(с изменениями на 10 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Амурской области от 03.09.2008 N 367, от 11.03.2009 N 102, от 09.09.2009 N 381, от 15.03.2010 N 74, от 17.02.2011 N 43, от 31.10.2011 N 329, от 24.04.2012 N 148, от 22.10.2012 N 443, от 11.03.2013 N 55, от 29.10.2014 N 280, от 13.05.2015 N 132, от 25.12.2015 N 313, от 22.06.2016 N 164, от 17.11.2016 N 320, от 17.07.2017 N 153, от 25.01.2018 N 12, от 12.04.2019 N 113, от 29.04.2019 N 137, от 20.02.2020 N 45, от 16.07.2020 N 177, от 17.02.2021 N 35, от 18.01.2022 N 9, от 19.07.2022 N 155, от 01.11.2022 N 221, от 17.02.2023 N 36, от 14.12.2023 N 259, от 24.01.2024 N 11, от 04.06.2024 N 126, от 10.09.2024 N 192)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. N 2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" постановляю:
(в ред. постановлений Губернатора Амурской области от 31.10.2011 N 329, от 10.09.2024 N 192)
1. Утвердить:
Положение об эвакуационной комиссии Амурской области (приложение N 1);
персональный состав эвакуационной комиссии Амурской области (приложение N 2).
2. Утратил силу. - Постановление Губернатора Амурской области от 29.04.2019 N 137.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Амурской области от 11.03.2009 N 102, от 29.10.2014 N 280, от 22.06.2016 N 164, от 16.07.2020 N 177, от 18.01.2022 N 9, от 14.12.2023 N 259, от 10.09.2024 N 192)
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, состав и организацию работы эвакуационной комиссии Амурской области (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является совещательным органом. Она создается с целью обеспечения согласованности в деятельности органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления и организаций по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей области способом их эвакуации при угрозе и возникновении опасностей, связанных с военными конфликтами, угрозой их возникновения или обстановкой, сложившейся вследствие этих конфликтов, и чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
(в ред. постановлений Губернатора Амурской области от 14.12.2023 N 259, от 10.09.2024 N 192)
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 ноября 2023 г. N 2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, методическими рекомендациями МЧС России, регулирующими вопросы организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.
(п. 1.3 в ред. постановления Губернатора Амурской области от 10.09.2024 N 192)
1.4. Комиссия выполняет задачи во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Амурской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, военным командованием объединения, дислоцирующегося на территории области, и организациями.
(в ред. постановления Губернатора Амурской области от 14.12.2023 N 259)
(в ред. постановления Губернатора Амурской области от 10.09.2024 N 192)
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
1) планирование, подготовка, организация проведения и всестороннего обеспечения эвакуации, а также мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов при опасностях, возникающих при военных конфликтах, угрозе их возникновения или обстановке, сложившейся вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на территории Амурской области;
3) обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуации и мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.
2.2. В мирное время (в режиме повседневной деятельности) Комиссия:
1) осуществляет сбор исходных данных, необходимых для планирования эвакуационных мероприятий;
2) участвует:
а) в разработке Плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения Амурской области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области), Плана эвакуационных мероприятий в Амурской области (приложение к Плану гражданской обороны и защиты населения Амурской области) (далее - областные планы эвакуационных мероприятий);
б) в корректировке областных планов эвакуационных мероприятий в зависимости от изменений обстановки, но не реже одного раза в год;
в) в организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;
г) в разработке предложений по созданию областных запасов материальных средств в интересах гражданской обороны и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом их потребности при организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, а также первоочередного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях;
3) контролирует организацию:
а) планирования и подготовки эвакуационных мероприятий в Амурской области, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
б) подготовки безопасных районов к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
4) организует взаимодействие эвакуационных органов, созданных на территории Амурской области;
5) согласовывает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов и размещения их в безопасных районах.
2.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, а также при введении Губернатором Амурской области режима чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера Комиссия:
1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке;
2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
3) уточняет:
а) областные планы эвакуационных мероприятий;
6) готовность к развертыванию эвакуационных органов (пунктов временного размещения и питания);
в) расчеты и готовность к выполнению мероприятий по видам обеспечения эвакуации;
г) готовность материальных, культурных ценностей и архивных документов к перевозкам эвакуационным транспортом;
д) готовность безопасных районов (территорий вне зон чрезвычайных ситуаций) к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.
2.4. На основании решения об эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов (с началом эвакуационных мероприятий в чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характер) Комиссия:
1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке и ходе эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
3) уточняет областные планы эвакуационных мероприятий;
4) контролирует:
а) оповещение и информирование населения о проведении эвакуации, направлении путей эвакуации и местонахождении сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) на транспорт (с транспорта), способах проведения эвакуации;
б) развертывание эвакуационных органов и пунктов временного размещения и питания;
в) учет эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, промежуточных и приемных эвакуационных пунктах;