Недействующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие инфраструктуры Соловецкого...(Утратило силу на основании постановления Правительства Архангельской области от 16 июля 2013 года N 314-пп)

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Соловецкий архипелаг - один из основных центров русского православия, «жемчужина» культурного пространства Европейского Севера России, уникальная территория Архангельской области, обладающая значительным историко-культурным, природно-экологическим и духовным наследием. Этот ансамбль был, есть и будет символом духовного восстановления и возрождения.

Решением Генеральной Ассамблеи ЮНЕСКО от 14 декабря 1992 года основной комплекс памятников, входящих в состав Соловецкого государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника, включен в Список памятников всемирного наследия ЮНЕСКО. Указом Президента Российской Федерации в 1995 году Соловецкий государственный музей-заповедник вошел в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

Соловецкий архипелаг располагается в северной части Онежского залива Белого моря и состоит из более чем 100 островов. Муниципальное образование «Сельское поселение «Соловецкое», входящее в состав муниципального образования «Приморский муниципальный район», находится на территории восьми островов Соловецкого архипелага.

Общая площадь территории составляет 28 829 га, в том числе 347 га - земли поселка Соловецкий, 27 602 га - земли лесфонда, 880 га - земли запаса. Граница установлена в соответствии с административно-территориальным делением Архангельской области.

Численность населения по состоянию на 01 января 2012 года составляет 898 человек (0,08 процента от населения Архангельской области), в том числе в возрасте до 16 лет - 17,9 процента, старше трудоспособного возраста - 19,7 процента, в трудоспособном возрасте - 62,4 процента от общей численности жителей поселения. Плотность населения - 3,2 жителя на 1 кв. километр.

Необходимо отметить, что в настоящее время проживающее на территории Соловецкого архипелага местное население испытывает множество проблем из-за неудовлетворительного состояния объектов коммунальной, социальной, инженерной инфраструктуры, нормальной транспортной связи между архипелагом и областным центром.

Восстановительная деятельность на Соловецком архипелаге в 2009-2011 годах финансировалась за счет средств бюджетов всех уровней в рамках следующих долгосрочных целевых программ:

федеральная целевая программа «Культура России (2006-2011 годы), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2005 года N 740;

федеральная целевая программа «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2008 года N 652;

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Родина Ломоносова на 2009-2011 годы», утвержденная постановлением администрации Архангельской области от 18 сентября 2008 года N 210-па/31;

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Архангельской области на 2009-2011 годы», утвержденная постановлением администрации Архангельской области от 16 сентября 2008 года N 202-па/30;

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Градостроительное развитие Архангельской области на 2009-2012 годы», утвержденная постановлением администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N 215-па/33;

адресная программа проведения капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области на 2011 год с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года N 175-пп.

Средства выделялись также на основании следующих правовых актов:

распоряжение Президента Российской Федерации от 29 ноября 2010 года N 821-рп «О выделении средств в 2010 году из резервного фонда Президента Российской Федерации Правительствам Архангельской области и Еврейской автономной области»;

распоряжение Президента Российской Федерации от 14 февраля 2011 года N 91-рп «О выделении в 2011 году средств из резервного фонда Президента Российской Федерации».

За счет перечисленных источников:

выполнены строительно-монтажные работы на комплексе водоочистных сооружений, автоматизированной ТЭС;

произведен незначительный ремонт дорог;

приобретены контейнеры для раздельного сбора твердых бытовых отходов, компактор и инсинератор;

разработан генеральный план пос. Соловецкий;

отремонтированы пять многоквартирных домов;

произведен капитальный ремонт зданий школы и детского сада (в том числе приобретены мебель, оборудование и технические средства обучения), ремонт отдельных конструктивных элементов по увеличению сроков эксплуатации здания Соловецкой участковой больницы;

проведена реконструкция ряда объектов Соловецкого государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника.

Однако точечное решение отдельных проблем в рамках отраслевых программ не позволяет в комплексе решить вопрос качественного обеспечения населения необходимыми объектами жизнедеятельности (водопровод, канализация, электроснабжение, транспортная доступность).

В настоящее время в пос. Соловецкий разводящие водопроводные сети находятся в аварийном состоянии. Отсутствует централизованная система канализации. Имеется ряд локальных систем канализации с выпусками неочищенных сточных вод в бухту Благополучия Большого Соловецкого острова.

Центральное теплоснабжение пос. Соловецкий осуществляется по тепловым сетям в двухтрубном исполнении. Система теплоснабжения закрытая. Общая протяженность сетей составляет 2,0 км, которые находятся в неудовлетворительном состоянии.

На территории муниципального образования «Сельское поселение «Соловецкое» Приморского муниципального района Архангельской области отсутствуют специализированные предприятия по переработке отходов производства и потребления. Используется принцип захоронения отходов на свалке. Отсутствуют очистные сооружения, сточные воды без очистки сбрасываются в Белое море.

Дефицит жилых помещений, существующий на территории Соловецкого архипелага, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.