ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года № 382
О внесении изменений в распоряжение
Правительства Кировской области от 31.01.2019 № 14
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании распоряжения Правительства Кировской области от 23.12.2022 N 334.
____________________________________________________________________
Внести в распоряжение Правительства Кировской области от 31.01.2019 № 14 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах с привлечением патронажной службы и службы сиделок, а также поддержку семейного ухода, в Кировской области" на 2019 - 2021 годы" следующие изменения:
1. В заголовке к тексту, пункте 1 распоряжения и заголовке прилагаемого плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах с привлечением патронажной службы и службы сиделок, а также поддержку семейного ухода, в Кировской области" на 2019 - 2021 годы слова "на 2019 - 2021 годы" заменить словами "на 2019 - 2022 годы".
2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, являющихся приложением № 8(4) к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан":".
3. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах с привлечением патронажной службы и службы сиделок, а также поддержку семейного ухода, в Кировской области" на 2019 - 2022 годы (далее - "дорожная карта") в новой согласно приложению.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области А.А.ЧУРИН
Приложение
Утвержден
распоряжением Правительства
Кировской области
от 18 декабря 2019 г. № 382
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА
И ИНВАЛИДАМИ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ СБАЛАНСИРОВАННЫЕ СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ НА ДОМУ,
В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ И СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМАХ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ПАТРОНАЖНОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ СИДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПОДДЕРЖКУ
СЕМЕЙНОГО УХОДА, В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2022 ГОДЫ
1. Общее описание "дорожной карты".
1.1. Целью реализации "дорожной карты" является создание к 2022 году в Кировской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах с привлечением патронажной службы и службы сиделок, а также поддержку семейного ухода.
1.2. В реализации мероприятий в 2026 году примут участие 8 учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социального развития Кировской области (далее - организации социального обслуживания), 12 медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области (далее - медицинские организации):
1.2.1. Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения" (в структуру которого входит стационарное отделение на 40 мест) обслуживает население, проживающее в Вятскополянском районе.
1.2.2. Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Кирово-Чепецком районе" (Кирово-Чепецкий отдел, который обслуживает население, проживающее в г. Кирово-Чепецке и Кирово-Чепецком районе, Куменский отдел, обслуживающий население Куменского района).
1.2.3. Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" (в структуру которого входит стационарное отделение на 686 мест) обслуживает население Кировской области.
1.2.4. Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (в структуру которого вводит стационарное отделение на 582 места) обслуживает население Кировской области.
1.2.5. Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Кировский городской комплексный центр социального обслуживания населения" (обслуживает население города Кирова).
1.2.6. Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Советском районе" (Советский отдел (в структуру которого входит стационарное отделение на 30 мест) обслуживает население, проживающее в Советском районе; Пижанский отдел - население Пижанского района; Лебяжский отдел - население Лебяжского района).
1.2.7. Кировское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат" (в структуру Советского отдела которого входит стационарное отделение на 220 мест) обслуживает население Кировской области.
1.2.8. Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания "Межрайонный комплексный центр социального обслуживания населения в Котельничском районе" (Котельничский отдел (в структуру которого входит стационарное отделение на 30 мест) обслуживает население, проживающее в Котельничском районе).
1.2.9. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Вятскополянская центральная районная больница" (в структуре имеется гериатрический кабинет).
1.2.10. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кирово-Чепецкая центральная районная больница" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи, одна выездная паллиативная патронажная бригада, 30 паллиативных коек, в том числе 15 коек - хозрасчетные).
1.2.11. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Котельничская центральная районная больница" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи, одна выездная паллиативная патронажная бригада).
1.2.12. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Советская центральная районная больница" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи, одна выездная паллиативная патронажная бригада, 15 паллиативных коек).
1.2.13. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировский клинико-диагностический центр" (в структуре имеются 2 гериатрических кабинета, кабинет паллиативной помощи).
1.2.14. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская городская больница № 2" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи).
1.2.15. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская городская больница № 5" (в структуре имеются гериатрический кабинет, 15 паллиативных коек).
1.2.16. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская городская больница № 7 им. В.И. Юрловой" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи, 15 паллиативных коек).
1.2.17. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировская городская больница № 9" (в структуре имеются гериатрический кабинет, кабинет паллиативной помощи).
1.2.18. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр медицинской реабилитации" (в структуре имеются гериатрический кабинет, 10 геронтологических коек).
1.2.19. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировский областной госпиталь для ветеранов войн" (в структуре имеется 60 геронтологических коек).
1.2.20. Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Кировский областной хоспис" (в структуре имеются 4 выездные паллиативные патронажные бригады, 37 паллиативных коек, в том числе 4 - хозрасчетные) <*>.
--------------------------------
<*> Перечень и количество муниципальных районов (городских округов), организаций социального обслуживания могут быть изменены по результатам анализа реализации плана мероприятий ("дорожной карты").
1.3. Задачами реализации "дорожной карты" являются:
совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг;
определение (унификация) критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан пожилого возраста, в целях адресности предоставления социальных и медицинских услуг;
организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах и способах передачи необходимой информации о состоянии пациента его родственникам и организациям социального обслуживания;
формирование междисциплинарных бригад, включающих специалистов по гериатрии, паллиативной медицинской помощи, медицинской реабилитации и организаций социального обслуживания, с целью оказания комплексной помощи маломобильным гражданам;
развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
развитие инновационных подходов к организации ухода за пожилыми людьми и инвалидами в организациях социального обслуживания;
организация обучения и повышения квалификации специалистов медицинских организаций и специалистов организаций социального обслуживания;
создание комфортных условий при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.
1.4. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
совершенствование межведомственного взаимодействия при предоставлении медицинских и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
создание системы поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками;
максимальное продление пребывания пожилых людей и инвалидов в привычных домашних условиях;
внедрение инновационных подходов к организации ухода за пожилыми людьми и инвалидами;
снижение нагрузки на стационарные организации социального обслуживания и на региональный бюджет;
повышение уровня подготовленности и квалификации кадров системы долговременного ухода;
улучшение условий предоставления социальных услуг в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания.
1.5. Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" представлены в приложении № 1.
2. План мероприятий ("дорожная карта") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Кировской области" на 2019 - 2022 годы.
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Ожидаемый непосредственный результат | Срок | Финансирование и источники | |||||
(тысяч рублей) | ||||||||||
начала реализации | окончания реализации | источники | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||
2.1. | Организационные мероприятия | |||||||||
2.1.1. | Актуализация нормативных правовых актов Кировской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | министерство социального развития Кировской области | совершенствование нормативных правовых актов Кировской области в сфере социального обслуживания по мере необходимости | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.1.2. | Анализ работы гериатрической, паллиативной служб, а также службы медицинской реабилитации с целью совершенствования оказания медицинской помощи по указанным направлениям гражданам, получающим социальные услуги | министерство здравоохранения Кировской области | совершенствование гериатрической, паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации пациентам пожилого возраста и инвалидам | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.1.3. | Определение пилотных территорий и организаций социального обслуживания Кировской области, а также медицинских организаций, участвующих в создании системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | принятие совместного приказа министра социального развития Кировской области и министра здравоохранения Кировской области | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.1.4. | Определение категории граждан, в отношении которых будет реализовываться система долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | принятие совместного приказа министра социального развития Кировской области и министра здравоохранения Кировской области | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.2. | Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, в целях создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных и медицинских услугах в рамках системы долговременного ухода | |||||||||
2.2.1. | Анализ критериев для оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, применяемых в рамках утвержденного порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Кировской области | министерство социального развития Кировской области | создание единой системы критериев, применяемых для полного и своевременного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах и определения необходимой формы социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.2.2. | Разработка критериев для признания нуждаемости пожилых граждан и инвалидов в социальном обслуживании и определения формы долговременного ухода с учетом рекомендаций медицинских организаций | министерство социального развития Кировской области | утверждение критериев для признания нуждаемости пожилых граждан в долговременном уходе с учетом рекомендаций медицинских организаций и рекомендуемой формы ухода по мере необходимости | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.2.3. | Внесение изменений в Порядок проведения процедуры признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, утвержденный распоряжением министерства социального развития Кировской области от 12.02.2019 № 1, в части актуализации критериев оценки нуждаемости граждан в долговременном уходе, в том числе с учетом комплексной гериатрической оценки | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных услугах в рамках системы долговременного ухода по мере необходимости | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.2.4. | Разработка и утверждение правовых актов министерства социального развития Кировской области, регулирующих реализацию стационарозамещающих технологий | министерство социального развития Кировской области | развитие стационарозамещающих технологий | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.3. | Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания и медицинских организаций, оценка возможности оказания данных услуг негосударственными организациями | всего | 8750,0 | 16478,9 | 20750,0 | 675,0 | ||||
федеральный бюджет | 8662,5 | 16314,1 | 20542,5 | 668,2 | ||||||
областной бюджет | 87,5 | 164,8 | 207,5 | 6,8 | ||||||
внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.3.1. | Повышение квалификации работников организаций социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области | обучение в 2019 году не менее 1500 человек, в 2020 году не менее 200 человек, с 2021 года не менее 80 человек | 2019 год | 2022 год | всего | 8750 | 1300 | 750 | 675 |
федеральный бюджет | 8662,5 | 1287 | 742,5 | 668,2 | ||||||
областной бюджет | 87,5 | 13 | 7,5 | 6,8 | ||||||
внебюджетные средства | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.3.2. | Повышение квалификации работников медицинских организаций | министерство здравоохранения Кировской области | обучение 3 0 врачей и 30 медицинских сестер первичного звена здравоохранения ежегодно основам гериатрии, паллиативной помощи и медицинской реабилитации | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.3.3. | Организация и проведение обучающих семинаров (стажировок) для специалистов, включая представителей негосударственных организаций и добровольцев, осуществляющих долговременный уход в различных формах социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | обеспечение качественного долговременного ухода путем организации обучения и повышения квалификации специалистов организаций социального обслуживания, включая представителей негосударственных организаций, и подготовки добровольцев | 2019 год | 2022 год | областной бюджет в рамках текущего финансирования | ||||
2.3.4. | Проведение мониторинга предоставления социальных и медицинских услуг, оказываемых негосударственными организациями и добровольцами пожилым гражданам и инвалидам в рамках организации ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | изучение практик успешного опыта работы негосударственных организаций | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.3.5. | Привлечение негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, в систему долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | увеличение количества организаций социального обслуживания, обеспечивающих предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, и получателей социальных услуг в рамках долговременного ухода | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.3.6. | Привлечение волонтеров (добровольцев) к деятельности по предоставлению социальных услуг | министерство социального развития Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области | привлечение волонтеров для организации ухода за пожилыми людьми, находящимися в стационарных организациях социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | |||||
2.3.7. | Организация работы волонтеров-медиков и социальных работников в рамках выездов "Дружин здоровья" | министерство здравоохранения Кировской области, министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания, волонтеры-медики <**> | выявление граждан старше трудоспособного возраста с дефицитом самообслуживания и информирование граждан о проведении профилактических осмотров и диспансеризации; охват не менее 10 тысяч человек | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.3.8. | Доукомплектование штатной численности организаций социального обслуживания, участвующих в реализации системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | увеличение численности граждан, охваченных системой долговременного ухода | 2019 год | 2022 год | всего | 0 | 15178,9 | 20000 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 15027,1 | 19800 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 151,8 | 200 | 0 | ||||||
2.4. | Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на создание системы долговременного ухода | всего | 0 | 35068,6 | 0 | 0 | ||||
федеральный бюджет | 0 | 34717,9 | 0 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 350,7 | 0 | 0 | ||||||
2.4.1. | Определение механизмов совершенствования порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, в рамках системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | выявление граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, в рамках системы долговременного ухода | 2019 год | 2019 год | не требуется | ||||
2.4.2. | Подписание соглашений о сотрудничестве с органами исполнительной власти Кировской области и ведомствами, организациями, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, общественными, волонтерскими организациями и иными организациями в рамках создания системы долговременного ухода | органы исполнительной власти Кировской области и подведомственные им организации, Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Кировской области" <**>, общественные организации <**> | увеличение числа организаций, участвующих в выявлении граждан, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в долговременном уходе, и создание механизма оперативного обмена информацией | 2019 год | 2019 год | не требуется | ||||
2.4.3. | Разработка (актуализация) и реализация взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, участвующих в системе долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | разработка (актуализация) и реализация взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания, участвующих в системе долговременного ухода | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.4.4. | Создание межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | принятие совместного приказа о создании межведомственной рабочей группы по созданию системы долговременного ухода | 2019 год | 2019 год | не требуется | ||||
2.4.5. | Создание и организация деятельности межведомственных рабочих групп на территории каждого муниципального района (городского округа), определенного в качестве пилотного по созданию системы долговременного ухода | организации социального обслуживания, медицинские организации | совершенствование межведомственного взаимодействия на территории каждого муниципального района (городского округа), определенного в качестве пилотного по созданию системы долговременного ухода | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.4.6. | Информационный обмен сведениями в сфере социального обслуживания и охраны здоровья граждан о гражданах, нуждающихся в социальных услугах и медицинской помощи | организации социального обслуживания, медицинские организации | принятие совместного приказа о взаимодействии организаций социального обслуживания и медицинских организаций по обмену информацией | 2019 год | 2022 год | |||||
2.4.6.1. | Определение объема информации для обмена данными между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, создание соответствующих форм отчетности | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | принятие совместного приказа о взаимодействии организаций социального обслуживания и медицинских организаций по обмену информацией | 2019 год | 2019 год | не требуется | ||||
2.4.6.2. | Разработка информационно-технологического решения для регистрации и мониторинга состояния пациентов, для обмена информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в системе долговременного ухода | министерство здравоохранения Кировской области | разработка и внедрение информационно-технологического решения для регистрации и мониторинга состояния пациентов, для обмена информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в системе долговременного ухода | 2019 год | 2019 год | финансирование в рамках национального проекта "Цифровая экономика" федерального проекта "Цифровое здравоохранение" | ||||
2.4.6.3. | Обеспечение функционирования информационной системы в целях организации межведомственного взаимодействия в рамках долговременного ухода (оборудование рабочих мест оргтехникой в пилотных организациях социального обслуживания, приобретение планшетов для социальных работников для осуществления информационного обмена с медицинскими организациями, в том числе приобретение средств защиты информации и организация мобильной связи) | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | выявление граждан, нуждающихся в посторонней помощи | 2020 год | 2022 год | всего | 0 | 35068,6 | 0 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 34717,9 | 0 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 350,7 | 0 | 0 | ||||||
2.4.6.4. | Обмен информацией о гражданах с дефицитом самообслуживания между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания через комплексную медицинскую информационную систему (далее - КМИС) | министерство здравоохранения Кировской области, министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания и медицинские организации | выявление граждан, нуждающихся в посторонней помощи | 2019 год | 2022 год | в рамках текущего финансирования | ||||
2.4.7. | Привлечение в систему долговременного ухода образовательных учреждений с целью получения образования гражданами, проживающими в стационарных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области | повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.4.8. | Привлечение учреждений культуры с целью организации досуга пожилых лиц | организации социального обслуживания, администрации органов местного самоуправления <**>, муниципальные учреждения культуры <**> | организация досуга граждан пожилого возраста и инвалидов и повышение качества их жизни | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5. | Совершенствование медицинской помощи | всего | 34200 | 0 | 0 | 0 | ||||
федеральный бюджет | 34200 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.5.1. | Совершенствование гериатрической помощи в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | оказание гериатрической помощи, открытие 15 гериатрических кабинетов в амбулаторно-поликлинических учреждениях, 62 геронтологических коек для оказания специализированной медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста с синдромом старческой астении и другими терапевтическими заболеваниями в медицинских организациях, создание Регионального гериатрического центра в КОГБУЗ "Кировский областной госпиталь для ветеранов войн" | 2019 год | 2022 год | средства ТФОМС Кировской области в рамках текущего финансирования | ||||
2.5.2. | Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам, проживающим в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области, главные врачи медицинских организаций <**> | оказание паллиативной медицинской помощи, открытие 10 кабинетов паллиативной помощи, организация 10 выездных паллиативных патронажных бригад, открытие 60 коек по профилю "паллиативные" | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.3. | Совершенствование системы медицинской реабилитации для пожилых пациентов, проживающих в Кировской области | министерство здравоохранения Кировской области, главные врачи медицинских организаций <**> | оказание медицинской реабилитации, открытие 15 реабилитационных коек для пациентов, перенесших острый инфаркт миокарда и операции на сердце, развитие III этапа медицинской реабилитации, включая организацию работы выездных реабилитационных бригад к маломобильным группам пациентов | 2019 год | 2022 год | ТФОМС Кировской области | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.4. | Проведение скрининга "Возраст не помеха" всех граждан старше 60 лет 1 раз в год, при результате 3 балла и более дополнительное тестирование по Шкале "Индекс Бартел" с занесением в КМИС | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | выявление граждан старше трудоспособного возраста с дефицитом самообслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.5. | Проведение комплексной гериатрической оценки в КМИС с возможностью заполнения врачами в поликлинике и стационаре | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | выявление граждан старше трудоспособного возраста с дефицитом самообслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.6. | Осуществление врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, и средними медицинскими работниками медицинского патронажа граждан пожилого возраста, в том числе инвалидов, на дому | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | повышение доступности оказания медицинской помощи | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.7. | Проведение профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию, граждан старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидов | министерство здравоохранения Кировской области, главные врачи медицинских организаций | выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в медицинских и социальных услугах, в том числе в долговременном уходе | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.8. | Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи, гериатрической помощи, паллиативной помощи и медицинской реабилитации, разработка алгоритма маршрутизации пожилых пациентов в регионе | министерство здравоохранения Кировской области | принятие правового акта Кировской области | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.9. | Совершенствование системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в медицинских организациях | министерство здравоохранения Кировской области | совершенствование системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в медицинских организациях | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.10. | Осуществление методического сопровождения по выявлению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в организациях социального обслуживания | министерство здравоохранения Кировской области | реализация системы мер по определению потребности и объема социально-бытовой помощи для граждан 65 лет и старше с ограничениями или отсутствием возможностей к передвижению и (или) самообслуживанию в организациях социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.11. | Осуществление методического сопровождения внедрения российских методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в организациях социального обслуживания | министерство здравоохранения Кировской области, главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области <**> | повышение качества услуг по уходу за ослабленными пожилыми пациентами в организациях социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.12. | Внедрение комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в медицинских организациях и на дому | министерство здравоохранения Кировской области, главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области | профилактика падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.13. | Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в организациях социального обслуживания | министерство здравоохранения Кировской области, главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области <**> | профилактика падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.14. | Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в медицинских организациях | министерство здравоохранения Кировской области, главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области <**> | профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.15. | Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в организациях социального обслуживания и на дому | министерство здравоохранения Кировской области, главный внештатный специалист-гериатр министерства здравоохранения Кировской области <**> | профилактика и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.5.16. | Функционирование работы 10 выездных патронажных бригад паллиативной помощи на дому | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | повышение доступности паллиативной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.17. | Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и создание 34 мобильных (мультидисциплинарных) бригад на базе медицинских организаций | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | доставка лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и обеспечение работы мобильных (мультидисциплинарных) бригад | 2019 год | 2022 год | федеральный бюджет | 34200 | 0 | 0 | 0 |
2.5.18. | Доставка лиц старше 65 лиц, проживающих в сельской местности, в медицинские организации | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | повышение доступности медицинской помощи лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.5.19. | Организация выездов мобильных (мультидисциплинарных) бригад медицинских организаций | медицинские организации, организации социального обслуживания | обеспечение медицинского и социального патронажа граждан пожилого возраста и инвалидов | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6. | Совершенствование социального обслуживания, а также поддержка семейного ухода | всего | 21882,8 | 24467,8 | 63666,3 | 13172,3 | ||||
федеральный бюджет | 6741,1 | 16780,5 | 55180,9 | 5525,6 | ||||||
областной бюджет | 12894,7 | 7380,9 | 8148,3 | 7646,7 | ||||||
внебюджетные средства | 2247,0 | 306,4 | 337,1 | 0 | ||||||
2.6.1. | Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому | |||||||||
2.6.1.1. | Проведение типизации получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в пилотных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | не требуется | |||||
2.6.1.2. | Разработка (пересмотр) индивидуальных программ предоставления социальных услуг, индивидуального плана ухода по результатам проведения типизации, графиков посещения получателей социальных услуг работниками организаций социального обслуживания и медицинских организаций | министерство социального развития Кировской области, КОГКУ "Информационно-аналитический центр", организации социального обслуживания, медицинские организации | предоставление социальных услуг гражданам в зависимости от индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.6.1.3. | Реализация стационарозамещающей технологии социального обслуживания "Услуги сиделки" | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | получение услуг сиделки (не менее 200 граждан) | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.1.4. | Реализация стационарозамещающей технологии социального обслуживания "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | не менее 95 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | 6831,8 | 7211,4 | 7590,9 | 7590,9 |
2.6.1.5. | Реализация технологии "Дистанционное консультирование" на дому врачами с участием социальных работников | министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации, министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | повышение доступности оказания медицинской помощи на дому | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.1.6. | Оказание социальной помощи гражданам, проживающим в сельской местности, в рамках работы мобильных бригад | организации социального обслуживания | не менее 8500 граждан, проживающих в сельской местности, охвачены в рамках работы мобильных бригад | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.2. | Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания | |||||||||
2.6.2.1. | Реализация стационарозамещающей технологии "Группа дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами" | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | не менее 3 групп дневного пребывания, оказывающих социальные услуги гражданам с когнитивными нарушениями и ограничениями мобильности | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.2.2. | Проведение ремонтных работ и оснащение мебелью организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания, в целях реализации стационарозамещающей технологии "Группа дневного присмотра за гражданами пожилого возраста и инвалидами" | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | создание современных условий для предоставления социальных услуг гражданам | 2019 год | 2022 год | всего | 2264,7 | 5050,0 | 8600,0 | 3581,4 |
федеральный бюджет | 792,0 | 4999,5 | 8514,0 | 3545,6 | ||||||
областной бюджет | 8,0 | 50,5 | 86,0 | 35,8 | ||||||
внебюджетные средства | 1464,7 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.6.2.3. | Дооснащение организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной и полустационарной формах социального обслуживания, необходимым оборудованием, техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), в том числе для функционирования стационарозамещающей технологии "Школа ухода" по обучению лиц, осуществляющих уход | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | повышение качества предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в долговременном уходе | 2019 год | 2022 год | всего | 1436,9 | 0 | 0 | 0 |
федеральный бюджет | 1246,6 | 0 | 0 | 0 | ||||||
областной бюджет | 12,6 | 0 | 0 | 0 | ||||||
внебюджетные средства | 177,7 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.6.2.4. | Реализация стационарозамещающей технологии "Школа ухода" по обучению родственников граждан, утративших способность к самообслуживанию, с участием специалистов медицинских организаций (в индивидуальной и группой форме, а также на дому) | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания, министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | 100-процентный охват лиц, осуществляющих уход за гражданами с дефицитом самообслуживания, обратившихся в организации социального обслуживания и медицинские организации | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.2.5. | Обеспечение работы пунктов проката комплексных центров социального обслуживания населения по предоставлению ТСР во временное пользование гражданам, а также родственникам (лицам), осуществляющим уход за ними | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | функционирование пунктов проката во всех комплексных центрах социального обслуживания населения, улучшение условий жизнедеятельности гражданам, имеющим необходимость в обеспечении ТСР | 2019 год | 2022 год | всего | 278,6 | 306,4 | 337,1 | 0 |
внебюджетные средства | 278,6 | 306,4 | 337,1 | 0 | ||||||
2.6.3. | Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания | |||||||||
2.6.3.1. | Проведение ремонтных работ и оснащение мебелью жилых комнат стационарных организаций социального обслуживания в целях создания комфортных условий проживания граждан, а также создание зон для групповых занятий и приема пищи и условий для сопровождаемого проживания в малых группах граждан, в том числе инвалидов с психическими расстройствами | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | создание современных условий для предоставления социальных услуг гражданам | 2019 год | 2022 год | всего | 11070,8 | 0 | 41138,3 | 0 |
федеральный бюджет | 4702,5 | 0 | 40726,9 | 0 | ||||||
областной бюджет | 6042,3 | 0 | 411,4 | 0 | ||||||
внебюджетные средства | 326,0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
2.6.3.2. | Проведение типизации получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в пилотных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | 100-процентный охват получателей социальных услуг типизацией, определение индивидуальной нуждаемости гражданина в посторонней помощи (потребности в уходе) | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.6.3.3. | Проведение медицинских осмотров, включая диспансеризацию, с обязательной выдачей медицинских рекомендаций гражданам, проживающим в стационарных организациях социального обслуживания | организации социального обслуживания, медицинские организации | 100-процентный охват граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, медицинскими осмотрами, включая диспансеризацию | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.6.3.4. | Реализация стационарозамещающей технологии по предоставлению социальных услуг в условиях временного пребывания в стационарной форме социального обслуживания в целях организации "отпуска по уходу" лицам, осуществляющим уход | министерство социального развития Кировской области, КОГБУСО "Кировский дом-интернат для престарелых и инвалидов" | не менее 8 человек получили социальные услуги в условиях временного пребывания в стационарной форме социального обслуживания | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.3.5. | Реализация стационарозамещающей технологии учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания малых групп инвалидов с психическими расстройствами в КОГБУСО "Реабилитационный центр "На Казанской" | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | организовано учебное сопровождаемое проживание не менее 25 инвалидам | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.6.3.6. | Реализация стационарозамещающей технологии учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания малых групп инвалидов с психическими расстройствами "Социальное общежитие" в стационарных организациях социального обслуживания | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания | создание условий сопровождаемого проживания в: КОГБУСО "Кирово-Чепецкий дом-интернат для престарелых и инвалидов" (психоневрологическое отделение с. Каринка), КОГАУСО "Русско-Турекский психоневрологический интернат", КОГБУСО "Новомедянский психоневрологический интернат", КОГБУСО "Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей "Родник" для не менее 50 человек | 2019 год | 2022 год | всего | 0 | 11900,0 | 6000,0 | 2000,0 |
федеральный бюджет | 0 | 11781,0 | 5940,0 | 1980,0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 119,0 | 60,0 | 20,0 | ||||||
2.7. | Информационно-разъяснительная работа о создании системы долговременного ухода | всего | 0 | 405,0 | 434,5 | 0 | ||||
федеральный бюджет | 0 | 400,9 | 430,1 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 4,1 | 4,4 | 0 | ||||||
2.7.1. | Изготовление и распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания, министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, распространение печатной продукции, содержащей необходимую информацию для лиц, осуществляющих семейный уход, включая рекомендации по уходу | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.7.2. | Создание цикла программ системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2019 год | 2022 год | всего | 0 | 26,6 | 30,0 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 26,3 | 29,7 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 0,3 | 0,3 | 0 | ||||||
2.7.3. | Съемки и транслирование видеороликов по созданию системы долговременного ухода в организациях социального обслуживания и медицинских организациях | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, организации социального обслуживания, медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2019 год | 2022 год | всего | 0 | 230,0 | 270,1 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 227,7 | 267,3 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 2,3 | 2,8 | 0 | ||||||
2.7.4. | Размещение информации по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в средствах массовой информации, в том числе с использованием интернет-ресурсов | министерство социального развития Кировской области, организации социального обслуживания, министерство здравоохранения Кировской области, медицинские организации | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания | 2019 год | 2022 год | всего | 0 | 148,4 | 134,4 | 0 |
федеральный бюджет | 0 | 146,9 | 133,1 | 0 | ||||||
областной бюджет | 0 | 1,5 | 1,3 | 0 | ||||||
2.8. | Функционирование горячей телефонной линии по вопросам оказания помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам | министерство социального развития Кировской области, КОГАУСО "Кировский городской комплексный центр социального обслуживания населения" | информирование населения о возможностях и формах организации ухода за гражданами с дефицитом самообслуживания, а также оказание консультативной помощи | 2019 год | 2022 год | областной бюджет | в рамках текущего финансирования | |||
2.8.1. | Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу | |||||||||
2.8.2. | Проведение ежеквартального мониторинга эффективности системы долговременного ухода с учетом разработанных индикаторов и контрольных показателей эффективности реализации плана мероприятий ("дорожной карты") | министерство социального развития Кировской области, КОГКУ "Информационно-аналитический центр", министерство здравоохранения Кировской области | ежеквартальное проведение анализа результатов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") с целью оценки их эффективности и внесение необходимых корректировок | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.8.3. | Проведение ежеквартального мониторинга выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе | министерство социального развития Кировской области, КОГКУ "Информационно-аналитический центр", министерство здравоохранения Кировской области, организации социального обслуживания, медицинские организации | не менее 50% от общей численности выявленных получателей социальных услуг | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.8.4. | Проведение ежеквартального мониторинга корректности типизации получателей социальных услуг | организации социального обслуживания, тренеры | не менее 50% от общей численности протипизированных получателей социальных услуг | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.8.5. | Осуществление контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках системы долговременного ухода | министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области | соблюдение обязательных требований организациями социального обслуживания и медицинскими организациями, согласно периодичности проведения контроля | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
2.8.6. | Проведение ежеквартального анкетирования граждан на удовлетворенность качеством предоставляемых услуг по долговременному уходу в организациях социального обслуживания | организации социального обслуживания | проведение анализа качества предоставляемых услуг в рамках системы долговременного ухода | 2019 год | 2022 год | не требуется | ||||
ИТОГО | всего | 64832,8 | 76420,3 | 84850,8 | 13847,3 | |||||
федеральный бюджет | 49603,6 | 68213,4 | 76153,5 | 6193,8 | ||||||
областной бюджет | 12982,2 | 7900,5 | 8360,2 | 7653,5 | ||||||
внебюджетные средства | 2247,0 | 306,4 | 337,1 | 0 | ||||||
