ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 августа 2010 года N 421
Об утверждении Порядка оказания социальных услуг государственными учреждениями
социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам
(с изменениями на 26 июля 2011 года)
____________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Амурской области
от 18 мая 2015 года N 227
____________________________________________________
__________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716;
постановлением Правительства Амурской области от 26 июля 2011 года N 490.
__________________________________________________________________________
В целях реализации Закона Амурской области от 05.02.2009 N 170-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Амурской области" Правительство Амурской области
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Губернатор Амурской области
О.Н. Кожемяко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Амурской области
от 09 августа 2010 года N 421
Порядок оказания социальных услуг
государственными учреждениями социального обслуживания
гражданам пожилого возраста и инвалидам
1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам Амурской области на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения социального обслуживания) бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
1(1). Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно гражданам из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны, несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны. (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Амурской области от 26 июля 2011 года N 490 )
2. Социальные услуги предоставляются на дому, в полу стационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания бесплатно (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716, - см. предыдущую редакцию):
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области; (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716, - см. предыдущую редакцию)
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии (с учетом региональной доплаты) равен прожиточному минимуму, установленному постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области.
3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полу стационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного постановлением губернатора Амурской области.
4. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, -25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом.
5. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полу стационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом.
6. Ежемесячная оплата дополнительных социальных услуг, не предусмотренных договором о стационарном обслуживании, предоставляемых в стационарных условиях, производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Амурской области.
7. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых превышает 250 процентов прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии превышает 250 процентов прожиточного минимума;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых превышает 250 процентов прожиточного минимума.
8. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитывается:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде социальных пособий, субсидий, социальных услуг в виде денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
9. К числу родственников, которые не могут обеспечить помощь и уход гражданам, не способным к самообслуживанию, относятся граждане:
достигшие пенсионного возраста и инвалиды;
временно утратившие трудоспособность или имеющие заболевания, требующие длительного лечения (3 месяца и более);
проживающие за пределами населенного пункта;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
10. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на социальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 20.11.2009 N 535 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2010 N 239).
11. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме территориальных программ обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты.
13. Учреждением социального обслуживания населения определяется перечень дополнительных социальных услуг и рассчитываются тарифы в соответствии с методическими рекомендациями, определенными постановлением Правительства Амурской области от 20.11.2009 N 535 (в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2010 N 239).
14. Порядок и условия предоставления дополнительных социальных услуг устанавливаются органом исполнительной власти области, реализующим функции управления в сфере социальной защиты населения.
15. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания обязаны заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, которыми регламентируются условия и сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
Форма договора утверждается министерством социальной защиты населения области.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
16. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями следующих документов:
заявление о предоставлении социальных услуг;
документ, удостоверяющий личность гражданина;
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;
документ установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством (справка, свидетельство, удостоверение);
справка о составе семьи;
справка от каждого члена семьи о доходах (в случае проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях).
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке. (пункт 16 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716, - см. предыдущую редакцию)
17. Условия предоставления и размер оплаты за социальные услуги в полустационарных условиях и на дому пересматривается при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или проживали до поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, с учетом величины прожиточного минимума в данной территории, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
При изменении условий предоставления и размера оплаты социального обслуживания в договор вносятся соответствующие изменения путем оформления дополнительного соглашения к договору.
Действия (бездействие) руководителя учреждения социального обслуживания могут быть обжалованы в установленном законом порядке. (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716, - см. предыдущую редакцию)
18. Стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, подведомственных министерству социальной защиты населения Амурской области, осуществляются
на основании договора о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, заключаемым между указанными категориями граждан или их законными представителями и учреждением. (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Амурской области от 23 декабря 2010 года N 716, - см. предыдущую редакцию)
19. Размер ежемесячной платы определяется учреждением в соответствии с договором на стационарное обслуживание и оказание социальных услуг гражданам пожилого возраста или инвалидам и не должен превышать 75 процентов установленной гражданину пенсии с учетом региональной социальной доплаты к пенсии.
Граждане, имеющие право на одновременное получение двух пенсий, оплату за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг производят с трудовой пенсии.
В случае временного отсутствия граждан пожилого возраста или инвалидов в стационарном учреждении плата взимается пропорционально времени нахождения в учреждении.
20. С целью взимания платы за стационарное обслуживание с проживающих, в установленном порядке признанными недееспособными, составляется договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, который с одной стороны подписывается директором учреждения, с другой стороны - органом, наделенным государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства органов местного самоуправления. После подписания двухстороннего договора в управлении (отделе) пенсионного фонда в городах и районах области подается заявление о перечислении на внебюджетный счет учреждения 75 процентов начисленной пенсии опекаемого в качестве платы за стационарное обслуживание.
21. Ответственность за организацию и качество стационарного социального обслуживания, социальных услуг и дополнительных услуг, а также за соблюдение порядка взимания платы несет учреждение.
22. Средства, поступающие от уплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников, медицинских работников, обсуживающего персонала этих учреждений.
