ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2001 года № 259

О Положении, персональном составе коллегии и предельной численности
аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 18.05.2015 N 243.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 11 марта 2013 года)

_____________________________________________________________________________________________________________

с дополнениями в Положение, внесенными постановлением Правительства УР от 12 ноября 2001 года № 1140

с изменениями и дополнениями в Положение, внесенными постановлением Правительства УР от 13 мая 2002 года №423

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 23 декабря 2002 года № 1064

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР  от 20 октября 2003 года № 929-р

с изменениями,  внесенными постановлением Правительства УР от 22 декабря 2003 года № 283

пункт 1 признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 16 мая 2005 года № 82

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 18 сентября 2006 года № 98   

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 23 апреля 2007 года № 60

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 19 мая 2008 года № 110

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 3 августа 2009 года № 218

с изменениями, внесенными постановлением Правительства УР от 11 марта 2013 года № 100

_____________________________________________________________________________________________________________          

Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (прилагается). (данный пункт признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 16 мая 2005 года № 82)    

2. Утвердить персональный состав коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (прилагается).

3. Установить предельную численность работников Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в количестве 46 штатных единиц     4. Разрешить министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики иметь трех заместителей, в том числе одного первого. (в ред. постановления Правительства УР от 3 августа 2009 года № 218)

5. Считать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 августа 1999 года № 762 «О Положении, персональном составе коллегии и предельной численности аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

(в ред. постановления Правительства УР от 23 декабря 2002 года № 1064, постановления Правительства УР от 22 декабря 2003 года № 283)

I. Общие положения

1.1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР) является органом исполнительной власти Удмуртской Республики, осуществляющим полномочия в области использования и охраны недр, водных и лесных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, использования и охраны растительного и животного мира, в том числе, водных биоресурсов и охотничьих животных (в ред. постановления Правительства УР от 23 декабря 2002 года № 1064 ).

1.2. Минприроды УР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. С целью осуществления совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в указанных в п.1.1 сферах деятельности Минприроды УР взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе на основе договоров и соглашений, органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.4. Минприроды УР является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием на русском и удмуртском языках.

1.5. Финансирование Минприроды УР и входящих в его состав органов осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и других законных источников.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Минприроды УР: 426051 г.Ижевск, ул. Советская,1.

II. Основные задачи

Основными задачами Минприроды УР являются:

- комплексное управление и координация деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, предприятий, учреждений и организаций в области использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Удмуртской Республике;

- планирование и обеспечение реализации на программной основе деятельности в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- формирование правовой и нормативно-методической базы в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

III. Функции Минприроды УР

(в ред. постановления Правительства УР от 13 мая 2002 года №423).

В соответствии с основными задачами Минприроды УР осуществляет следующие функции:

в области реализации основных направлений государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды

- реализует государственную политику в области использования природных ресурсов, находящихся в компетенции Минприроды УР, экологическую политику, организует разработку и реализацию республиканских программ по охране окружающей среды и рациональному использованию, охране, восстановлению и воспроизводству природных ресурсов, участвует в разработке программ социально-экономического развития Удмуртской Республики, представляет проекты бюджетных заявок на финансирование мероприятий по реализации государственной политики в указанных сферах деятельности;

- формирует предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды УР;

- организует и обеспечивает учет и оценку, ведение кадастров природно-ресурсного потенциала республики, в том числе, ресурсов недр, водных и лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира, водных биоресурсов, а также объектов производственной и бытовой сферы, загрязняющих окружающую среду в Удмуртской Республике;

- разрабатывает нормативно-методическую документацию по установлению дифференцированных ставок платы за пользование природными ресурсами, находящимися в сфере компетенции Минприроды УР, за загрязнение окружающей среды и компенсации ущерба, наносимого окружающей   природной   среде   и   гражданам   Удмуртской   Республики, в соответствии с действующим законодательством;

- создает информационные системы, организует учет, сбор, хранение, обработку, распространение и использование информации в области природопользования и охраны окружающей среды;

- организует и координирует деятельность, в пределах своей компетенции, в области государственного контроля за использованием и охраной недр, лесов, объектов животного мира, водных биоресурсов;

- организует и осуществляет государственный экологический мониторинг, формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Удмуртской Республики, мониторинга геологической среды и других вышеперечисленных природных ресурсов на территории Удмуртской Республики, находящихся в пределах компетенции Минприроды УР;

- осуществляет организационное обеспечение лицензирования и лицензионной деятельности в области геологического изучения и использования недр, использования водных объектов, объектов животного мира, водных биоресурсов, а также деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- осуществляет функции государственного заказчика, в пределах своей компетенции, на проведение геологоразведочных работ для государственных нужд Удмуртской Республики, а также мероприятий в области охраны и восстановления водных объектов и лесов, охраны и воспроизводства водных и охотничьих биоресурсов, природоохранных мероприятий;

- осуществляет научно-техническую политику в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, разрабатывает межотраслевые научно-технические и инновационные проекты и контролирует их реализацию;

- является распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных средств, направляемых на охрану окружающей среды (республиканской доли средств от платы за загрязнение окружающей среды - в полном объеме), воспроизводство минерально-сырьевой базы, охрану и восстановление водных объектов (республиканской доли средств от платы за пользование водными объектами), охрану и воспроизводство лесов, объектов животного мира и водных биоресурсов (в том числе, финансовую поддержку охотничьего хозяйства и органов рыбоохраны) и другие мероприятия в сфере деятельности Минприроды УР;

- осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности

- разрабатывает и утверждает нормативы, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне;(в ред. постановления Правительства УР от 22 декабря 2003 года № 283)

(абзацы 17 и 18 исключены в соответствии с  постановлением Правительства УР от 22 декабря 2003 года № 283

- утверждает проекты нормативов и лимитов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

     - утверждает проекты нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;)

- осуществляет взаимодействие с природопользователями по вопросам расчета и своевременного внесения платежей за загрязнение окружающей среды;

- организует и осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей природной среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, на территории Удмуртской Республики,  за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;(в ред. постановления Правительства УР от 22 декабря 2003 года № 283)

- обеспечивает управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

     - осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
     - организует и осуществляет экологическую паспортизацию;     

- организует и развивает систему экологического образования и формирование экологической культуры на территории Удмуртской , Республики;

- организует подготовку и издание ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;

- обеспечивает ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Удмуртской Республики;

- ведёт Красную книгу Удмуртской Республики;

     в области недропользования и управления государственным фондом недр

- организует составление территориальных балансов полезных ископаемых и разработку программ развития и использования минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики, контролирует их выполнение;

     - организует конкурсы и аукционы на право пользования природными  ресурсами в пределах компетенции Минприроды УР;     

- участвует в рамках своей компетенции в разработке соглашений о разделе продукции при пользовании недрами на территории Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством;

- участвует в передаче разведочных нефтяных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики, нефтедобывающим предприятиям в аренду;

- осуществляет передачу скважин на условиях заключаемого договора аренды в пользование по акту приема-передачи;

- осуществляет контроль за использованием скважин, контроль по вводу в пользование разведочных скважин;

- обеспечивает создание межведомственной комиссии для технического обследования передаваемых в аренду скважин и организует работу такой комиссии в случаях передачи в аренду скважин и возврата скважин Балансодержателю;

- обеспечивает соблюдение установленного порядка и условий использования информации о недрах и иных природных ресурсах, полученной за счет государственных средств;

в области управления использованием и охраной водных объектов

- обеспечивает государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;

- участвует в разработке и реализации федеральных и бассейновых программ восстановления и охраны водных объектов, водообеспечения населения и народного хозяйства;

- организует и контролирует ход строительства и реконструкции водохозяйственных и водоохранных сооружений в пределах своей компетенции;

- взаимодействует с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по реализации мероприятий в области охраны и восстановления водных объектов;

в области использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию схем особо охраняемых природных территорий, сохранению биоразнообразия, редких и исчезающих видов растений и животных, уникальных природных объектов;

- готовит предложения о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и кратковременное пользование;

- разрабатывает в установленном порядке предложения по величине ставок лесных податей и ставок арендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесные;

- обеспечивает организацию выполнения и финансирование мероприятий по охране и воспроизводству лесов;

- готовит предложения по переводу лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) по изъятию земель лесного фонда в лесах второй и третьей группы.

IV. Права Минприроды УР

(в ред. постановления Правительства УР от 13 мая 2002 года №423)

Минприроды УР в пределах своей компетенции имеет право:

- вносить в Правительство Удмуртской Республики проекты постановлений и распоряжений;

- разрабатывать и утверждать в установленном порядке инструктивно-методические и нормативно-технические документы (правила) в области регулирования использования природных ресурсов, находящихся в пределах компетенции Минприроды УР, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Минприроды УР;

- заслушивать отчеты руководителей предприятий и учреждений по вопросам соблюдения требований природоохранительного, водного, лесного законодательства, законодательства в области использования недр и животного мира, выполнения лицензионных требований и условий, а также по другим видам деятельности в пределах компетенции Минприроды УР;