ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2024 года N 192
О внесении изменений в постановление Губернатора Амурской области от 13 ноября 2007 г. N 629
В целях приведения нормативных правовых актов Амурской области в соответствие законодательству, уточнения задач, функций эвакуационной комиссии Амурской области постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Амурской области от 13 ноября 2007 г. N 629 "Об эвакуационной комиссии Амурской области" (в редакции постановления Губернатора Амурской области от 4 июня 2024 г. N 126) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "от 22 июня 2004 г. N 303" заменить словами "от 30 ноября 2023 г. N 2056";
2) в Положении об эвакуационной комиссии Амурской области:
а) в разделе 1:
в пункте 1.2 слова "военными действиями" заменить словами "военными конфликтами, угрозой их возникновения или обстановкой, сложившейся вследствие этих конфликтов,";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 19 сентября 2022 г. N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 ноября 2023 г. N 2056 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, методическими рекомендациями МЧС России, регулирующими вопросы организации и проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.";
б) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
1) планирование, подготовка, организация проведения и всестороннего обеспечения эвакуации, а также мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов при опасностях, возникающих при военных конфликтах, угрозе их возникновения или обстановке, сложившейся вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) координация деятельности эвакуационных органов, создаваемых на территории Амурской области;
3) обеспечение согласованности действий органов управления, сил и средств, обеспечивающих проведение эвакуации и мероприятий по приему и размещению эвакуируемого населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.
2.2. В мирное время (в режиме повседневной деятельности) Комиссия:
1) осуществляет сбор исходных данных, необходимых для планирования эвакуационных мероприятий;
2) участвует:
а) в разработке Плана организации первоочередного жизнеобеспечения населения Амурской области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (приложение к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Амурской области), Плана эвакуационных мероприятий в Амурской области (приложение к Плану гражданской обороны и защиты населения Амурской области) (далее - областные планы эвакуационных мероприятий);
б) в корректировке областных планов эвакуационных мероприятий в зависимости от изменений обстановки, но не реже одного раза в год;
в) в организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;
г) в разработке предложений по созданию областных запасов материальных средств в интересах гражданской обороны и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом их потребности при организации всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, а также первоочередного жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях;
3) контролирует организацию:
а) планирования и подготовки эвакуационных мероприятий в Амурской области, разрабатывает предложения по их совершенствованию;
б) подготовки безопасных районов к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
4) организует взаимодействие эвакуационных органов, созданных на территории Амурской области;
5) согласовывает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов и размещения их в безопасных районах.
2.3. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, а также при введении Губернатором Амурской области режима чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера Комиссия:
1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке;
2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
3) уточняет:
а) областные планы эвакуационных мероприятий;
6) готовность к развертыванию эвакуационных органов (пунктов временного размещения и питания);
в) расчеты и готовность к выполнению мероприятий по видам обеспечения эвакуации;
г) готовность материальных, культурных ценностей и архивных документов к перевозкам эвакуационным транспортом;
д) готовность безопасных районов (территорий вне зон чрезвычайных ситуаций) к приему населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов.
2.4. На основании решения об эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов (с началом эвакуационных мероприятий в чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характер) Комиссия:
1) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о сложившейся обстановке и ходе эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
2) вырабатывает предложения по непосредственной подготовке к проведению эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов;
3) уточняет областные планы эвакуационных мероприятий;
4) контролирует:
а) оповещение и информирование населения о проведении эвакуации, направлении путей эвакуации и местонахождении сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки) на транспорт (с транспорта), способах проведения эвакуации;
б) развертывание эвакуационных органов и пунктов временного размещения и питания;
в) учет эвакуируемого населения на сборных эвакуационных пунктах, промежуточных и приемных эвакуационных пунктах;
г) посадку (высадку), перевозку и размещение населения в безопасных районах (пунктах временного размещения и питания), погрузку (выгрузку), перевозку и размещение материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасных районах (на территориях вне зон чрезвычайных ситуаций).
2.5. Комиссия организует на территории Амурской области эвакуацию:
1) лиц, обучающихся в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, совместно с педагогическими работниками, иными работниками образовательных организаций и членами их семей в случае отсутствия возможности проведения эвакуации с родителями;
2) лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, совместно с педагогическими работниками, иными работниками образовательных организаций и членами их семей;
3) лиц, пребывающих в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в организациях, оказывающих социальные услуги, совместно с обслуживающим персоналом и членами семей обслуживающего персонала;
4) маломобильных граждан (инвалидов, граждан пожилого возраста и других);
5) пациентов, находящихся в лечебно-профилактических организациях, включая больницы, госпитали, амбулаторно-поликлинические учреждения, амбулатории и поликлиники, организации охраны материнства и детства, санаторно-курортные организации;
6) неработающего населения.
2.6. Комиссия по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал представляет информацию о проведении мероприятий, указанных в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Положения, в министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области.
Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области докладывает о поступившей в соответствии с абзацем первым настоящего пункта информации Губернатору Амурской области.";
в) абзац шестой раздела 3 изложить в следующей редакции:
"контролировать формирование, комплектование и подготовку эвакуационных органов, созданных на территории Амурской области, а также организацию планирования работы эвакуационных (эвакоприемных) комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области.";
