ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2016 года N 41-ЗО
О мерах по защите прав граждан - пострадавших участников строительства жилья на территории Кировской области
(в редакции Законов Кировской области от 09.11.2017 N 105-ЗО, от 09.11.2017 N 116-ЗО, от 13.07.2018 N 170-ЗО, от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО, от 19.12.2022 N 148-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
22 декабря 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования и правовая основа настоящего Закона
1. Настоящим Законом устанавливаются меры по защите прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, на территории Кировской области, перед которыми не исполнены обязательства по передаче жилого помещения в собственность.
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
2. Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ), Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), Устав Кировской области, иные нормативные правовые акты.
(в ред. Законов Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО, от 19.12.2022 N 148-ЗО)
3. В случае, если в отношении застройщика проблемного объекта применяется процедура банкротства, положения настоящего Закона применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 127-ФЗ.
(часть 3 введена Законом Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) пострадавший участник строительства жилья - гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома, дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, включенного в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории Кировской области (далее - единый реестр проблемных объектов), и (или) гражданин, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома, а также дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, который включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и (или) в реестр пострадавших граждан, и перед которым не исполнены обязательства по передаче жилого помещения в собственность;
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
2) недобросовестный застройщик - застройщик или иное лицо, привлекший (привлекшее) денежные средства граждан для строительства многоквартирного жилого дома, а также дома блокированной застройки, состоящего из трех и более блоков, участники строительства которого являются пострадавшими участниками строительства жилья;
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
3) новый застройщик - юридическое лицо, принявшее по результатам конкурсного отбора обязательство по предоставлению мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, или юридическое лицо, принявшее на себя обязательство по завершению строительства проблемного объекта;
(п. 3 в ред. Закона Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
4) проблемный объект - многоквартирный дом, а также дом блокированной застройки, состоящий из трех и более блоков, которые включены в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ в единый реестр проблемных объектов.
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
5) исключен. - Закон Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Формы предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья
1. Меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья предоставляются в следующих формах:
1) освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения его обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек, 21 квадратного метра - на одного члена семьи из двух человек, 33 квадратных метров - на одиноко проживающего человека;
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
2) выкуп новым застройщиком права требования пострадавшего участника строительства жилья к недобросовестному застройщику по цене, соответствующей сумме денежных средств, уплаченной в счет исполнения обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более стоимости 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек, 21 квадратного метра - на одного члена семьи из двух человек, 33 квадратных метров - на одиноко проживающего человека, указанной в договоре с недобросовестным застройщиком (далее - выкуп права требования).
2. Мера по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренная пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предоставляется при наличии у пострадавшего участника строительства жилья действующего договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ, обязательства по уплате цены которых выполнены пострадавшими участниками строительства жилья в полном объеме.
(в ред. Закона Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
3. Мера по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи, предоставляется пострадавшему участнику строительства жилья при наличии иных договоров, не указанных в части 2 настоящей статьи, предусматривающих привлечение денежных средств пострадавших участников строительства жилья в целях строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, а также в случае неисполнения пострадавшим участником строительства жилья в полном объеме обязательства по уплате цены договора участия в долевом строительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве.
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
Цена выкупа права требования пострадавшего участника строительства жилья определяется как сумма денежных средств, уплаченных пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения обязательств по договору перед недобросовестным застройщиком с учетом проводившихся ранее деноминаций, без ее индексации к средней рыночной стоимости жилья в Кировской области.
В случае невозможности выкупа права требования пострадавшего участника строительства жилья к недобросовестному застройщику, в отношении которого в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о его прекращении без правопреемства или исключенному из Единого государственного реестра юридических лиц, мера по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренная пунктом 2 части 1 настоящей статьи, предоставляется пострадавшему участнику строительства жилья в виде денежной компенсации, соответствующей сумме денежных средств, уплаченной в счет исполнения обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более стоимости 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек, 21 квадратного метра - на одного члена семьи из двух человек, 33 квадратных метров - на одиноко проживающего человека, указанной в договоре с недобросовестным застройщиком.
(абзац введен Законом Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
4. Меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются однократно.
В случае, если недобросовестными застройщиками привлечены денежные средства пострадавшего участника строительства жилья по одному договору на несколько жилых помещений или по нескольким договорам на несколько жилых помещений в многоквартирном жилом доме (многоквартирных жилых домах), доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, или проблемном объекте, меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья, предусмотренные пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предоставляются в отношении одного из указанных жилых помещений по выбору пострадавшего участника строительства жилья.
(в ред. Законов Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
5. Пострадавшему участнику строительства жилья, получившему в соответствии с действующим законодательством возмещение стоимости квадратных метров, которое превышает объемы мер по защите пострадавших участников строительства жилья, установленные пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, меры по защите прав не предоставляются.
6. Новому застройщику, предоставившему меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья на территории Кировской области, переходят права требования к недобросовестному застройщику о возврате денежных средств, внесенных пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения обязательств по договору, заключенному пострадавшим участником строительства жилья с недобросовестным застройщиком, за вычетом стоимости квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо право требования пострадавшего участника строительства жилья о передаче жилого помещения в проблемном объекте.
7. В случае предоставления пострадавшему участнику строительства жилья меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья, которая предусмотрена пунктом 1 части 1 настоящей статьи, площадь предоставляемого по договору жилого помещения в построенном или строящемся многоквартирном жилом доме, доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, с согласия пострадавшего участника строительства жилья может превышать площадь жилого помещения, подлежащего передаче в собственность гражданина по договору, заключенному с недобросовестным застройщиком. При этом если размер платы за предоставляемое новым застройщиком жилое помещение превышает размер оплаты по заключенному с новым застройщиком договору, от которой в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи пострадавший участник строительства жилья освобождается, он обязан произвести новому застройщику доплату в размере, определяемом разницей между стоимостью жилого помещения и размером платы за жилое помещение, от оплаты которого гражданин освобождается.
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
Согласие пострадавшего участника строительства жилья, указанное в абзаце первом настоящей части, подтверждается заключением с новым застройщиком соответствующего договора (договора участия в долевом строительстве жилья, договора уступки прав и обязанностей по договору долевого участия в строительстве жилья или договора купли-продажи) о предоставлении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном жилом доме, доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков.
(в ред. Законов Кировской области от 24.11.2020 N 418-ЗО, от 05.10.2022 N 115-ЗО)
(часть 7 введена Законом Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
8. По письменному ходатайству пострадавшего участника строительства жилья допускается при предоставлении меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья, которая предусмотрена пунктом 1 части 1 настоящей статьи, предоставление ему новым застройщиком жилого помещения, общая площадь которого менее площади жилого помещения, подлежащего передаче в собственность гражданину по договору, ранее заключенному с недобросовестным застройщиком. В таком случае, если стоимость жилого помещения, передаваемого пострадавшему участнику строительства жилья новым застройщиком, менее размера оплаты жилого помещения по заключенному с новым застройщиком договору, от которой в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи пострадавший участник строительства жилья освобождается, новый застройщик обязан произвести гражданину доплату в размере разницы между размером платы за жилое помещение, от оплаты которой гражданин освобождается, и стоимостью жилого помещения.
(часть 8 введена Законом Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
9. Доплата, предусмотренная абзацем вторым части 7 и частью 8 настоящей статьи, производится в срок, установленный заключенным между новым застройщиком и пострадавшим участником строительства жилья договором, но не позднее шести месяцев со дня заключения такого договора.
(часть 9 введена Законом Кировской области от 13.07.2018 N 170-ЗО)
Статья 4. Порядок предоставления мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья
1. Меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья предоставляются в случае, если между пострадавшим участником строительства жилья и новым застройщиком, определенным на конкурсной основе и заключившим с уполномоченным органом соглашение о предоставлении мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков, расположенном на территории того муниципального образования, на территории которого предусматривалось введение в эксплуатацию проблемного объекта, или договор уступки права требования пострадавшего участника строительства жилья к недобросовестному застройщику.
