АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 года № 1100
О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом"
(с изменениями на 25 августа 2015 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 06.05.2016 года на основании
Постановления Администрации Города Томска от 05 мая 2016 года № 362
________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 25 августа 2015 года № 770
Постановлением Администрации Города Томска от 03 октября 2014 года № 1002
Постановлением Администрации Города Томска от 06 ноября 2013 года № 1249
Постановлением Администрации Города Томска от 21 сентября 2012 года № 1112
_______________________________________________________________
В целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом, руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о регулярных перевозках пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. Положение о конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Положение о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.4. Положение о порядке открытия, изменения и прекращения действия (закрытия) муниципальных автобусных маршрутов согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.5. форму договора на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по маршруту (ам) регулярных перевозок в городском (пригородном) сообщении согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. С момента вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
- постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление Мэра города Томска от 06.12.2006 № 661 "О внесении изменения в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление Мэра города Томска от 12.02.2007 № 80 "О внесении изменений в постановление Мэра г. Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление Мэра города Томска от 26.02.2007 № 102 "О внесении изменения в постановление Мэра г. Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление Мэра города Томска от 20.08.2007 № 503 "О внесении дополнений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 N 477";
- постановление Мэра города Томска от 13.03.2008 № 153 "О внесении изменений в постановление Мэра г. Томска от 11 сентября 2006 г. № 477";
- постановление Мэра города Томска от 15.10.2008 № 777 "О внесении изменений и дополнений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477";
- постановление Мэра города Томска от 04.12.2008 № 966 "О внесении изменения в постановление Мэра города Томска от 15.10.2008 № 777";
- постановление администрации г. Томска от 26.06.2009 № 547 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление администрации г. Томска от 30.07.2009 № 664 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление администрации г. Томска от 24.09.2009 № 894 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление администрации г. Томска от 11.11.2009 № 1111 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом";
- постановление администрации г. Томска от 16.11.2009 № 1128 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 11.09.2006 № 477 "О совершенствовании правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения муниципального образования "Город Томск" автомобильным транспортом".
3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск",председателя комитета по транспорту и организации дорожного движения управления дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска О.А. Свахину. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации", или путем устных разъяснений по телефонам: (3822)52-87-99 или 52-67-74, еженедельно по четвергам с 10.00 до 13.00.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 03 октября 2014 года № 1002,- см. предыдущую редакцию)
4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
4.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
4.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить заместителя Мэра Города Томска по городскому хозяйству В.П. Хана.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 03 октября 2014 года № 1002,- см. предыдущую редакцию)
Мэр Города Томска
Н.А.Николайчук
Приложение №1
к постановлению администрации Города Томска
от 11.10.2011 № 1100
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 03 октября 2014 года № 1002,-
см. предыдущую редакцию)
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОБУСАМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 (далее - Правила перевозок пассажиров и багажа), Законом Томской области от 10.04.2001 № 21-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.09.2009 № 152а «О порядке формирования маршрутной сети на территории Томской области», Уставом Города Томска и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
1.2. Для целей настоящего Положения в нем используются следующие основные понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством:
1.2.1. Автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более восьми.
1.2.2. Договор на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам (далее - договор на регулярные перевозки) - договор, заключаемый заказчиком перевозок с перевозчиком в целях обеспечения населения муниципального образования «Город Томск» услугами по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по муниципальным маршрутам.
1.2.3. Заказчик перевозок - управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации Города Томска.
1.2.4. Комплексная транспортная схема - документация, определяющая действующие и планируемые к открытию маршруты транспорта на соответствующей территории, а также содержащая графическую и описательную части этих маршрутов.
1.2.5. Конкурс - способ выявления перевозчика, способного обеспечить лучшее качество и условия предоставления услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам.
1.2.6. Диспетчерская служба - образуемая в составе заказчика перевозок структура, осуществляющая централизованное управление и контроль движения автобусов перевозчиков по маршрутам, включенным в пассажирскую транспортную (маршрутную) сеть транспорта общего пользования муниципального образования «Город Томск», в том числе регистрацию выхода на линию автобусов перевозчика, контроль за работой автобусов на линии, включая контроль за соблюдением утвержденных заказчиком перевозок графиков (расписаний) и схем движения, а также иные функции в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов Города Томска. В целях повышения эффективности и качества регулярных перевозок пассажиров и багажа перевозчики вправе создавать и организовывать деятельность собственных диспетчерских служб на соответствующем маршруте в составе перевозчика либо путем привлечения в установленном действующим законодательством порядке юридических и физических лиц.
1.2.7. Маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения.
Постоянные маршруты - маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа, движение по которым осуществляется в течение определенного периода суток круглогодично.
Сезонные (временные) маршруты - маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажа, движение на которых осуществляется в течение определенного периода времени (сезона): в период функционирования зон отдыха, спортивно-оздоровительных комплексов, в период осуществления садово-огородных работ, при возникновении непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети, закрытии отдельных участков, транспортных узлов, площадей и т.п.
1.2.8. Маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортного средства от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.
1.2.9. Городской маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа между пунктами, находящимися в пределах установленных границ города.
1.2.10. Пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа между пунктами, расположенными в пределах установленных границ города или иного населенного пункта, и пунктами, расположенными за пределами установленных границ города или иного населенного пункта, на расстоянии до 50 километров включительно.
1.2.11. (Подпункт утратил силу на основании Постановления Администрации Города Томска от 06 ноября 2013 года № 1249, - см. предыдущую редакцию)
1.2.12. Нормирование скоростей - установление норм времени (скорости) движения автобусов между остановочными пунктами.
1.2.13. Транспорт общего пользования - транспорт, на котором перевозки пассажиров и багажа осуществляются коммерческой организацией по обращению любого гражданина.
1.2.14. Опасные участки - участки автомобильных дорог, проезд по которым сопряжен с повышенным риском вовлечения в дорожно-транспортные происшествия либо повышенной тяжестью их последствий; участки, движение по которым связано с существенным изменением режимов движения; участки, на которых установлены или должны быть установлены предупреждающие дорожные знаки или проведены иные организационно-технические мероприятия.
1.2.15. Паспорт маршрута - документ, составляемый по установленной форме и характеризующий схему движения на маршруте, наличие и расположение линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние уличной и дорожной сети.
1.2.16. Пассажир - физическое лицо, перевозка которого в транспортном средстве перевозчика, следующем по утвержденному маршруту, осуществляется на основании договора перевозки.
1.2.17. Пассажирская транспортная (маршрутная) сеть транспорта общего пользования муниципального образования «Город Томск» - совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа, пролегающих в границах муниципального образования «Город Томск».
1.2.18. Перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж в пункт назначения и выдать багаж управомоченному на его получение лицу.
1.2.19. Транспортная комиссия - совещательный орган, создаваемый администрацией Города Томска для обсуждения вопросов местного значения в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим пассажирским транспортом общего пользования.
1.2.20. Транспортное обслуживание - комплекс работ и услуг, включая услуги по осуществлению пассажирских перевозок, диспетчерского сопровождения, иные работы (услуги), связанные с подготовкой, организацией и осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
1.2.21. Дополнительные (спаренные) рейсы - рейсы, действующие в ограниченные периоды суток и осуществляемые на маршруте парой автобусов по единому графику (расписанию), подача на посадку и отправление которых от начального остановочного пункта производятся одновременно, без интервалов.
1.2.22. Укороченные рейсы - рейсы, организуемые при наличии значительного и устойчивого пассажиропотока на какой-либо части существующего маршрута в пределах указанной части маршрута, осуществляемые постоянно или временно (по сезонам года или в течение определенных установленных часов дня, в часы пик).
1.2.23. Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципальных маршрутов и предоставления сведений о них.
Иные используемые в настоящем Положении понятия соответствуют значению понятий, принятому в действующем законодательстве Российской Федерации и Томской области.
