ЗАКОН

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 мая 2015 года N 538-ЗО


О внесении изменений в законы Кировской области о выборах и референдумах

(с изменениями на 9 мая 2022 года)

(в ред. Закона Кировской области от 09.05.2022 N 67-ЗО)

Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
28 мая 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Кировской области от 29 июля 2003 года N 186-ЗО "О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2003, N 5 (50), ст. 1990; 2007, N 3 (72), ст. 3471; 2008, N 3 (82), ст. 3740, ст. 3741; N 13 (92), часть 1, ст. 3816; N 41 (120), часть 1, ст. 3936; 2009, N 6 (126), ст. 4224; 2011, N 2 (134), ст. 4549; N 6 (138), ст. 4783; 2013, N 1 (145), часть 2, ст. 5124; N 4 (148), ст. 5261; 2014, N 3 - 4 (153 - 154), ст. 5479; N 5 (155), ст. 5527) следующие изменения:

1) пункт 2_1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2_1. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

2) абзац седьмой пункта 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.";

3) в пункте 8 статьи 23 слова "в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек" заменить словами "в муниципальном образовании "Город Киров", являющемся административным центром Кировской области как субъекта Российской Федерации,", дополнить предложением следующего содержания: "Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

4) в статье 24:

а) подпункт "о" пункта 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. При проведении референдума области, местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.";

5) пункт 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"8. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Размещение указанных сведений осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.

Соответствующая комиссия референдума до дня голосования на референдуме периодически направляет указанные сведения в средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню референдума обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.";

6) статью 26 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом.";

7) в пункте 4 статьи 27 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупка";

8) в статье 28:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, осуществившей закупку бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";

б) в пункте 6 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней".

Статья 2

Внести в Закон Кировской области от 28 июля 2005 года N 346-ЗО "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, N 5 (63), часть 1, ст. 2953; 2006, N 1 (64), часть 1, ст. 3012; N 6 (69), часть 1, ст. 3206; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3698; 2009, N 6 (126), ст. 4201; 2010, N 6 (132), ст. 4492; 2011, N 1 (133), часть 1, ст. 4523; N 4 (136), ст. 4662; N 5 (137), ст. 4716; N 6 (138), часть 1, ст. 4753; 2012, N 1 (139), часть 1, ст. 4830; N 4 (142), часть 1, ст. 4971; N 6 (144), ст. 5058; 2013, N 1 (145), часть 2, ст. 5124; N 4 (148), ст. 5256; N 6 (150), ст. 5364; 2014, N 3 - 4 (153 - 154), ст. 5479, ст. 5487; N 6 (156), ст. 5589) следующие изменения:

1) статью 7 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 10 статьи 6 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.";

2) в статье 26:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";

б) дополнить частью 10_1 следующего содержания:

"10_1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";

3) в статье 46:

а) часть 7 исключить;

б) часть 8 исключить;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Закупка бюллетеней, используемых при проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Киров", являющемся административным центром Кировской области как субъекта Российской Федерации, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложению Правительства Кировской области не реже одного раза в пять лет. Приобретение бюллетеней, используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

4) дополнить статьей 46_1 следующего содержания:

"46_1. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, в соответствии со статьей 60 Федерального закона создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба в соответствии с Федеральным законом создается при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Отделение по Кировской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссией муниципального образования.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона, об иных обязательствах имущественного характера;