ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 ноября 2005 года N 378-ЗО
Об Избирательной комиссии Кировской области
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. Законов Кировской области от 04.05.2007 N 108-ЗО, от 27.12.2007 N 212-ЗО, от 04.06.2009 N 380-ЗО, от 09.11.2009 N 449-ЗО, от 28.04.2010 N 520-ЗО, от 08.10.2010 N 561-ЗО, от 01.06.2011 N 13-ЗО, от 03.11.2011 N 82-ЗО, от 09.06.2012 N 153-ЗО, от 14.10.2013 N 322-ЗО, от 06.05.2014 N 403-ЗО, от 28.05.2015 N 538-ЗО, от 29.02.2016 N 623-ЗО, от 05.05.2016 N 646-ЗО, от 26.05.2016 N 659-ЗО, от 25.05.2017 N 74-ЗО, от 11.04.2018 N 151-ЗО, от 21.12.2018 N 218-ЗО, от 11.10.2019 N 295-ЗО, от 04.03.2021 N 449-ЗО, от 29.04.2021 N 471-ЗО, от 10.06.2021 N 484-ЗО, от 10.06.2021 N 488-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО, от 12.05.2023 N 170-ЗО, от 09.04.2024 N 257-ЗО, от 30.05.2024 N 276-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
24 ноября 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Кировской области
(в ред. Закона Кировской области от 21.12.2018 N 218-ЗО)
1. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия Избирательной комиссии Кировской области (далее - Избирательная комиссия области, Избирательная комиссия, комиссия) в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", другими федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом, другими законами области.
(в ред. Закона Кировской области от 21.12.2018 N 218-ЗО)
2. Избирательная комиссия области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом области, законами области, а также инструкциями, разъяснениями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Избирательная комиссия области в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Решения и иные акты Избирательной комиссии области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кировской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
Решения и иные акты Избирательной комиссии области не подлежат государственной регистрации.
4. Решения, принимаемые Избирательной комиссией области, должны соответствовать законодательству и подлежат опубликованию в установленном порядке и в установленные сроки.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон применяется на всей территории области при проведении референдума, выборов, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий органа государственной власти области, выборов в органы местного самоуправления, а также при проведении иных избирательных действий.
(в ред. Законов Кировской области от 14.10.2013 N 322-ЗО, от 09.05.2022 N 67-ЗО)
2. Настоящий Закон на основе Федерального закона определяет место Избирательной комиссии области (в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - временной избирательной комиссии области) в системе государственных органов области, ее статус, порядок формирования (расформирования), деятельности в течение срока ее полномочий, полномочия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области, Губернатора Кировской области, в органы местного самоуправления, а также референдума области, местных референдумов и при решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции комиссии.
(часть 2 в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
3. Полномочия Избирательной комиссии области при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, предусмотренные Уставом области и избираемые непосредственно гражданами, референдума области, при оказании содействия избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, иных избирательных действий могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы области и настоящий Закон.
(часть 3 в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
4. В случае внесения изменений и дополнений в законы области и настоящий Закон с момента объявления выборов, референдума, выполнения иных избирательных действий данные изменения и дополнения вступают в силу после окончания проведения выборов, референдума, иных избирательных действий и действуют при подготовке и проведении новых.
(часть 4 в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
5. Если настоящий Закон, в том числе в части регулирования статуса, полномочий и порядка деятельности Избирательной комиссии области, вступает в противоречие с Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации либо не содержит предусмотренных ими положений, применяются нормы Федерального закона.
При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
Глава 2. СТАТУС, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ (РАСФОРМИРОВАНИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ОБЛАСТИ
Статья 3. Статус Избирательной комиссии области
1. Избирательная комиссия области является государственным органом области и в пределах своей компетенции обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов, референдума, иных избирательных действий соответствующего уровня, обеспечивает единообразное применение законов, координирует деятельность, оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь избирательным комиссиям, организующим подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, иных избирательных действий, а также решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Избирательной комиссии области.
(в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)
2. При проведении референдума Российской Федерации, референдума области Избирательная комиссия области действует в качестве комиссии референдума.
3. Избирательная комиссия области является юридическим лицом, имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, расчетные счета в банке, круглую гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на участие в совершении иных избирательных действий, с повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, с иными вопросами развития избирательной системы.
Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать почетный знак Избирательной комиссии Кировской области, Почетную грамоту Избирательной комиссии Кировской области.
(в ред. Закона Кировской области от 06.05.2014 N 403-ЗО)
5. Избирательная комиссия области в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами области, является вышестоящей избирательной комиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума, сформированных на территории области.
6. В соответствии с Уставом области Избирательная комиссия обладает правом законодательной инициативы по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти области и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, на осуществление иных избирательных действий, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории области.
Избирательная комиссия обобщает практику применения федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов на территории области и вправе в порядке, предусмотренном законом, вносить в федеральные государственные органы, государственные органы власти области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, связанного с реализацией и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, с проведением иных избирательных действий, с практикой его применения.
Статья 4. Формирование и полномочия Избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия области является государственным органом области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной законодательством о выборах и референдумах, действует на постоянной основе, срок ее полномочий - пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
(в ред. Закона Кировской области от 08.10.2010 N 561-ЗО)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания области.
1.1. По решению Избирательной комиссии области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории административного центра Кировской области - города Кирова, могут быть возложены на Избирательную комиссию области. В этом случае Избирательная комиссия области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона.
(часть 1.1 введена Законом Кировской области от 09.04.2024 N 257-ЗО)
2. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.
Формирование Избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием и Губернатором области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, предложений других политических партий и иных общественных объединений.
(в ред. Законов Кировской области от 09.11.2009 N 449-ЗО, от 08.10.2010 N 561-ЗО, от 09.06.2012 N 153-ЗО, от 28.05.2015 N 538-ЗО)
Законодательное Собрание области и Губернатор области назначают членов Избирательной комиссии области нового состава не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока ее полномочий, установленного частью 1 статьи 4 настоящего Закона.
3. Половина членов Избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием области, другая половина - Губернатором области.
4. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. Законов Кировской области от 09.11.2009 N 449-ЗО, от 09.06.2012 N 153-ЗО)
