ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2008 года N 279


Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2009-2011 годы"

(с изменениями на 31 марта 2009 года)
____________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Амурской области
от 14 сентября 2009 года N 394
____________________________________________

     __________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2009 N 104

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" (в редакции постановления Правительства области от 11.11.2008 N 261) Правительство области

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2009-2011 годы" (далее - программа).

2. Министерству образования и науки Амурской области (С.Г.Степанов) обеспечить выполнение мероприятий программы. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 31 марта 2009 N 104. - См. Предыдущую редакцию)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2009 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 31 марта 2009 N 104. - См. Предыдущую редакцию)

Исполняющий обязанности губернатора области
 В.В. Марценко

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Амурской области
от 15 ноября 2008 года N 279

Долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2009-2011 годы"

I. Паспорт программы

(В редакции Постановления Правительства Амурской области от 31 марта 2009 N 104. - См. Предыдущую редакцию)

II. Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом

2.1. Анализ ситуации

В области накоплен опыт работы по патриотическому воспитанию граждан, позволяющий развивать его направления и оказывать положительное влияние на формирование патриотического сознания у населения. В связи с приостановлением финансирования программы "Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2006-2010 годы" возникают затруднения по реализации мероприятий патриотической направленности.

Актуальность создания долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2009-2011 годы" (далее - программа) обусловлена следующими факторами:

снижением духовного потенциала, общественного сознания населения;

ослаблением культурного взаимодействия между поколениями;

деформацией ценностных ориентации в молодежной субкультуре;

падением престижа воинской службы;

снижением уровня патриотического самосознания;

особенностью расположения значительной части территории области в приграничной зоне.

В связи с этим программный подход предусматривает проведение комплекса мероприятий по сохранению и приумножению ценностей гражданского общества, по укреплению традиций уважительного отношения к защите Отечества, развитию художественной культуры, этнокультурной среды.

2.2. Описание проблемы

Современное состояние патриотического воспитания обуславливает необходимость усиления роли государственных и общественных институтов в реализации систематической и целенаправленной деятельности по формированию у жителей региона патриотизма, верности своему Отечеству, готовности к его защите.

В настоящее время нуждаются в поддержке военно-патриотические объединения, в которых созданы лучшие традиции патриотического движения, накоплен опыт участия в конкурсных мероприятиях, однако более 50% из них не имеют возможностей эффективного развития своей деятельности в связи с недостаточными организационными условиями.

В последнее время повышается интерес и стремление молодежи к участию в учебно-оздоровительных профильных сменах, однако их проведение ограничено недостаточным организационным обеспечением. Сегодня готовы к участию в профильных сменах 90 патриотических объединений учащихся, действующих на территории области.

В области действует 111 школьных музеев, однако 70% из них нуждаются в совершенствовании своей деятельности в связи с подготовкой к празднованию исторических событий.

Проведение спартакиад призывной молодежи вызвано необходимостью создания условий для вовлечения юношей в занятия спортом. В последние годы заметна тенденция снижения количества участников спортивных мероприятий для призывной молодежи.

Творческие коллективы области нуждаются в предоставлении им возможности раскрыть свой потенциал, готовы обеспечить культурно-массовые мероприятия патриотической направленности на областных и муниципальных концертных площадках.

2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики

Нормативно-правовое регулирование рассматриваемой сферы отношений осуществляется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы".

Мероприятия, определенные в рамках программы, предусматривают формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в образовательном процессе учебных заведений, массовую патриотическую работу с различными слоями населения, деятельность творческих союзов и объединений.

III. Цель, задачи, сроки реализации программы

Целью программы является создание организационных, социально-экономических и педагогических условий для развития системы патриотического воспитания жителей области, способных вести активную деятельность по укреплению социально-экономической стабильности региона, развитию собственного потенциала гражданина и патриота своей Родины.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

воспитание патриотических чувств населения на основе бережного отношения к природным, культурно-историческим ценностям, историческому прошлому и настоящему Родины;

совершенствование механизмов, обеспечивающих становление и эффективное развитие системы патриотического воспитания жителей области;

формирование комплекса организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения области.

Сроки реализации программы: 2009-2011 годы.

IV. Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование

Приоритетными направлениями патриотического воспитания как многоплановой, систематически осуществляемой, целенаправленной и скоординированной деятельности государственных органов, общественных объединений и организаций по формированию у жителей области патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга являются:

совершенствование процесса патриотического воспитания;

совершенствование деятельности государственных и общественных институтов в сфере патриотического воспитания.

Планируемые мероприятия предусматривают участие граждан в массовых мероприятиях, в том числе конкурсах, спартакиадах, фестивалях, конференциях, слетах, профильных учебно-оздоровительных сменах патриотической направленности. Мероприятия направлены на развитие патриотического движения, культурно-массовых и спортивных форм патриотического воспитания граждан.

Система мероприятий по реализации программы представлена в приложении N 1 к программе.

V. Механизм реализации программы

Государственными заказчиками программы являются министерство образования и науки области - координатор программы, управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области, министерство культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области.

Государственные заказчики в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год в областном бюджете, определяют последовательность финансирования указанных мероприятий, несут ответственность за своевременную реализацию мероприятий, определяют их исполнителей.

Реализация программы осуществляется посредством проведения мероприятий на основании положений, утверждаемых государственными заказчиками. Исполнители программных мероприятий отвечают за целевое использование бюджетных средств. Реализация мероприятий по участию представителей области во всероссийских и международных мероприятиях осуществляется на основании распорядительных документов (приказов, положений, приглашений и пр.) и приказов главного распорядителя бюджетных средств (государственного заказчика программы).

Контроль за реализацией программы осуществляют государственные заказчики программы (каждый в своей части).

Министерство образования и науки области - координатор и основной разработчик программы:

обобщает отчеты основных исполнителей и готовит отчеты о ходе реализации программы;

готовит информацию о выполнении мероприятий программы в министерство экономического развития области.

Государственные заказчики программы - министерство образования и науки области, управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области, министерство культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области:

разрабатывают планы мероприятий с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию;

определяют в порядке, установленном федеральным законодательством, исполнителей конкретных работ по реализации планов мероприятий.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы - 2 300 тыс. руб.

Источник финансирования программы - областной бюджет. Средства областного бюджета направляются главным распорядителям программы на реализацию мероприятий, указанных в приложении N 1 к программе.

Главными распорядителями средств программы являются министерство образования и науки области, управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области, министерство культуры и архивного дела области, управление по физической культуре и спорту области.

Объемы и направления финансирования программы представлены в приложении N 2 к программе.

Структура финансирования главных распорядителей программы представлена в нижеприведенной таблице.

Структура финансирования программы