ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2007 года № 60
О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 01.11.2010 N 332.
____________________________________________________________________
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Указом Президента Удмуртской Республики от 18 декабря 2006 года № 188 «О Министерстве лесного хозяйства Удмуртской Республики» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года № 82 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики», следующие изменения:
1) в пункте 1 слова «и лесного» исключить;
2) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Министерство является администратором поступлений в бюджет Удмуртской Республики, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним в соответствии с законодательством.»;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 426011, г. Ижевск, пер. Северный, 61.»;
4) абзацы девятый и десятый пункта 8 исключить;
5) абзац девятый пункта 9 раздела III «Функции и виды деятельности» исключить;
6) абзац тридцать первый пункта 10 раздела III «Функции и виды деятельности» исключить;
7) пункт 11 раздела III «Функции и виды деятельности» изложить в следующей редакции:
«11. Министерство в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящего Положения осуществляет следующие функции:
01.1.2.1 участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Удмуртской Республики;
01.1.2.2 участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории Удмуртской Республики;
01.1.2.3 разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, использования, восстановления и охраны водных объектов, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, а также осуществляет контроль за их исполнением;
01.1.2.4 разрабатывает и реализует республиканские целевые программы и участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, восстановления и охраны водных объектов, находящихся в федеральной собственности, а также межмуниципальных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
01.1.2.5 участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации на территории Удмуртской Республики;
01.1.2.6 разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы в пределах компетенции Министерства;
- в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:
02.1.1.1 организует и осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Удмуртской Республики, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
02.1.1.2 вносит на утверждение перечень должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Удмуртской Республики);
02.1.1.3 устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
02.1.1.4 предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
02.1.1.5 контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
02.1.1.6 организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
02.1.1.7 участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга); формирует и обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Удмуртской Республики;
02.1.1.8 организует и развивает систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории Удмуртской Республики; осуществляет подготовку и переподготовку руководителей и работников организаций, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду;
02.1.1.9 осуществляет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством;
02.1.1.10 разрабатывает нормативно-методическую документацию по установлению дифференцированных ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду;
02.1.1.11 формирует титульные списки экологических программ и мероприятий в области охраны окружающей среды на территории Удмуртской Республики, финансируемых за счет средств целевого бюджетного экологического фонда Удмуртской Республики;
02.1.1.12 организует подготовку и издание ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;
02.1.1.13 организует и проводит дни защиты окружающей среды от экологической опасности;
02.1.1.14 организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
02.1.1.15 обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
- в области водного хозяйства:
02.1.1.16 осуществляет функции балансодержателя водных объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
02.1.1.17 предоставляет в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование водные объекты, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, а также водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
02.1.1.18 участвует в разработке и реализации программ Удмуртской Республики и Российской Федерации по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Удмуртской Республики;
02.1.1.19 участвует в деятельности бассейновых советов;
02.1.1.20 осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Удмуртской Республики, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
02.2.1.21 вносит на утверждение Правительства Удмуртской Республики перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;
02.1.1.22 осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности, полностью расположенных на территории Удмуртской Республики;
02.1.1.23 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики нормативные правовые акты об ограничении водопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации; вносит в Правительство Удмуртской Республики предложения о приостановлении водопользования в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
02.1.1.24 организует закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками в соответствии с земельным законодательством;
02.1.1.25 участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
02.1.1.26 резервирует источники питьевого водоснабжения;
02.1.1.27 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики перечень объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов;
02.1.1.28 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами Удмуртской Республики;
02.1.1.29 разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Удмуртской Республики, а также порядок расчета и взимания такой платы;
- в области охраны и использования растительного, животного мира и водных биологических ресурсов в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством:
02.1.5.1 ведет Красную книгу Удмуртской Республики;
02.1.3.1 организует и проводит совместно с уполномоченным органом в области охраны, контроля и регулирования использования охотничьих животных Удмуртской Республики конкурсы при предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;
02.1.3.2 заключает договоры о предоставлении в пользование территорий и акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, участвует в определении условий пользования животным миром, а также территориями, акваториями, необходимыми для осуществления пользования животным миром;
02.1.3.3 участвует в установленном порядке в предоставлении и прекращении права долгосрочного пользования объектами животного мира, распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водных биологических ресурсов;
в области недропользования и управления государственным фондом недр:
02.1.2.1 участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
02.1.2.2 организует и осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
02.1.2.3 организует составление территориальных балансов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
02.1.2.4 участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
02.3.4.1 представляет предложения в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы по формированию программы лицензирования пользования участками недр, условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
02.3.4.2 обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Удмуртской Республики:
02.3.4.2.1 осуществляет предоставление (переоформление, прекращение) права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
02.3.4.2.2 осуществляет проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
02.3.4.2.3 выдает разрешения собственникам, владельцам земельных участков на добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;
02.3.4.3 участвует в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр, для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:
- в целях геологического изучения участков недр, за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации;
- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения;
- для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;
- для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения промышленных и бытовых отходов;
- для образования особо охраняемых геологических объектов;
02.1.2.5 обеспечивает создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Удмуртской Республики и соответствующих местных бюджетов;
02.1.2.6 осуществляет подготовку решений о предоставлении права пользования недрами, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
02.1.2.7 участвует в передаче разведочных нефтяных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики, нефтедобывающим предприятиям в аренду;
02.1.2.7.1 осуществляет передачу скважин на условиях заключенного договора аренды в пользование по акту приема-передачи;
02.1.2.7.2 осуществляет контроль за использованием скважин, контроль по вводу в пользование разведочных скважин;
02.1.2.7.3 обеспечивает создание межведомственной комиссии для технического обследования передаваемых в аренду скважин и организует работу такой комиссии в случаях передачи в аренду скважин и возврата скважин балансодержателю;
02.1.2.8 осуществляет функции балансодержателя поисково-разведочных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
02.1.2.9 участвует в осуществлении государственного мониторинга состояния недр (геологической среды) на территории Удмуртской Республики;
- в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики:
02.1.6.1 осуществляет функции балансодержателя гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
02.1.6.2 осуществляет инвентаризацию гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики;
02.1.6.3 обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных ресурсов и осуществлении природоохранных мероприятий;
02.1.6.4 подготавливает предложения о размещении гидротехнических сооружений, а также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
02.1.6.5 участвует в организации безаварийного пропуска паводков;
02.1.6.6 заключает договоры и государственные контракты на выполнение мероприятий в области охраны и восстановления водных объектов, строительства, ремонта и реконструкции гидротехнических сооружений, осуществляет функции государственного заказчика по этим объектам, финансирует указанные мероприятия за счет средств бюджета Удмуртской Республики, средств федерального бюджета, выделенных на указанные цели, и иных источников, не противоречащих действующему законодательству, и контролирует целевое и эффективное использование средств;
- в области обращения с отходами:
02.1.7.1 устанавливает в пределах своей компетенции в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду лимиты на размещение отходов на объектах хозяйственной и иной деятельности;
02.1.7.2 осуществляет государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
