ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2008 № 146/381
Об утверждении Положения об управлении государственной
службы занятости населения Кировской области
(с изменениями на 23 мая 2011 года)
_____________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 25.01.2012 № 136/29
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Документ с изменениями,внесенными
постановлением Правительства области от 13.09.2010 № 68/443
постановлением Правительства области от 23.05.2011 № 105/212
______________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Закона Кировской области от 26.07.2001 № 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002 № 37-ЗО, от 04.12.2002 № 118-ЗО, от 01.12.2003 № 211-ЗО, от 12.05.2004 № 241-ЗО, от 30.06.2005 № 341-ЗО, от 28.09.2006 № 37-ЗО, от 27.12.2006 № 70-ЗО, от 27.03.2007 № 93-ЗО, от 04.06.2007 № 126-ЗО, от 17.04.2008 № 231-ЗО), постановлением Правительства области от 25.03.2008 № 126/94 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской области" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении государственной службы занятости населения Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
2.1. От 18.12.2006 № 77/298 "Об управлении государственной службы занятости населения Кировской области".
3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
Губернатор Кировской области
Н.И. Шаклеин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 18.09.2008 № 146/381
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы
занятости населения Кировской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной службы занятости населения Кировской области (сокращенное наименование - управление ГСЗН Кировской области) (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Кировской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере содействия занятости населения, и входит в систему государственной службы занятости населения.
1.2. Управление является правопреемником по правам и обязанностям реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Типовым положением об органе исполнительной власти Кировской области, а также Положением об управлении государственной службы занятости населения Кировской области (далее - Положение).
1.4. Управление осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности Кировских областных государственных казенных учреждений центров занятости населения (далее - центры занятости), подведомственных управлению, указанных в приложении № 1.
(п. 1.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 23.05.2011 № 105/212)
1.5. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные центры занятости во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.7. Управление в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.8. Деятельность управления финансируется за счет средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией для осуществления органами государственной власти Кировской области, и средств областного бюджета.
1.9. Управление является главным распорядителем субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на реализацию переданных полномочий, а также средств областного бюджета.
1.10. Решение о создании, реорганизации и ликвидации управления принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.11. Имущество управления является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.12. Управление в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а начальник управления - в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.13. Управление выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизационной подготовке отрасли экономики области и центров занятости, находящихся в сфере ведения управления, в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.14. Управление выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.15. Работники управления, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.16. Местонахождение (юридический адрес) управления: 610021, г. Киров, ул. Риммы Юровской, дом 3.
2. Функции управления
2.1. Управление исполняет государственную функцию управления в области содействия занятости населения (код функции - 01.04.03) и является центром ответственности за ее исполнение.
2.2. Управление взаимодействует:
2.2.1. С департаментом экономического развития при Правительстве области при осуществлении функции "управление комплексным социально - экономическим развитием" (01.01).
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
2.2.3. С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области" (01.03).
2.2.4. С департаментом промышленного развития Кировской области при осуществлении функции "управление трудовыми отношениями и развитием трудовых ресурсов" (01.04).
2.2.5. С департаментом образования Кировской области при осуществлении функции "управление в сфере образования" (04.06).
2.2.6. С департаментом социального развития Кировской области при осуществлении функции "управление социальной защитой" (04.07).
2.2.7. С управлением по делам молодежи Кировской области при осуществлении функции "управление в области государственной молодежной политики" (04.08).
2.2.8. С Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам определения потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
2.2.9. С Федеральной службой по труду и занятости по вопросам осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения.
2.2.10. С Управлением Федеральной миграционной службы по Кировской области по вопросам выдачи работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников.
2.2.11. С органами местного самоуправления по вопросам организации и финансирования проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
3. Полномочия (административно - управленческие действия) управления
3.1. Управление в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. Реализует меры государственной политики в области содействия занятости населения и защиты от безработицы:
разрабатывает и вносит в Правительство области проекты областных законов, нормативных правовых актов Правительства области по вопросам содействия занятости населения;
разрабатывает и утверждает программу содействия занятости населения Кировской области, организует ее выполнение;
разрабатывает и направляет центрам занятости и органам местного самоуправления методические рекомендации по реализации мероприятий по содействию занятости населения в муниципальных образованиях;
осуществляет функции организатора и участвует в проведении семинаров, консультаций для органов местного самоуправления и работодателей по вопросам, связанным с деятельностью органов службы занятости населения.
3.1.2. Анализирует состояние регионального рынка труда, определяет тенденции и направления его развития, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Кировской области вырабатывает и реализует мероприятия по предупреждению или сокращению негативных социально-экономических последствий безработицы:
разрабатывает прогнозы развития областного рынка труда на краткосрочную и среднесрочную перспективы и согласовывает их с департаментом экономического развития при Правительстве области;
определяет приоритеты и направления деятельности центров занятости на рынке труда, доводит до центров занятости контрольные показатели по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения;
осуществляет функции организатора по проведению социологических исследований по проблемам формирования спроса и предложения рабочей силы, трудовой миграции и другим проблемам областного рынка труда.
3.1.3. Участвует в регулировании рынка профессиональных образовательных услуг на территории Кировской области:
согласовывает государственным учреждениям профессионального образования Кировской области, финансируемым из федерального и областного бюджетов, по их предложениям контрольные цифры приема граждан на обучение;
выдает государственным учреждениям профессионального образования Кировской области по их предложениям заключения о целесообразности открытия новых специальностей, обучение по которым финансируется из федерального или областного бюджетов;
разрабатывает и направляет в Правительство области и департамент образования Кировской области аналитические записки с предложениями по регулированию рынка образовательных услуг, а также в центры занятости для использования при проведении профориентационной работы с гражданами;
формирует и сопровождает банк данных учреждений профессионального и дополнительного образования Кировской области в Информационном портале областной службы занятости населения для предоставления его работодателям и ищущим работу гражданам.
3.1.4. Осуществляет контроль за деятельностью центров занятости и работодателей по обеспечению ими государственных гарантий в области занятости населения, приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты и регистрации инвалидов в качестве безработных:
контролирует установление в организациях Кировской области квот для приема на работу инвалидов;
контролирует регистрацию инвалидов в качестве безработных в центрах занятости;
осуществляет контроль за выполнением квоты для приема на работу инвалидов, созданием рабочих мест и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты, представлением информации о высвобождающихся рабочих местах в счет квоты, приемом на работу инвалидов в организациях на территории Кировской области.
3.1.5. Осуществляет функции организатора по регистрации граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и регистрации безработных граждан.
3.1.6. Осуществляет функции по организации и проведению специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
3.1.7. Осуществляет функции организатора по формированию областного сегмента регистров получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.1.8. Осуществляет проверки центров занятости и работодателей, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении
нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.9. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан в соответствии с действующим законодательством.
3.1.10. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства о занятости населения в Кировской области, подготавливает органам государственной власти соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.
