ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 ноября 1999 года N 33-ОЗ
О туристической деятельности на территории Томской области
(с изменениями на 15 июля 2024 года)
_____________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Законом Томской области от 15 июля 2024 года № 64-ОЗ
Законом Томской области от 12 сентября 2022 года № 76-ОЗ
Законом Томской области от 9 июня 2022 года № 51-ОЗ
Законом Томской области от 11 апреля 2022 года № 16-ОЗ
Законом Томской области от 6 марта 2020 года № 10-ОЗ
Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 101-ОЗ
Законом Томской области от 10 апреля 2017 года № 26-ОЗ
Законом Томской области от 8 мая 2013 года № 88-ОЗ
Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 123-ОЗ
Законом Томской области от 8 апреля 2011 года № 32-ОЗ
Законом Томской области от 27 декабря 2010 года № 326-ОЗ
Законом Томской области от 17 декабря 2007 № 272-ОЗ
Законом Томской области от 2.02.07 г. № 47-ОЗ
Законом Томской области от 8.04.04 г. № 44-ОЗ
_____________________________________
Принят
решением
Государственной Думы
Томской области
от 4 ноября 1999 года
N 382
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности в сфере туризма и туристской индустрии, регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий в Томской области.
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 16.07.2024 года Законом Томской области от 15 июля 2024 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. В настоящем Законе используется следующее понятие:
субъект туристской деятельности - туроператор, турагент, иная организация, а также индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" и предоставляющие услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
(Статья в редакции, введенной в действие с 16.07.2024 года Законом Томской области от 15 июля 2024 года № 64-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Туристская деятельность на территории Томской области осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 17 декабря 2007 № 272-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Основными направлениями государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области являются:
координация деятельности всех органов, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии;
создание новых и развитие традиционных туристских маршрутов;
(абзац в редакции, введенной в действие с 23.09.2018 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 101-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
развитие системы подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма;
формирование представления о Томской области как о территории, благоприятной для туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности на территории Томской области осуществляется путем:
определения приоритетных направлений развития туризма на территории Томской области;
защиты прав и интересов туристов (их объединений), обеспечения их безопасности;
ведения учёта субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров;
разработки и реализации инвестиционной политики, направленной на привлечение российских и иностранных инвестиций в туристскую индустрию Томской области;
классификации объектов туристской индустрии;
ведения учета и мониторинга туристских ресурсов, осуществления государственного контроля в области их охраны и рационального использования, разработки и реализации мер по защите, сохранению целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;
разработки и осуществления практических мер по поддержке российских разработчиков регионального туристского продукта и программ экскурсий;
содействия в продвижении регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
информационного обеспечения туризма;
создания благоприятных условий для развития инфраструктуры туризма, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья.
(абзац дополнительно введен с 23.04.2017 года Законом Томской области от 10 апреля 2017 года № 26-ОЗ)
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Томской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 23.09.2018 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 101-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Законодательной Думы Томской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Томской области относятся:
1) принятие законов Томской области в сфере туризма и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением;
2) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 23.09.2018 года Законом Томской области от 10 сентября 2018 года № 101-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Администрации Томской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Томской области относятся:
1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к полномочиям Томской области;
2) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Томской области;
3) определение основных задач в сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Томской области;
4) создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Томской области, и средствам связи, а также получение медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
5) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Томской области;
6) содействие в продвижении туристских продуктов Томской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
7) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Томской области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
(пункт в редакции, введенной в действие с 24.04.2022 года Законом Томской области от 11 апреля 2022 года № 16-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8) реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
9) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
10) участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
11) участие в информационном обеспечении туризма, создание в Томской области туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
11.1) создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
(пункт дополнительно введен с 01.07.2022 года Законом Томской области от 1 июня 2022 года № 51-ОЗ)
11.2) утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;