ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 июня 2009 года N 222-ОЗ
О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области
(с изменениями на 10 октября 2023 года)
(в ред. Законов Амурской области от 18.11.2009 N 273-ОЗ, от 03.03.2010 N 313-ОЗ, от 08.12.2010 N 412-ОЗ, от 08.02.2011 N 446-ОЗ, от 30.06.2011 N 497-ОЗ, от 07.11.2011 N 549-ОЗ, от 08.10.2012 N 89-ОЗ, от 08.04.2013 N 158-ОЗ, от 04.06.2013 N 186-ОЗ, от 18.12.2013 N 299-ОЗ, от 27.12.2013 N 310-ОЗ, от 31.03.2014 N 340-ОЗ, от 30.05.2014 N 370-ОЗ, от 29.12.2014 N 475-ОЗ, от 02.04.2015 N 518-ОЗ, от 07.09.2015 N 567-ОЗ, от 30.05.2016 N 687-ОЗ, от 03.04.2017 N 61-ОЗ, от 25.05.2017 N 79-ОЗ, от 29.03.2018 N 195-ОЗ, от 27.08.2018 N 232-ОЗ, от 07.11.2018 N 268-ОЗ, от 11.03.2019 N 321-ОЗ, от 06.05.2019 N 351-ОЗ, от 05.06.2019 N 366-ОЗ, от 28.11.2019 N 440-ОЗ, от 13.05.2020 N 512-ОЗ, от 08.06.2020 N 544-ОЗ, от 08.12.2020 N 647-ОЗ, от 28.05.2021 N 737-ОЗ, от 09.11.2021 N 28-ОЗ, от 07.07.2022 N 132-ОЗ, от 20.12.2022 N 230-ОЗ, от 28.03.2023 N 292-ОЗ, от 03.05.2023 N 315-ОЗ, от 30.05.2023 N 324-ОЗ, от 10.10.2023 N 384-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
26 июня 2009 года
Преамбула утратила силу. - Закон Амурской области от 28.03.2023 N 292-ОЗ.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
(в ред. Закона Амурской области от 28.03.2023 N 292-ОЗ)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурской области и другими законами Амурской области настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области (далее - область) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории области.
2. Нормативные правовые акты о выборах в органы местного самоуправления, принимаемые в области, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Закону.
В случае если нормативные правовые акты области о выборах в органы местного самоуправления противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень для голосования на выборах;
6) выборное должностное лицо - глава муниципального образования, избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования;
7) выборы в муниципальном образовании - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом, иными законами области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
8) выборы основные (очередные) - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов, выборных должностных лиц;
9) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с досрочным прекращением полномочий органов, выборных должностных лиц;
10) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата представительного органа муниципального образования;
11) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с признанием основных (очередных), досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;
12) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, на должность главы муниципального образования;
13) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
14) ГАС "Выборы" - государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
15) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
16) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
17) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
18) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
19) доверенное лицо - гражданин, назначенный кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, список кандидатов, в порядке, установленном настоящим Законом;
(пп. 19 в ред. Закона Амурской области от 27.12.2013 N 310-ОЗ)
20) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
(в ред. Закона Амурской области от 27.12.2013 N 310-ОЗ)
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;
21) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, настоящий Закон и другие законы области;
22) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
23) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(пп. 23 в ред. Закона Амурской области от 27.12.2013 N 310-ОЗ)
24) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
25) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
26) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
27) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
28) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;
(пп. 28 в ред. Закона Амурской области от 27.12.2013 N 310-ОЗ)
29) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы местного самоуправления; при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
