ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 1999 года N 762
О ПОЛОЖЕНИИ, ПЕРСОНАЛЬНОМ СОСТАВЕ КОЛЛЕГИИ И ПРЕДЕЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 05.03.2001 N 259.
____________________________________________________________________
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (прилагается).
2. Утвердить персональный состав коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (прилагается).
3. Утвердить предельную численность работников аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в количестве 20 единиц и ассигнования на его содержание в пределах расходов республиканского бюджета на содержание органов государственного управления.
4. Разрешить министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики иметь двух заместителей, в том числе одного первого заместителя.
5 Считать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 14 августа 1995 года N 174 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Н.А.ГАНЗА
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее Минприроды УР) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим формирование и реализацию государственной политики в области использования и охраны недр, водных ресурсов, атмосферного воздуха, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, использования и охраны животного мира, водных биоресурсов, а также осуществляющим общее управление в установленных сферах деятельности.
1.2. Минприроды УР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Российской Федерации и Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Удмуртской Республики, другими нормативными актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, приказами соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.3. В целях обеспечения совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики в указанных в п. 1.1 сферах и координации деятельности в состав Минприроды УР входят аппарат Министерства и на правах органов двойного подчинения Комитет по охране окружающей среды Удмуртской Республики, Комитет по недрам Удмуртской Республики, Комитет по водному хозяйству Удмуртской Республики, Государственная инспекция рыбоохраны по Удмуртской Республике, Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Удмуртской Республики.
1.4. Минприроды УР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.
1.5. Минприроды УР является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием на русском и удмуртском языках.
1.6. Местонахождение (юридический адрес) Минприроды УР: 426051, г. Ижевск, ул. Советская, 1.
Основными задачами Минприроды УР являются:
- комплексное управление и координация деятельности исполнительных органов государственной власти, предприятий и учреждений в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- обеспечение экологической безопасности в Удмуртской Республике;
- планирование и реализация на программной основе деятельности в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
- формирование правовой и нормативно - методической базы в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с основными задачами Минприроды УР осуществляет следующие функции:
- определяет главные направления государственной политики в области использования природных ресурсов, находящихся в компетенции Минприроды УР, экологической политики, организует разработку и реализацию республиканских программ по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, участвует в разработке программ социально - экономического развития республики, представляет проекты бюджетных заявок на финансирование мероприятий по реализации государственной политики в указанных сферах деятельности;
- формирует предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды УР;
- организует и обеспечивает учет и оценку (ведение кадастров) природно - ресурсного потенциала республики, в том числе ресурсов недр, водных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира, водных биоресурсов, а также объектов производственной и бытовой сферы, загрязняющих окружающую среду;
- создает информационные системы, организует учет, сбор, хранение, обработку, распространение и использование информации в области природопользования и охраны окружающей среды;
- организует единую систему экологического мониторинга, мониторинга геологической среды и других вышеперечисленных природных ресурсов на территории республики, находящихся в сфере компетенции Минприроды УР;
- осуществляет организационное обеспечение лицензионной деятельности в области геологического изучения и использования недр, использования водных объектов, объектов животного мира и водных биоресурсов, а также деятельности в области охраны окружающей среды;
- обеспечивает организационно - методическое единство при нормировании воздействий на окружающую среду и ее объекты и проведении государственной экологической экспертизы проектной документации;
- организует и координирует деятельность в области государственного контроля за использованием и охраной недр, водных объектов, объектов животного мира и водных биоресурсов, а также в области государственного экологического контроля;
- разрабатывает нормативно - методическую документацию по установлению и взиманию платы за пользование природными ресурсами, находящимися в сфере компетенции Минприроды УР, за загрязнение окружающей среды и компенсации ущерба, наносимого окружающей природной среде и гражданам республики;
- организует составление территориальных балансов полезных ископаемых и разработку программ развития и использования минерально - сырьевой базы республики, контролирует их выполнение;
- осуществляет функции государственного заказчика на проведение геолого - разведочных и иных работ для государственных нужд Удмуртской Республики;
- организует конкурсы и аукционы на право пользования природными ресурсами, находящимися в сфере деятельности и ответственности Минприроды УР;
- осуществляет научно - техническую политику в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, разрабатывает межотраслевые научно - технические и инновационные проекты и контролирует их реализацию;
- организует и координирует разработку соглашений о разделе продукции при пользовании недрами на территории Удмуртской Республики;
- организует передачу разведочных нефтяных скважин нефтедобывающим предприятиям на условиях договора аренды;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка и условий использования информации о недрах и иных природных ресурсах, полученной за счет государственных средств;
- участвует в разработке и реализации федеральных и бассейновых программ восстановления и охраны водных объектов, водообеспечения населения и народного хозяйства;
- в пределах своей компетенции организует и контролирует ход строительства и реконструкции водохозяйственных и водоохранных сооружений;
- является распорядителем средств республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов, отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы;
- согласовывает муниципальные программы по восстановлению и охране водных объектов и контролирует целевое использование средств для их реализации, поступающих от платы за пользование водными объектами;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию схем особо охраняемых природных территорий сохранению биоразнообразия, редких и исчезающих видов растений и животных, уникальных природных объектов;
- участвует в организации экологического воспитания, образования и просвещения населения республики, ведет работу по пропаганде передового опыта в области природопользования и охраны окружающей среды;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию и вносит предложения по использованию экологических фондов Удмуртской Республики;
- организует подготовку и издание ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;
- осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Минприроды УР при осуществлении своих функций имеет право:
- вносить в Правительство Удмуртской Республики проекты нормативно - правовых актов и распоряжений;
- разрабатывать и утверждать инструктивно - методические и нормативно - технические документы (правила) в области регулирования использования природных ресурсов, находящихся в сфере компетенции Минприроды УР, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, их территориальных органов, предприятий и учреждений информацию, необходимую для выполнения задач и реализации функций Минприроды УР;
- заслушивать отчеты руководителей предприятий и учреждений по вопросам соблюдения требований природоохранительного законодательства, планов природоохранных мероприятий, выполнения лицензионных соглашений и других видов деятельности в сфере компетенции Минприроды УР;
- организовывать посещения специалистами предприятий и учреждений (в том числе в установленном порядке режимных), особо охраняемых территорий, других объектов, независимо от их ведомственной принадлежности, расположенных и осуществляющих свою деятельность на территории Удмуртской Республики;
- в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;
- ставить вопрос перед органами, выдавшими лицензии (разрешения) на использование отдельных природных ресурсов или природоохранную деятельность, о прекращении или приостановлении действия лицензий (разрешений) при нарушении условий лицензионных соглашений;
- обеспечивать в установленном порядке и в пределах своей компетенции взыскание задолженности по платежам за использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и другие отрицательные воздействия на нее;
- вносить в случае необходимости в специально уполномоченные органы предложения по осуществлению контрольных функций в области охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- организовывать и проводить конференции, совещания и семинары по вопросам, находящимся в компетенции Минприроды УР;
- публиковать или передавать для публикации в установленном порядке информацию о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, а также другие данные, имеющие прямое отношение к экологической безопасности населения республики;
- учреждать в установленном порядке с целью реализации своих функций предприятия и учреждения;
- осуществлять мобилизацию и перераспределение финансовых средств, материальных ресурсов и кадров с целью оперативного выполнения основных задач Минприроды УР;
- осуществлять на хоздоговорной основе, в установленном порядке, деятельность по передаче недропользователям нефтяных скважин и иного оборудования по разрешению Правительства УР;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Правительством и Государственным Советом Удмуртской Республики.
Минприроды УР обязано:
- выполнять свои функции согласно п. 3 настоящего Положения;
- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество;
- осуществлять мероприятия по организации и ведению воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском учете. Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с законодательством;
- выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
- принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести расходы, связанные с проведением ее мероприятий;
- разрабатывать и осуществлять социальные программы для работников Министерства;
- при всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законодательства.