АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2012 года № 467а
Об утверждении государственной программы
«Развитие внутреннего и въездного туризма на территории
Томской области на 2013 - 2017 годы»
(Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2013 года № 474а, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 8 декабря 2014 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 12 декабря 2014 года № 489а
__________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 08 декабря 2014 года № 467а
постановлением Администрации Томской области от 18 апреля 2014 года № 146а
Постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2013 года № 474а
Постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 317а
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», частью 2 статьи 11 Закона Томской области от 19 ноября 1999 года № 33-ОЗ «О туристской деятельности на территории Томской области», статьей 7 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области»,,
(Преамбула в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 18 апреля 2014 года № 146а, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить государственную программу «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2013 года № 474а, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, но не раньше чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 13 ноября 2013 года № 474а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 26.11.2012 № 467а
Государтственная программа
«Развитие внутреннего и въездного туризма
на территории Томской области на 2013 - 2017 годы»
Паспорт
государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы»
(Паспорт в редакции, введенной в действие с 30.12.2014 года
постановлением Администрации Томской области от 08 декабря 2014 года № 467а, - см. предыдущую редакцию)
Наименование государственной программы | Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) |
Координатор Программы (при наличии) | Департамент по культуре и туризму Томской области |
Заказчик Программы | Департамент по культуре и туризму Томской области; |
Соисполнители Программы | Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; |
Стратегические цели социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которые направлена Программа | Образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями (в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р); |
Цель Программы | Повышение конкурентоспособности региональной туристской индустрии, удовлетворяющей потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах и обеспечивающей рациональное использование особо охраняемых природных объектов и территорий и равный доступ к культурным ценностям и туристским ресурсам | |||||
Показатели цели Программы и их значения (с детализацией по годам реализации) <1> | Показатели: | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Общий объем туристского потока в регионе, тыс. человек <2> | 762,2 | 752,3 | 785,9 | 801,2 | 821,4 | |
Численность граждан России, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек | 156,5 | 155,3 | 160,6 | 163,3 | 166,8 | |
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения, тыс. человек | 5,5 | 5,5 | 5,7 | 5,8 | 5,9 | |
Задачи Программы | 1. Создание организационно-экономических и правовых условий формирования регионального туристско-рекреационного комплекса. | |||||
Показатели задач Программы и их значения (с детализацией по годам реализации Программы) | Показатели | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Задача 1. | 1.1. Количество муниципальных программ (подпрограмм) по развитию туризма, ед. | 3 | 7 | 12 | 16 | 19 |
1.2. Количество туристско-рекреационных кластеров, ед. | 0 | 0 | 1 | 2 | 2 | |
Задача 2. | 2.1. Количество коллективных средств размещения, ед. | 86 | 86 | 88 | 90 | 93 |
2.2. Число мест (коек) в коллективных средствах размещения, ед. | 2905 | 2905 | 2984 | 3034 | 3098 | |
2.3. Численность работников (без внешних совместителей) в коллективных средствах размещения, тыс. человек | 1,9 | 1,8 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | |
2.4. Численность работников (без внешних совместителей) в туристских фирмах, тыс. человек | 0,40 | 0,39 | 0,42 | 0,44 | 0,46 | |
Задача 3. Повышение качества туристских услуг | 3.1. Объем оказанных населению туристских услуг, млн. рублей | 1393,5 | 1219,6 | 1794,3 | 2037,1 | 2319,2 |
3.2. Объем оказанных населению услуг гостиниц и аналогичных мест размещения, млн. рублей | 656,6 | 579,3 | 754,2 | 826,5 | 909,2 | |
Задача 4. Создание на территории Томской области условий для развития социального и доступного туризма | 4. Количество туристско-экскурсионных мероприятий, направленных на развитие социального и доступного туризма | - | 6 | 10 | 17 | 23 |
Задача 5. Продвижение регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках | 5.1. Объем туристского потока граждан России в регионе, тыс.человек <2> | 731,1 | 721,7 | 753,2 | 767,5 | 786,7 |
5.2. Объем туристского потока иностранных граждан в регионе, тыс.человек <2> | 31,1 | 30,5 | 32,7 | 33,7 | 34,7 | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2013-2017 годы | |||||
Объем | Источники | Всего | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
областной бюджет (утверждено) | 33 000 | 23 000 | 10 000 | 0 | 0 | 0 | |
областной бюджет (потребность) | 270 600 | 23 000 | 56 550 | 76 350 | 65 850 | 48 850 | |
федеральный бюджет | 9 400 | 0 | 9 400 | 0 | 0 | 0 | |
федеральный бюджет | 1 488 000 | 0 | 52 000 | 830000 | 325 000 | 281 000 | |
местные бюджеты | 290 | 290 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
местные бюджеты (по согласованию) (прогноз) | 174 490 | 290 | 12 800 | 80 800 | 30 300 | 50 300 | |
внебюджетные источники | 248 900 | 0 | 5 400 | 69 500 | 45 200 | 128 800 | |
всего | 42 690 | 23 290 | 19 400 | 0 | 0 | 0 | |
всего | 2 181 990 | 23 290 | 126 750 | 1 056 650 | 466 350 | 508 950 | |
Объем и основные направления расходования средств (с детализаци-ей по годам реализации Программы, тыс. руб.) | Основные направления расходования средств | Всего | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
Инвестиции (утверждено) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Инвестиции (потребность) | 1 991 300 | 0 | 83 600 | 1 014 600 | 424 300 | 468 800 | |
НИОКР (утверждено) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
НИОКР (потребность) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Прочие (утверждено) | 42 690 | 23 290 | 19 400 | 0 | 0 | 0 | |
Прочие (потребность) | 190 690 | 23 290 | 43 150 | 42 050 | 42 050 | 40 150 | |
Итого (утверждено) | 42 690 | 23 290 | 19 400 | 0 | 0 | 0 | |
Итого (потребность) | 2 181 990 | 23 290 | 126 750 | 1 056 650 | 466 350 | 508 950 |
Организация управления Программой | Реализацию Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области. Общий контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, |
-------------------------
<1> Показатели цели и задач на 2014 год запланированы исходя из утвержденного бюджета Томской области, а показатели целей и задач на 2015, 2016 годы спрогнозированы исходя из потребности объемов финансирования.
<2> Величина показателя может быть уточнена по результатам проведения специального обследования, предусмотренного пунктом 1.1 Перечня мероприятий Программы, для обеспечения один раз в три года обязательной корректировки методики статистического наблюдения.
Введение
Объектом государственной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томской области на 2013 - 2017 годы» является туристская индустрия Томской области.
Программа направлена на создание благоприятных условий для развития туризма в Томской области.
Программа призвана объединить усилия исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, хозяйствующих субъектов, профессиональных и отраслевых объединений в поддержке и развитии конкурентоспособного регионального туристско-рекреационного комплекса и продвижении туристского продукта Томской области на внутреннем и международном туристских рынках.
В Программе определены перечень программных мероприятий и механизмы их реализации.
В Программе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», национальными стандартами Российской Федерации:
ГОСТ Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 № 518-ст);
ГОСТ Р 54604-2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования» (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2011 № 738-ст);
