||||||
внебюджетные средства <*> | 21,9 | 0 | 0 | - | ||||||
2.6.2.1. | Проведение определения индивидуальной потребности получателей социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в пилотных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | 100-процентный охват получателей социальных услуг определением индивидуальной потребности в посторонней помощи (потребности в уходе) | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.6.2.2. | Апробация подходов к деятельности групп дневного присмотра отделений дневного пребывания, обеспечивающих предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в полустационарной форме социального обслуживания, включая: определение категорий граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, которым предоставляются социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода; определение перечня и объема социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе; определение механизмов предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в полустационарной форме социального обслуживания | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.2.3. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской результатов апробации подходов к деятельности групп дневного присмотра отделений дневного пребывания, обеспечивающих предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода в полустационарной форме социального обслуживания, включая: определение категорий граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, которым предоставляются социальные услуги по уходу, входящие в социальный пакет долговременного ухода; определение перечня и объема социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе; определение механизмов предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.2.4. | Доукомплектование штатной численности организаций социального обслуживания, участвующих в реализации системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | введение дополнительных штатных единиц: в 2021 году - в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания (группы дневного присмотра для граждан пожилого возраста и инвалидов) | 2021 год | 2021 год | всего | 2 694,8 | - | - | - |
федеральный бюджет | 2 667,9 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 26,9 | |||||||||
2.6.2.5. | Реализация стационарозамещающей технологии "Группа дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами" | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | открытие не менее 20 групп дневного присмотра, оказывающих социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.2.6. | Оснащение оборудованием групп дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | создание условий для предоставления социальных услуг в группах дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами | 2021 год | 2021 год | всего | 2 463,1 | - | - | - |
федеральный бюджет | 2 425,2 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 24,5 | - | - | - | ||||||
внебюджетные средства <*> | 13,4 | - | - | - | ||||||
2.6.2.7. | Реализация стационарозамещающей технологии "Школа ухода" по обучению родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, и лиц, осуществляющих уход, с участием специалистов медицинских организаций (в индивидуальной и группой форме, а также на дому) | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания; министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | 100-процентный охват лиц, осуществляющих уход за гражданами с дефицитом самообслуживания, обратившихся в организации социального обслуживания и медицинские организации | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.2.8. | Доукомплектование организаций социального обслуживания техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами по уходу в рамках реализации стационарозамещающей технологии "Пункт проката технических средств реабилитации" | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | функционирование пунктов проката технических средств реабилитации во всех комплексных центрах социального обслуживания населения, улучшение условий жизнедеятельности граждан, имеющих потребность в обеспечении техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами по уходу | 2021 год | 2024 год | всего | 7 997,2 | 4 680,0 | 4 680,0 | - |
федеральный бюджет | 7 413,7 | 4 633,2 | 4 633,2 | - | ||||||
областной бюджет | 575,0 | 46,8 | 46,8 | - | ||||||
внебюджетные средства <*> | 8,5 | 0 | 0 | - | ||||||
2.6.2.9. | Приобретение автомобильного транспорта для осуществления доставки граждан в группы дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами организаций социального обслуживания, а также предоставление услуги "социальное такси" | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | приобретение 13 единиц автомобильного транспорта | 2021 год | 2021 год | всего | 14 981,5 | - | - | - |
федеральный бюджет | 14 831,7 | - | - | - | ||||||
областной бюджет | 149,8 | - | - | - | ||||||
2.6.3. | Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания | |||||||||
2.6.3.1. | Апробация предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта в соответствии с Правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты от 24.11.2014 N 940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений" (далее - Правила) | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | приведение деятельности организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта, в соответствие с Правилами | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.3.2. | Направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации результатов апробации предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания и участвующих в реализации пилотного проекта в соответствии с Правилами | министерство социального развития Кировской области | предоставление отчета ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным | январь 2022 года | декабрь 2022 года | не требуется | ||||
2.6.3.3. | Проведение определения индивидуальной нуждаемости получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в пилотных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания | 100-процентный охват получателей социальных услуг определением индивидуальной потребности в посторонней помощи (потребности в уходе) | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.6.3.4. | Проведение медицинских осмотров, включая диспансеризацию, с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания | медицинские организации; организации социального обслуживания | 100-процентный охват граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.7. | Информационно-разъяснительная работа о создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||||||
2.7.1. | Изготовление и распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания; министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.7.2. | Создание цикла программ о системе долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.7.3. | Съемки и транслирование видеороликов по созданию системы долговременного ухода в организациях социального обслуживания и медицинских организациях | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области; организации социального обслуживания; медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.7.4. | Размещение информации по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в средствах массовой информации, в том числе с использованием интернет-ресурсов | министерство социального развития Кировской области; организации социального обслуживания; министерство здравоохранения Кировской области; медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.8. | Функционирование телефона горячей линии по вопросам оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | министерство социального развития Кировской области; Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Кировский городской комплексный центр социального обслуживания населения" | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, а также оказание консультативной помощи | 2021 год | 2024 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.9. | Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу | |||||||||
2.9.1. | Проведение ежеквартального мониторинга эффективности системы долговременного ухода с учетом разработанных индикаторов и контрольных показателей эффективности реализации "дорожной карты" | министерство социального развития Кировской области; Кировское областное государственное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр"; министерство здравоохранения Кировской области | ежеквартальное проведение анализа результатов реализации "дорожной карты" с целью оценки ее эффективности и внесения необходимых корректировок | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.9.2. | Проведение ежеквартального мониторинга выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе | министерство социального развития Кировской области; Кировское областное государственное казенное учреждение "Информационно-аналитический центр"; министерство здравоохранения Кировской области; организации социального обслуживания; медицинские организации | охват мониторингом не менее 50% получателей социальных услуг от общей численности выявленных получателей социальных услуг | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.9.3. | Проведение ежеквартального мониторинга корректности определения индивидуальной потребности в посторонней помощи (потребности в уходе) получателей социальных услуг | организации социального обслуживания | охват мониторингом не менее 50% получателей социальных услуг от общей численности протипизированных получателей социальных услуг | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.9.4. | Осуществление в пределах компетенции контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области; министерство здравоохранения Кировской области | соблюдение обязательных требований организациями социального обслуживания и медицинскими организациями согласно периодичности проведения контроля | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
2.9.5. | Проведение ежеквартального анкетирования граждан пожилого возраста и инвалидов в целях выявления удовлетворенности качеством предоставляемых услуг по долговременному уходу в организациях социального обслуживания | организации социального обслуживания | проведение анализа качества предоставляемых услуг в рамках системы долговременного ухода | 2021 год | 2024 год | не требуется | ||||
Итого | всего | 69 260,6 | 68 860,9 | 68 860,9 | 74 929,0 | |||||
федеральный бюджет | 67 874,9 | 68 172,2 | 68 172,2 | 74 179,7 | ||||||
областной бюджет | 1 185,7 | 688,7 | 688,7 | 749,3 | ||||||
внебюджетные средства <*> | 200,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
________________
* Внебюджетные средства привлекаются по соглашениям.
