Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 16.02.2010 N 83-п "Об обеспечении мероприятий гражданской обороны на территории Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 05.05.2010 N 315-п, от 27.12.2013 N 1243-п, от 15.05.2014 N 306-п, от 17.02.2016 N 110-п, от 03.04.2019 N 209-п) следующие изменения:
1.1. В наименовании постановления слова "мероприятий гражданской обороны" заменить словами "мероприятий по гражданской обороне".
1.2. В преамбуле постановления:
слова "органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления" заменить словами "органов исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления)";
слова "мероприятий гражданской обороны" заменить словами "мероприятий по гражданской обороне".
1.3. Пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Утвердить положение об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области согласно приложению.".
1.4. В пункте 2 постановления:
в подпункте 2.1 слова "организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности" заменить словами "организаций, расположенных на территории Оренбургской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (далее - организации)";
в подпункте 2.2:
слова "независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности" исключить;
после слов "в муниципальных образованиях" дополнить словами "Оренбургской области".
1.5. В пункте 3 постановления слова "положения об областных спасательных службах ГО по обеспечению мероприятий гражданской обороны" заменить словами "положения о спасательных службах гражданской обороны Оренбургской области".
1.6. Пункт 4 постановления изложить в новой редакции:
"4. Методическое руководство и координацию разработки нормативных правовых актов по вопросам организации и ведения гражданской обороны в муниципальных образованиях Оренбургской области возложить на департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.".
1.7. Пункт 6 постановления изложить в новой редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области - министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.".
1.8. Приложение N 1 к постановлению считать приложением к постановлению и изложить его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.9. Приложение N 2 к постановлению признать утратившим силу.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение об обеспечении мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области
1. Настоящее Положение определяет основные направления деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области (далее - органы исполнительной власти), органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) и организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Оренбургской области (далее - организации), по вопросам обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области на региональном, местном уровне и в организациях, а также реализации соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения (далее - планы гражданской обороны).
2. Организация проведения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области является обязательной функцией территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в пределах своих полномочий.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
4. Мероприятия по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Оренбургской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, разрабатываются и осуществляются заблаговременно в мирное время с учетом возможной обстановки, которая может сложиться в результате применения противником современных средств поражения, имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Мероприятия по гражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и объявления мобилизации, а также в условиях военных действий.
5. Организационную структуру гражданской обороны в Оренбургской области составляет совокупность органов управления, сил и средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
6. Для выполнения и обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Оренбургской области создаются спасательные службы гражданской обороны (далее - спасательная служба (спасательные службы)) по видам обеспечения.
Спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и выполнения спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов.
Задачи, организация и функции спасательных служб определяются соответствующими положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе разрабатывается соответствующим начальником спасательной службы, согласовывается с органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и утверждается соответствующим руководителем гражданской обороны.
Вид и количество спасательных служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны задач с учетом наличия соответствующей базы для создания спасательных служб.
В состав сил спасательных служб включаются силы и средства организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности) к совместному выполнению мероприятий по гражданской обороне в мирное и военное время, а также нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
7. На региональном, местном уровнях и в организациях решением соответствующего руководителя гражданской обороны создаются:
а) спасательные службы специального назначения:
медицинская спасательная служба;
спасательная служба защиты животных и растений;
инженерная спасательная служба;
спасательная служба связи и оповещения;
спасательная служба торговли и питания;
автотранспортная спасательная служба;
коммунально-техническая спасательная служба;
спасательная служба энергетики (энергоснабжения);
противопожарная спасательная служба;
спасательная служба снабжения горючими и смазочными материалами;
спасательная служба защиты культурных ценностей;
другие спасательные службы по видам обеспечения (при необходимости);
б) спасательные службы общего назначения:
спасательная служба обеспечения безопасности жизнедеятельности;