ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2009 года N 389
О внесении изменений в постановление
Правительства области
от 15.11.2008
N 269
В целях корректировки программных мероприятий Правительство области
постановляет:
Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2009-2010 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 15.11.2008 N 269 (в редакции постановления Правительства области от 08 сентября 2009 года N 382), следующие изменения:
1. В паспорте программы:
1) в строке "Объемы и источники финансирования программы" цифры "31785" заменить цифрами "25870"; цифры "16135" заменить цифрами "10220"; цифры "30640" заменить цифрами "25080"; цифры "15650" заменить цифрами "10000"; цифры "1145" заменить цифрами "790"; цифры "575" заменить цифрами "220";
2) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы":
в п. 1 слова "1-1,5 тыс." заменить словами "300 - 500 единиц";
в п. 2 слова "до 100 тыс. человек" заменить словами "до 83 тыс. человек", слова "6 тыс. новых рабочих мест" заменить словами "5 тыс. новых рабочих мест"; в п. 3 слова "до 40%" заменить словами "до 38%"; в п. 4 слова "на 30%" заменить словами "на 20%"; в п. 5 слова "на 25-30%" заменить словами "на 20-25%";
3) строки "Исполнители", "Система организации контроля за исполнением программы" исключить.
2. В таблице 2 раздела III:
1) столбец 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Финансовая поддержка 50 инвестиционных проектов; возмещение части затрат на разработку бизнес-планов 10 предприятиям; оказание 5 предприятиям финансовой поддержки в получении сертификатов качества в соответствии с международными стандартами; возмещение 25 субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях";
2) столбец 6 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Аналитический отчет о развитии малого и среднего предпринимательства и концепция перспективного развития; внедрение программы действий по снижению негативных последствий вступления России в ВТО; предоставление услуг по обучению и переподготовке персонала субъектов малого и среднего предпринимательства до 8% от общего числа занятых в малом бизнесе; формирование имиджа предпринимательского труда путем создания ежегодно 4 телепередач, 15 публикаций по теме "Малый и средний бизнес" в печатных средствах массовой информации, участия субъектов малого и среднего предпринимательства в 2 международных выставках-ярмарках".
3. Раздел VI изложить в следующей редакции:
VI. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы на 2009 - 2010 годы составляет 25870 тыс. рублей.
Таблица 3
Структура финансирования программы
(тыс. рублей) | |||
Источники финансирования | Всего | 2009 г. | 2010 г. |
Всего | 25870 | 15650 | 10220 |
Областной бюджет | 25080 | 15080 | 10000 |
Другие источники | 790 | 570 | 220 |
в т.ч. прочие текущие расходы | 25870 | 15650 | 10220 |
Областной бюджет | 25080 | 15080 | 10000 |
Другие источники | 790 | 570 | 220 |
Средства на реализацию программы ежегодно предусматриваются в областном бюджете на очередной финансовый год. Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятий программы. Другими источниками являются средства негосударственных организаций, участвующих в реализации мероприятий. Финансирование программных мероприятий представлено в приложении N 2 к программе".
4. Раздел VII изложить в следующей редакции:
VII. Прогноз конечных результатов, критерии эффективности реализации программы, результативность деятельности органов государственной власти
Ожидаемые конечные результаты реализации программы предполагают:
1) обеспечение за счет создания общих благоприятных условий предпринимательской деятельности стабильного прироста числа субъектов малого и среднего предпринимательства на уровне 300 - 500 единиц в год;
2) доведение к 2010 году численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 83 тыс. человек, создание 5 тыс. рабочих мест (с учетом программных мероприятий 2008 года) и улучшение условий труда;
3) изменение структуры видов экономической деятельности малых и средних предприятий в пользу производственной деятельности и доведение к 2010 году ее доли до 38%;
4) рост объема оборота продукции, работ и услуг малых и средних предприятий на 20% к 2007 году;
5) расширение налогооблагаемой базы и, соответственно, увеличение на 20 - 25% суммы налоговых поступлений в консолидированный бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания новых субъектов малого и среднего бизнеса и легализации финансово-хозяйственной деятельности уже существующих.
Таблица 4
Основные ожидаемые показатели оценки эффективности реализации программы к концу 2010 года (в целом по области)
Критерии оценки | Единица измерения | 2007 г. (отчет) | 2008 г. (оценка) | 2010 г. (прогноз) | Прирост |
Количество малых и средних предприятий | единиц | 5152,0 | 5435,0 | 5850,0 | 113,5 |
Число индивидуальных предпринимателей | чел. | 22231 | 23000 | 23600 | 106,2 |
Численность занятых на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) | тыс. чел. | 44,2 | 45,2 | 46,5 | 105,2 |
Оборот малых и средних предприятий | млн. рублей | 36526,8 | 40200,0 | 43830,0 | 120,0 |
Среднемесячная заработная плата на одного работника на малых и средних предприятиях | рублей | 9522,2 | 10200,0 | 12100,0 | 127,1 |
Кроме того, реализация программы позволит достичь за 2 года следующих результатов:
1) оказание финансовой помощи 50 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам банков;
2) оказание содействия 20 субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции путем привлечения их к участию в областных и межрегиональных выставках-ярмарках, в том числе в составе коллективной экспозиции "Малое и среднее предпринимательство Амурской области;
3) оказание консультационных и информационных услуг 200 субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) организация ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее малое предприятие Амурской области" и "Лучшее среднее предприятие Амурской области";
5) подготовка и издание справочных материалов в помощь предпринимателю;
6) организация 4 телепередач и 15 публикаций по теме "Малый и средний бизнес" в печатных средствах массовой информации, направленных на улучшение имиджа и повышение значимости предпринимательского труда;
7) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на региональном уровне".
5. Приложение N 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
6. Приложение N 2 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
7. Приложение N 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности губернатора области
В.В. Марценко
Приложение N 1
к постановлению Правительства Амурской области
от 14 сентября 2009 года N 389
Система программных мероприятий
N п/п | Наименование задач, | Затраты, | Сроки | Государственный заказчик, ответственный за реализацию мероприятий | Ожидаемый результат | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
1. | Нормативное правовое регулирование | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Создание благоприятных нормативных правовых условий для развития предпринимательства на региональном уровне | ||||
2. | Финансовая поддержка | 21487 |
| |||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
2.1. | Предоставление субсидий для возмещения части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства, в кредитных учреждениях на развитие производства и оказание услуг | 8435 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, финансовая поддержка 50 инвестиционных проектов | |||
2.2. | Организация и проведение конкурсов по отбору инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнителей мероприятий программы | 130 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Проведение 12 конкурсов в целях отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки | |||
2.3. | Предоставление субсидий для возмещения части затрат, связанных с получением субъектами малого и среднего предпринимательства сертификатов качества в соответствии с международными стандартами | 500 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Оказание 5 предприятиям финансовой поддержки в проведении работ по сертификации качества продукции и внедрению системы менеджмента качества, повышение экспортного потенциала этих предприятий и увеличение объема продаж на 10% | |||
2.4. | Предоставление субсидий для возмещения части затрат на разработку бизнес-планов субъектами малого и среднего предпринимательства по инвестиционным проектам | 400 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Возмещение части затрат на разработку бизнес-планов 10 предприятиям, увеличение числа предприятий, реализующих инвестиционные проекты | |||
2.5. | Предоставление субсидий для возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом | 525 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение продукции на межрегиональные рынки, оказание поддержки 35 предприятиям в год, увеличение числа контрактов на 35% | |||
2.6. | Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса | 11497 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Обеспечение доступности финансовых ресурсов и дополнительной занятости населения, предоставление возможности 38 субъектам предпринимательства создать собственный бизнес | |||
3. | Организационная поддержка | 1599 | ||||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
3.1. | Организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников малых и средних предприятий: | |||||||
3.1.1. | "Лучшие предприятия общественного питания Амурской области с русской кухней" | 60 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение профессионального мастерства и качества продукции в сфере общественного питания, награждение 9 призеров | |||
3.2. | Организация и проведение иных мероприятий: | |||||||
3.2.1. | "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" | 140 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Стимулирование предприятий к достижению высоких социально-экономических показателей, улучшение имиджа и повышение престижа предпринимательского труда, награждение 20 призеров с присвоением звания "Лучшее малое предприятие Амурской области", "Лучшее среднее предприятие Амурской области" | |||
3.2.2. | "Лучшее предприятие розничной торговли Амурской области | 50 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Стимулирование предприятий к достижению высоких социально-экономических показателей, повышение культуры обслуживания населения, награждение 9 лучших предприятий розничной торговли | |||
3.2.3. | "Молодой предприниматель -2010" | 50 | 2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Создание условий для социализации молодежи, формирования и развития у молодежи качеств и задатков социально активного члена общества, предпринимателя, способного к успешной профессиональной самореализации. Награждение 6 молодых предпринимателей | |||
3.2.4. | Акция "Покупай амурское" | 190 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Увеличение доли продаж товаров амурскими товаропроизводителями с 60 до 63% в общем объеме продовольственных товаров | |||
3.3. | Организация коллективной экспозиции малых и средних предприятий на Амурской международной выставке-ярмарке | 120 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение новых видов продукции 11 предприятий, увеличение числа контрактов | |||
3.4. | Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в коллективных экспозициях на межрегиональных и международных выставках-ярмарках | 549 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Продвижение продукции 9 амурских товаропроизводителей на рынки других регионов, увеличение числа контрактов | |||
3.5. | Проведение областного форума предпринимателей, посвященного Дню российского предпринимательства | 440 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение эффективности партнерства органов власти и предпринимательских структур, участие более 400 делегатов из городов и районов области | |||
4. | Консультационная и информационная поддержка | 1020 | Консультации 300 малым и средним предприятиям и индивидуальным предпринимателям | |||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
4.1. | Выпуск методических рекомендаций, справочников, брошюр в помощь.. предпринимателю | 90 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Повышение информированности предпринимателей | |||
4.2. | Инструментальные измерения вредных производственных факторов для аттестации рабочих мест по условиям труда | 200 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Содействие созданию безопасных условий труда, замеры опасных и вредных производственных факторов на 130 рабочих местах | |||
4.3. | Организация выпуска телепередач, освещения на страницах газет мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и положительного опыта малых и средних предприятий | 700 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Информирование населения области о мерах государственной поддержки и о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, выпуск 4 телепередач, 15 публикаций по теме "Малый и средний бизнес" в печатных средствах массовой информации | |||
4.4. | Проведение конференций, "круглых столов" по проблемам малого и среднего бизнеса | 30 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Проведение 3 "круглых столов" и конференций | |||
5. | Подготовка кадров | 1764 | ||||||
в том числе по мероприятиям: | ||||||||
5.1. | Организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства городов и районов области в соответствии с утвержденными темами (программами) | 874 | 2009-2010 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Профессиональная подготовка 240 специалистов малых и средних предприятий, проведение 16 семинаров и тренингов | |||
5.2. | Проведение мастер-класса по основным видам деятельности предпринимателей, занимающихся ремесленничеством и производством товаров народных художественных промыслов | 80 | 2009 | Министерство культуры и архивного дела области | Проведение 2 мастер-классов, повышение профессионального мастерства 20 мастеров, занятых в сфере ремесленничества | |||
5.3. | Реализация мероприятий, направленных на поддержку малых предприятий в условиях вступления России в ВТО (проведение исследований, организация и проведение конференций, обучение руководителей и специалистов, разработка программы) | 810 | 2009 | Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области | Получение системного анализа влияния на экономику области и субъекты предпринимательства последствий вступления России в ВТО, внедрение программы действий по снижению негативных последствий, подготовка целевой группы специалистов 60 предприятий, внедрение региональной системы финансирования инновационной деятельности и НИОКР малых и средних предприятий | |||
ВСЕГО | 25870 | |||||||
