ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2010 года N 83-п
Об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области
(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 05.05.2010 N 315-п, от 20.12.2010 N 905-п, от 27.12.2013 N 1243-п, от 15.05.2014 N 306-п, от 17.02.2016 N 110-п, от 03.04.2019 N 209-п, от 23.12.2021 N 1232-п, от 14.03.2023 N 226-п)
В целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определения порядка работы органов исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций по подготовке и проведению мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области, создания условий, необходимых для предотвращения или максимального снижения потерь и ущерба при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 17.02.2016 N 110-п, от 23.12.2021 N 1232-п)
1. Утвердить положение об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п)
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления:
довести настоящее Постановление до руководителей организаций, расположенных на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации);
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п)
привести в двухмесячный срок после официального опубликования настоящего Постановления нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны и ее обеспечения в соответствие с требованиями Положения.
2.2. Органам местного самоуправления и руководителям организаций организовать разработку положений об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях Оренбургской области и организациях согласно приказу МЧС России от 14 ноября 2008 года N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п)
3. Начальникам спасательных служб гражданской обороны Оренбургской области в двухмесячный срок после официального опубликования настоящего Постановления разработать положения о спасательных службах гражданской обороны Оренбургской области по видам обеспечения.
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 05.05.2010 N 315-п, от 03.04.2019 N 209-п, от 23.12.2021 N 1232-п)
4. Методическое руководство и координацию разработки нормативных правовых актов по вопросам организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях Оренбургской области возложить на департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п)
5. Признать утратившими силу Постановление администрации Оренбургской области от 10 ноября 2005 года N 314-п "Об организации подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне в Оренбургской области", Постановления Правительства Оренбургской области от 2 мая 2006 года N 147-п "О внесении изменений в Постановление администрации области от 10.11.2005 N 314-п", от 6 мая 2006 года N 156-п "О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий гражданской обороны Оренбургской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п)
7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 16 февраля 2010 г. N 83-п
Положение об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 23.12.2021 N 1232-п, от 14.03.2023 N 226-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные направления деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Оренбургской области (далее - организации), по вопросам обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области на региональном, местном уровне и в организациях, а также реализации соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны).
2. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области является обязательной функцией территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в пределах своих полномочий.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
4. Мероприятия по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Оренбургской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, разрабатываются и осуществляются заблаговременно в мирное время с учетом возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения противником современных средств поражения, имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Мероприятия по гражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и объявления мобилизации, а также в условиях военных действий.
II. Основы организации гражданской обороны
5. Организационную структуру гражданской обороны в Оренбургской области составляет совокупность органов управления, сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
6. Для выполнения и обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области создаются спасательные службы гражданской обороны (далее - спасательная служба (спасательные службы)) по видам обеспечения.
Спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 226-п)
Задачи, организация и функции спасательных служб определяются соответствующими положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе разрабатывается соответствующим начальником спасательной службы, согласовывается с органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и утверждается соответствующим руководителем гражданской обороны.
Вид и количество спасательных служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны задач с учетом наличия соответствующей базы для создания спасательных служб.
В состав сил спасательных служб включаются силы и средства организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному выполнению мероприятий по гражданской обороне в мирное и военное время, а также нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
7. На региональном, местном уровнях и в организациях решением соответствующего руководителя гражданской обороны создаются:
а) спасательные службы специального назначения:
медицинская спасательная служба;
спасательная служба защиты животных и растений;
инженерная спасательная служба;
спасательная служба связи и оповещения;
спасательная служба торговли и питания;
автотранспортная спасательная служба;
коммунально-техническая спасательная служба;
спасательная служба энергетики (энергоснабжения);
противопожарная спасательная служба;
спасательная служба снабжения горючими и смазочными материалами;
спасательная служба защиты культурных ценностей;
другие спасательные службы по видам обеспечения (при необходимости);
