ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 02.10.2013 № 229/614
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от 20.12.2012 № 187/809
_________________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 11.02.2016 № 84/55
__________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 16.04.2013 № 205/220 "О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.07.2013 № 219/448) Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 20.12.2012 № 187/809 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 19.03.2013 № 200/139, от 21.05.2013 № 209/292, от 20.08.2013 № 223/501) следующие изменения:
1.1. В наименовании, в пункте 1 постановления и в заголовке прилагаемой государственной программы Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2017 годы" слова "на 2013 - 2017 годы" заменить словами "на 2013 - 2020 годы".
1.2. Утвердить в государственной Кировской области "Развитие коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утверждённой вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области совместно с департаментом энергетики и газификации Кировской области, региональной службой по тарифам Кировской области, государственной жилищной инспекцией Кировской области разработать и утвердить план реализации государственной программы на очередной финансовый год в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому, правовым актом департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области и разместить утвержденный план реализации (внесение в него изменений) в правовых системах "КонсультантПлюс" и "Гарант" в течение 10 дней со дня утверждения.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 02.10.2013 № 229/614
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственной программе "Развитие коммунальной
и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2020 годы
1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
Государственной программы Кировской области "Развитие
коммунальной и жилищной инфраструктуры" на 2013 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области |
Соисполнители Государственной программы | региональная служба по тарифам Кировской области, государственная жилищная инспекция Кировской области, департамент энергетики и газификации Кировской области, органы местного самоуправления |
Наименование подпрограмм | отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Государственной программы | областная целевая программа "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012 - 2015 годы; областная целевая программа "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Кировской области" на 2011-2017 годы; ведомственная целевая программа "Реализация на территории Кировской области государственной ценовой политики в регулируемых сферах деятельности, определяемых законодательством Российской Федерации и Кировской области"; ведомственная целевая программа "Организация и осуществление государственного контроля в сфере жилищных правоотношений" |
Цели Государственной программы | повышение уровня надежности поставки коммунальных ресурсов, комфортности проживания, обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при эффективной работе коммунальной инфраструктуры |
Задачи Государственной программы | обеспечение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; увеличение объемов капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов; повышение комфортности проживания; обеспечение собственников помещений многоквартирных домов коммунальными услугами нормативного качества; обеспечение доступной стоимости коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры; обеспечение контроля за соблюдением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности; обеспечение контроля за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений; участие в реализации на территории Кировской области государственной политики в сфере регулирования субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса, направленной на сдерживание роста цен и тарифов на товары (услуги), производимые (оказываемые) данными организациями, и обеспечение их доступности для населения, а также надежное и бесперебойное функционирование работы организаций жизнеобеспечения; внедрение долгосрочного тарифного регулирования, в том числе посредством новых методов регулирования, основанных на доходности инвестированного капитала |
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы | доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть; доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии; количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения; доля расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен); общая площадь капитально отремонтированных многоквартирных домов; количество проведенных мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | 2013 - 2020 годы. Этапы реализации программы не выделяются |
Объемы ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования - 18017621,85 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2760927,67 тыс. рублей; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 349848,03 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8136073,63 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1817169,89 тыс. рублей (по соглашениям); внебюджетные средства - 4953602,63 тыс. рублей, из них собственные (инвестиционные) средства организаций и средства собственников помещений многоквартирных домов - 4953602,63 тыс. рублей (по соглашениям) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | к концу 2020 года планируется: не превысить долю утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть свыше 31,3%; не превысить долю потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии свыше 17,8%; не превысить количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения свыше 0,18 единицы; не превысить долю расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи свыше 8,4%; увеличить долю сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения до 85,5%; обеспечить выполнение плана проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций по вопросам формирования и экономической обоснованности величины установленных тарифов (цен) в размере 100%; капитально отремонтировать 4750,0 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов; провести 2585 мероприятий по контролю за соблюдением требований жилищного законодательства участниками жилищных отношений" |
2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
2.1. Абзац тридцатый исключить.
2.2. Абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы и методика расчета целевых показателей эффективности Государственной программы приведены в приложении № 1".
2.3. В абзаце тридцать втором слова "к концу 2017 года" заменить словами "к концу 2020 года".
2.4. В абзаце тридцать третьем слова "свыше 32,8%" заменить словами "свыше 31,3%".
2.5. В абзаце тридцать четвертом слова "свыше 16,8%" заменить словами "свыше 17,8%".
2.6. В абзаце тридцать пятом слова "свыше 0,4 единицы" заменить словами "свыше 0,18 единицы".
2.7. В абзаце тридцать девятом слова "1750 тыс.кв. метров" заменить словами "4750 тыс. кв. метров".
2.8. В абзаце сороковом слова "1565 единиц" заменить словами "2585 единиц".
2.9. Абзац сорок первый исключить.
2.10. В абзаце сорок втором слова "2013 - 2017 годы" заменить словами "2013 - 2020 годы".
3. В разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы":
3.1. После абзаца "по обеспечению созданий условий для реализации Государственной программы департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" дополнить абзацем следующего содержания:
"по обеспечению деятельности Кировского областного государственного бюджетного учреждения институт "Кировкоммунпроект", подведомственного департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. В рамках данного мероприятия будет осуществляться предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и субсидий на иные цели. Порядок определения объёма и условий предоставления субсидий утверждён постановлением Правительства Кировской области от 10.09.2013 № 226/577 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета Кировскому областному государственному бюджетному учреждению институт "Кировкоммунпроект".
3.2. Абзац "по предоставлению субсидий организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги теплоснабжения населению" исключить.
3.3. Абзац "по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта и (или) реконструкции многоквартирных домов" исключить.
3.4. Абзац "по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
"по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.5. Абзац "по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
"по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
3.6. После абзаца "по предоставлению субсидий газоснабжающим организациям на возмещение части недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд" дополнить абзацами следующего содержания:
"по предоставлению субсидий Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области;
по приобретению результатов деятельности частного партнера в рамках исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве в сфере жилищно-коммунального хозяйства для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области;
по предоставлению субсидии из областного бюджета на возмещение затрат (части затрат) российским или иностранным юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, объединениям юридических лиц, осуществляющим деятельность на основании соглашения о государственно-частном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству объектов теплоснабжения Кировской области в части уплаты процентов по привлекаемым частным партнером кредитным ресурсам;
по предоставлению субсидий бюджету муниципального образования "Город Киров" на реализацию инвестиционного проекта на строительство объекта "Внеплощадочные системы водоснабжения г. Кирова";
по предоставлению субсидий бюджету муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области на строительство канализационных очистных сооружений и второй нитки канализационного коллектора протяженностью 3,6 км в г. Орлове".
3.7. Абзац "Условия предоставления субсидий, методика и порядок предоставления субсидий утверждены в рамках областной целевой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012 - 2015 годы и Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146 "О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2012 № 162/406)" изложить в следующей редакции:
"Условия предоставления субсидий, методика их расчета и порядок предоставления субсидий в рамках областной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012 - 2015 годы и областной целевой программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Кировской области" на 2011 - 2017 годы утверждены Правительством Кировской области".
3.8. После абзаца "Условия предоставления субсидий, методика и порядок предоставления субсидий утверждены в рамках областной целевой "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Кировской области" на 2012 - 2015 годы и Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146 "О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 16.07.2012 № 162/406)" дополнить абзацами следующего содержания:
"Условия предоставления субсидий, методика их расчета и порядок пре-доставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами утверждены постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146 "О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 16.07.2012 № 162/406, от 12.02.2013 № 195/69, от 08.05.2013 № 208/261).
Целью предоставления субсидий является возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, связанных с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.
Право на предоставление субсидий имеют ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг, выполняющие следующие условия:
наличие у ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на предоставление коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий;
предоставление коммунальных услуг населению по тарифам, установленным с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в ус-тановленном порядке предельными индексами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг при следующих условиях:
предоставление в пределах объемов финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели в соответствующем финансовом году;
наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами на соответствующий финансовый год;
наличие расчета субсидии, составленного по утвержденной департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области форме;
наличие соглашения с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области о предоставлении субсидий".
3.9. Абзац "Условия, методика и порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение части недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд, а также условия, методика и порядок предоставления субсидий на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы на 2016 - 2017 годы будут утверждаться отдельными нормативными правовыми актами Кировской области" изложить в следующей редакции:
"Условия предоставления субсидий, методика их расчета и порядок пре-доставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение части недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд утверждены постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/908 "О предоставлении субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение части недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд".
Получателями субсидии являются газоснабжающие организации, осуществляющие реализацию сжиженного газа населению для бытовых нужд по цене ниже экономически обоснованной.
Субсидии предоставляются при следующих условиях:
отсутствие у газоснабжающей организации просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие у газоснабжающей организации просроченной задолженности по оплате труда;
заключение газоснабжающей организацией соглашения с департаментом энергетики и газификации Кировской области о предоставлении субсидии;
