ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2002 года № 423

О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

___________________________________________________________________________________________________________

 Признать утратившим силу в соответствии с постановлением Правительства УР от 16 мая 2005 года № 82
 ___________________________________________________________________________________________________________

В целях совершенствования механизма охраны окружающей природной среды в Удмуртской Республике Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Возложить на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики следующие функции:

организацию системы и осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территориях Удмуртской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

организацию системы управления и контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

разработку и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне;

осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов (государственный водный контроль);

предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

2. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 марта 2001 года №259 «О Положении, персональном составе коллегии и предельной численности аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в месячный срок внести предложения по организации системы государственного экологического контроля, системы управления и контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики В.А.Савельева.

Изменения и дополнения
в Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05 марта 2001 года N 259 «О Положении, персональном составе коллегии и предельной численности аппарата Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики"

1. В пункте 1.1. после слов "а также осуществляющим общее управление" дополнить словами "и контроль".

     2. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Функции Минприроды УР

В соответствии с основными задачами Минприроды УР осуществляет следующие функции:

в области реализации основных направлений государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды

- реализует государственную политику в области использования природных ресурсов, находящихся в компетенции Минприроды УР, экологическую политику, организует разработку и реализацию республиканских программ по охране окружающей среды и рациональному использованию, охране, восстановлению и воспроизводству природных ресурсов, участвует в разработке программ социально-экономического развития Удмуртской Республики, представляет проекты бюджетных заявок на финансирование мероприятий по реализации государственной политики в указанных сферах деятельности;

- формирует предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Минприроды УР;

- организует и обеспечивает учет и оценку, ведение кадастров природно-ресурсного потенциала республики, в том числе, ресурсов недр, водных и лесных ресурсов, ресурсов растительного и животного мира, водных биоресурсов, а также объектов производственной и бытовой сферы, загрязняющих окружающую среду в Удмуртской Республике;

- разрабатывает нормативно-методическую документацию по установлению дифференцированных ставок платы за пользование природными ресурсами, находящимися в сфере компетенции Минприроды УР, за загрязнение окружающей среды и компенсации ущерба, наносимого окружающей   природной   среде   и   гражданам   Удмуртской   Республики, в соответствии с действующим законодательством;

- создает информационные системы, организует учет, сбор, хранение, обработку, распространение и использование информации в области природопользования и охраны окружающей среды;

- организует и координирует деятельность, в пределах своей компетенции, в области государственного контроля за использованием и охраной недр, лесов, объектов животного мира, водных биоресурсов;

- организует и осуществляет государственный экологический мониторинг, формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Удмуртской Республики, мониторинга геологической среды и других вышеперечисленных природных ресурсов на территории Удмуртской Республики, находящихся в пределах компетенции Минприроды УР;

- осуществляет организационное обеспечение лицензирования и лицензионной деятельности в области геологического изучения и использования недр, использования водных объектов, объектов животного мира, водных биоресурсов, а также деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- осуществляет функции государственного заказчика, в пределах своей компетенции, на проведение геологоразведочных работ для государственных нужд Удмуртской Республики, а также мероприятий в области охраны и восстановления водных объектов и лесов, охраны и воспроизводства водных и охотничьих биоресурсов, природоохранных мероприятий;

- осуществляет научно-техническую политику в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, разрабатывает межотраслевые научно-технические и инновационные проекты и контролирует их реализацию;

- является распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики и внебюджетных средств, направляемых на охрану окружающей среды (республиканской доли средств от платы за загрязнение окружающей среды - в полном объеме), воспроизводство минерально-сырьевой базы, охрану и восстановление водных объектов (республиканской доли средств от платы за пользование водными объектами), охрану и воспроизводство лесов, объектов животного мира и водных биоресурсов (в том числе, финансовую поддержку охотничьего хозяйства и органов рыбоохраны) и другие мероприятия в сфере деятельности Минприроды УР;

- осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности

- разрабатывает и утверждает нормативы государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне;

- утверждает проекты нормативов и лимитов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

     - утверждает проекты нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;

- осуществляет взаимодействие с природопользователями по вопросам расчета и своевременного внесения платежей за загрязнение окружающей среды;

- обеспечивает государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Удмуртской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

- обеспечивает управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

     - осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;
     - организует и осуществляет экологическую паспортизацию;     

- организует и развивает систему экологического образования и формирование экологической культуры на территории Удмуртской , Республики;

- организует подготовку и издание ежегодного Государственного доклада о состоянии окружающей среды в Удмуртской Республике;

- обеспечивает ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Удмуртской Республики;

- ведёт Красную книгу Удмуртской Республики;

     в области недропользования и управления государственным фондом недр

- организует составление территориальных балансов полезных ископаемых и разработку программ развития и использования минерально-сырьевой базы Удмуртской Республики, контролирует их выполнение;

     - организует конкурсы и аукционы на право пользования природными  ресурсами в пределах компетенции Минприроды УР;     

- участвует в рамках своей компетенции в разработке соглашений о разделе продукции при пользовании недрами на территории Удмуртской Республики в соответствии с действующим законодательством;

- участвует в передаче разведочных нефтяных скважин, находящихся в собственности Удмуртской Республики, нефтедобывающим предприятиям в аренду;

- осуществляет передачу скважин на условиях заключаемого договора аренды в пользование по акту приема-передачи;

- осуществляет контроль за использованием скважин, контроль по вводу в пользование разведочных скважин;

- обеспечивает создание межведомственной комиссии для технического обследования передаваемых в аренду скважин и организует работу такой комиссии в случаях передачи в аренду скважин и возврата скважин Балансодержателю;

- обеспечивает соблюдение установленного порядка и условий использования информации о недрах и иных природных ресурсах, полученной за счет государственных средств;

в области управления использованием и охраной водных объектов

- обеспечивает государственный контроль за использованием и охраной водных объектов;

- участвует в разработке и реализации федеральных и бассейновых программ восстановления и охраны водных объектов, водообеспечения населения и народного хозяйства;

- организует и контролирует ход строительства и реконструкции водохозяйственных и водоохранных сооружений в пределах своей компетенции;

- взаимодействует с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике по реализации мероприятий в области охраны и восстановления водных объектов;

в области использования, охраны, защиты лесного фонда, воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию схем особо охраняемых природных территорий, сохранению биоразнообразия, редких и исчезающих видов растений и животных, уникальных природных объектов;

- готовит предложения о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и кратковременное пользование;

- разрабатывает в установленном порядке предложения по величине ставок лесных податей и ставок арендной платы, а также платы за перевод лесных земель в нелесные;

- обеспечивает организацию выполнения и финансирование мероприятий по охране и воспроизводству лесов;

- готовит предложения по переводу лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) по изъятию земель лесного фонда в лесах второй и третьей группы.».

3. Раздел IV дополнить абзацами следующего содержания:

«- проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды и природопользования, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию;

- проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

- проверять соблюдение требований, указанных в заключении государственной экологической экспертизы, и вносить предложения о её проведении;

- предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического, водного контроля;

- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны  окружающей среды и природопользования.»