ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2012 года N 243-пп
Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Архангельской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления Правительства Архангельской области от 14.09.2021 N 481-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 07.08.2012 N 346-пп, от 19.06.2013 N 275-пп, от 18.02.2014 N 60-пп, от 29.12.2014 N 596-пп, от 16.06.2015 N 227-пп, от 22.09.2015 N 378-пп, от 29.12.2015 N 585-пп, от 29.12.2015 N 603-пп, от 28.06.2016 N 236-пп, от 14.02.2017 N 62-пп, от 14.03.2017 N 117-пп, от 18.07.2017 N 282-пп, от 13.10.2017 N 427-пп, от 19.12.2017 N 578-пп, от 24.04.2018 N 173-пп, от 24.07.2018 N 331-пп, от 11.09.2018 N 399-пп, от 05.10.2018 N 432-пп, от 31.10.2018 N 517-пп, от 12.02.2019 N 57-пп, от 12.11.2019 N 618-пп, от 24.12.2019 N 761-пп, от 28.01.2020 N 36-пп, от 27.08.2020 N 538-пп)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 7 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пунктом 2 статьи 24.12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 4 статьи 21, статьей 29.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", частью 2 статьи 12.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пунктом 3 статьи 6 и пунктом 9 статьи 60 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", пунктом 6 части 1 статьи 5 и статьей 35 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 543 "О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 года N 434 "О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 18.02.2014 N 60-пп, от 14.02.2017 N 62-пп, от 24.04.2018 N 173-пп, от 24.12.2019 N 761-пп)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Архангельской области.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 11.09.2018 N 399-пп, от 24.12.2019 N 761-пп)
2. Руководителю агентства по тарифам и ценам Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
2.1. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 12.11.2019 N 618-пп.
2.2. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 12.02.2019 N 57-пп.
3. Признать утратившими силу:
пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 309-пп "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 05.06.2012 N 243-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ГОСУДАРСТВОМ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 24.12.2019 N 761-пп, от 28.01.2020 N 36-пп, от 27.08.2020 N 538-пп)
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок осуществления агентством по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство) регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Архангельской области (далее также - государственная функция, государственный контроль), в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур агентства при осуществлении полномочий по государственному контролю.
Государственная функция осуществляется на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Государственная функция осуществляется в Арктической зоне Российской Федерации в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 13 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 27.08.2020 N 538-пп)
2. Государственная функция исполняется непосредственно агентством.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых подлежит размещению на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Государственный контроль осуществляется (далее - обязательные требования):
1) в электроэнергетике - за соблюдением субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в части применения цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям и правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;
2) в сфере теплоснабжения - за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, а также за соблюдением стандартов раскрытия информации;
3) в области обращения с твердыми коммунальными отходами - за соблюдением региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытия информации;
4) в сферах естественных монополий - за соблюдением субъектами естественных монополий в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, а также к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;
5) в сфере водоснабжения и водоотведения - за соблюдением организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, к установлению и (или) применению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации;
6) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в части соблюдения подконтрольными субъектами при реализации лекарственных препаратов требований части 2 статьи 63 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" по применению цен, уровень которых не должен превышать сумму фактической отпускной цены, установленной производителем лекарственных препаратов и не превышающей зарегистрированную предельную отпускную цену, и размера оптовой надбавки и (или) размера розничной надбавки, не превышающих соответственно размера предельной оптовой надбавки и (или) размера предельной розничной надбавки, установленных в Архангельской области.
При осуществлении государственного контроля, предусмотренного настоящим подпунктом, подконтрольными субъектами являются организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинские организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленные подразделения (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2020 N 36-пп)
7) за применением цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
8) за применением перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта общего пользования в городском сообщении (кроме автомобильного транспорта) и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта и автомобильного транспорта);
9) за применением перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в случаях, установленных федеральными законами;
10) за применением перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
11) за применением перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
12) за применением перевозчиками тарифов на перевозки пассажиров и багажа морским, речным и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
13) за применением тарифов на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке;
14) за применением размеров сборов за действия, осуществляемые министерством транспорта Архангельской области, в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
15) за применением тарифов (цен) на платные услуги, оказываемые государственными семенными инспекциями;
16) за применением ставок работ по технической инвентаризации жилищного фонда;
17) за соблюдением утвержденных Правительством Архангельской области предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств;
18) за соблюдением установленного в соответствии с Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размера платы за выдачу дубликата диагностической карты.
Государственный контроль в части соблюдения стандартов раскрытия информации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется по вопросам:
