БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 11 марта 2010 года N 29-у


Об утверждении Регламента подготовки, согласования, подписания,
регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской
области и правовых актов Правительства Архангельской области

(с изменениями на 9 июля 2020 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

указом Губернатора Архангельской области от 11 мая 2010 года N 86-у;

указом Губернатора Архангельской области от 7 сентября 2011 года N 135-у;

указом Губернатора Архангельской области от 8 ноября 2011 года N 158-у;

указом Губернатора Архангельской области от 1 декабря 2011 года N 166-у;

указом Губернатора Архангельской области от 18 января 2012 года N 4-у;

указом Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года N 12-у;

указом Губернатора Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 15-у;

указом Губернатора Архангельской области от 4 апреля 2014 года N 35-у;

указом Губернатора Архангельской области от 15 мая 2014 года N 53-у;

указом Губернатора Архангельской области от 4 июля 2014 года N 73-у;

указом Губернатора Архангельской области от 1 августа 2014 года N 86-у;

указом Губернатора Архангельской области от 13 февраля 2015 года N 21-у;

указом Губернатора Архангельской области от 30 марта 2015 года N 44-у;

указом Губернатора Архангельской области от 9 июня 2015 года N 65-у;

указом Губернатора Архангельской области от 13 июля 2015 года N 77-у;

указом Губернатора Архангельской области от 11 ноября 2015 года N 107-у;

указом Губернатора Архангельской области от 5 августа 2016 года N 94-у;

указом Губернатора Архангельской области от 16 января 2017 года N 2-у;

    указом Губернатора Архангельской области от 24 мая 2017 года N 56-у;

указом Губернатора Архангельской области от 16 июня 2017 года N 63-у;

указом Губернатора Архангельской области от 11 сентября 2017 года N 95-у;

указом Губернатора Архангельской области от 16 октября 2017 года N 103-у;

указом Губернатора Архангельской области от 17 октября 2017 года N 105-у;

указом Губернатора Архангельской области от 13 декабря 2017 года N 134-у;

указом Губернатора Архангельской области от 12 января 2018 года N 3-у;

указом Губернатора Архангельской области от 19 декабря 2018 года N 118-у;

указом Губернатора Архангельской области от 15 февраля 2019 года N 11-у;

указом Губернатора Архангельской области от 7 марта 2019 года N 19-у;

указом Губернатора Архангельской области от 6 июня 2019 года N 41-у;

указом Губернатора Архангельской области от 15 июня 2020 года N 87-у;

указом Губернатора Архангельской области от 9 июля 2020 года N 104-у

     ____________________________________________________________________

 

В соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 29 Устава Архангельской области, пунктом 22 статьи 10 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельской области.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его опубликования.


Губернатор Архангельской области
И.Ф. Михальчук

 


УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Архангельской области
от 11 марта 2010 года N 29-у
(в редакции указа
 Губернатора Архангельской области
 от 9 июля 2020 года N 104-у -
 см. предыдущую редакцию)


РЕГЛАМЕНТ
подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска
правовых актов Губернатора Архангельской области
и правовых актов Правительства Архангельской области

____________________________________________________________________
     По тексту Регламента:

слова «департамент протокола, организационного и документационного обеспечения» в соответствующем падеже заменить словами «департамент протокола и международных связей» в соответствующем падеже на основании указа Губернатора Архангельской области от 19 декабря 2018 года N 118-у.     

____________________________________________________________________

I. Общие положения

1. Порядок подготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актов Губернатора Архангельской области (далее - Губернатор) и правовых актов Правительства Архангельской области (далее - Правительство), установленный настоящим Регламентом, применяется, если иное не установлено федеральными или областными законами либо иными нормативными правовым актами Губернатора или Правительства.

Настоящий Регламент является составной частью Регламента взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области.

2. Правовые акты Губернатора принимаются в форме указов и распоряжений.

Указ Губернатора - правовой акт, принятый Губернатором в пределах его компетенции и содержащий нормы права, то есть предписания (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные нормой права.

Распоряжение Губернатора - правовой акт, принятый Губернатором в пределах его компетенции и содержащий индивидуальные правовые предписания, адресованные конкретному лицу (лицам), обязательные для него (них), рассчитанные на однократное применение и исчерпывающиеся им.

3. Правовые акты Правительства принимаются в форме постановлений и распоряжений.

Постановление Правительства - правовой акт, принятый Правительством в пределах его компетенции и содержащий нормы права, то есть предписания (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные нормой права.

Распоряжение Правительства - правовой акт, принятый Правительством в пределах его компетенции и содержащий индивидуальные правовые предписания, адресованные конкретному лицу (лицам), рассчитанные на однократное применение и исчерпывающиеся им.

4. Нормами права, содержащимися в указах Губернатора и постановлениях Правительства, являются также положения об утверждении, введении в действие, приостановлении, продлении или признании утратившими силу актов, содержащих нормы права.

5. В указах Губернатора и постановлениях Правительства могут содержаться отдельные положения индивидуально-правового характера.

В случаях, предусмотренных Уставом Архангельской области, указами Губернатора оформляются индивидуальные правовые акты.

6. Правовые акты Губернатора и правовые акты Правительства (далее - правовые акты) оформляются в соответствии с правилами, предусмотренными Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, утверждаемой распоряжением Губернатора (далее - Инструкция по делопроизводству).


II. Подготовка проектов правовых актов Губернатора и проектов правовых актов Правительства


7. Подготовка проектов правовых актов осуществляется по инициативе исполнительных органов государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - структурные подразделения администрации Губернатора и Правительства), а также по поручениям Губернатора, Правительства, президиума Правительства, первого заместителя Губернатора - председателя Правительства, первых заместителей Губернатора, заместителей Губернатора, заместителей председателя Правительства, комиссий Правительства,совещательными и вспомогательными органами при Губернаторе.

(пункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 5 августа 2016 года N 94-у; в редакции указа Губернатора Архангельской области от 15 июня 2020 года N 87-у - см. предыдущую редакцию)

8. Исполнитель подготавливает следующие документы:

а) текст проекта правового акта Губернатора или правового акта Правительства;

б) пояснительную записку к проекту правового акта, в которой раскрывается его содержание и обоснование необходимости его принятия, а при необходимости - прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий его принятия, для проектов нормативных актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, - раздел об оценке социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия правового акта;

(подпункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года N 12-у; в редакции указа Губернатора Архангельской области от 9 июня 2015 года N 65-у; в редакции указа Губернатора Архангельской области от 15 июня 2020 года N 87-у - см. предыдущую редакцию)

в) лист рассылки;

г) иные материалы, подтверждающие необходимость принятия проекта правового акта и обосновывающие положения этого проекта, в том числе предусмотренные нормативными правовыми актами Архангельской области об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов.

(подпункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года N 12-у - см. предыдущую редакцию)

9. При подготовке проекта правового акта исполнитель должен обеспечить законность, целесообразность, внутреннюю непротиворечивость и правильность оформления проекта правового акта.

В целях обеспечения законности проекта нормативного правового акта в нем должна содержаться ссылка на конкретные положения (статьи, пункты и т.п.) законов и иных вышестоящих по юридической силе правовых актов, на основании которых подготовлен соответствующий проект нормативного правового акта (за исключением проектов нормативных правовых актов о признании полностью или частично утратившими силу нормативных правовых актов).

10. В отношении проектов указов Губернатора и проектов постановлений Правительства исполнителем проводится антикоррупционная экспертиза, результаты которой отражаются в пояснительной записке.

В целях обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы исполнитель одновременно с внесением проекта указа Губернатора или проекта постановления Правительства на согласование размещает указанный проект правового акта и пояснительную записку к нему на официальном сайте государственной информационной системы Архангельской области “Региональный портал проектов нормативных правовых актов Архангельской области” в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее - Региональный интернет-портал).     

(абзац в редакции указа Губернатора Архангельской области от 13 февраля  2015 года N 21-у; в редакции указа Губернатора Архангельской области от 13 декабря 2017 года N 134-у - см. предыдущую редакцию)

Проекты указов Губернатора и проекты постановлений Правительства перемещаются исполнителем в архив Регионального интернет-портала после подписания соответствующего правового акта либо в случае утраты актуальности проекта указа Губернатора или проекта постановления Правительства.

(абзац дополнительно включен на основании указа Губернатора Архангельской области от 13 декабря 2017 года N 134-у)

(пункт в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16 октября 2017 года N 103-у - см. предыдущую редакцию)

11. В отношении проектов указов Губернатора и проектов постановлений Правительства, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные указами Губернатора (постановлениями Правительства) обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение указов Губернатора (постановлений Правительства), затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (за исключением проектов указов Губернатора и проектов постановлений Правительства, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам), а также проектов указов Губернатора и проектов постановлений Правительства, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций), проводится оценка регулирующего воздействия в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года N 12-у.

(пункт дополнительно включен на основании указа Губернатора Архангельской области от 6 февраля 2014 года N 12-у)