Недействующий
Решение для управления процессами
производственной безопасности


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 апреля 2001 года № 21-ОЗ


Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным
транспортом на территории Томской области

(с изменениями на 15 мая 2015 года)
________________________________________________________
Утратило силу с 10.01.2016 г. на основании
Закона Томской области от 29 декабря 2015 года № 216-ОЗ
__________________________________________________________



Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
№ 755 от 22.03.2001

_______________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными

Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 62-ОЗ

Законом Томской области от 13 августа 2012 года № 140-ОЗ

Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 134-ОЗ

Законом Томской области от 17 декабря 2010 года № 3973

Законом Томской области от 26 декабря 2008 года № 301-ОЗ

Законом Томской области от 13 июня 2007 года № 111-ОЗ

Законом Томской области от 6.04.05 г. № 57-ОЗ

Законом Томской области от 18.03.03г. № 35-ОЗ

Законом Томской области от 07.05.02г. № 29-ОЗ (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области № 6 (68) 23.05.02г.)

Законом Томской области от 09.11.01г. № 110-ОЗ  ("Официальные ведомости" № 38 (60) 21.11.01г.)       

_______________________________________________

Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, компетенцию органов государственной власти Томской области.

(Преамбула в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 6.04.05 г. № 57-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 1. Основные понятия

 В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

организация транспортного обслуживания - комплекс мероприятий, реализуемых органами государственной власти Томской области в целях удовлетворения потребностей населения в перевозке пассажиров и багажа;

пригородное сообщение - регулярные перевозки пассажиров и багажа в пределах Томской области автомобильным транспортом, осуществляемые за пределы черты города (иного населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно;

межмуниципальное сообщение - регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляемые в границах двух и более муниципальных районов и (или) городских округов Томской области;

заказчик перевозок - уполномоченный орган, заключивший с перевозчиком договор на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа либо договор на выполнение временных пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

городской маршрут - маршрут регулярных перевозок между пунктами, находящимися в пределах установленных границ города (иного населенного пункта);

пригородный маршрут - маршрут регулярных перевозок между пунктами, расположенными в пределах установленных границ города или иного населенного пункта, и пунктами, расположенными за пределами установленных границ города или иного населенного пункта, на расстоянии до 50 километров включительно;

междугородный маршрут - маршрут регулярных перевозок между пунктами, расположенными в разных городах или иных населенных пунктах, на расстоянии более 50 километров;

муниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, следующий в пределах границ муниципального образования и обеспечивающий транспортные связи между населенными пунктами в границах муниципального образования.

Муниципальные маршруты могут быть пригородными, междугородными и городскими (внутригородскими);

межмуниципальный маршрут - маршрут регулярных перевозок, обеспечивающий транспортные связи между муниципальными районами и (или) городскими округами.

Межмуниципальные маршруты могут быть пригородными и междугородными;

паспорт маршрута - основной документ, характеризующий маршрут регулярных перевозок, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние дороги, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия;

реестр регулярных маршрутов - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярных перевозок;

маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярных перевозок, открытых в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области, и ранее открытых маршрутов;

ранее открытый маршрут - маршрут регулярных перевозок, открытый и оформленный в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона

заказ на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования для областных государственных нужд - совокупность заключенных государственных контрактов об оказании услуг по перевозке пассажиров, оплачиваемых за счет средств областного бюджета;

социальные пассажирские перевозки - перевозки, организованные по инициативе органов государственной власти области, которые компенсируют перевозчику убытки, связанные с применением тарифного регулирования, небольшой интенсивностью пассажиропотоков;

общественный транспорт - транспорт общего пользования организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок;

перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования - перевозка, осуществляемая организацией независимо от ее организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальными предпринимателями, если из закона, иных правовых актов или выданного этой организации разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица    

уполномоченный орган - определенный Губернатором Томской области исполнительный орган государственной власти Томской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.

   (Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 134-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области

Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Томской области регулируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 6.04.05 г. № 57-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Принципы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области

Основными принципами организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Томской области являются:

обеспечение стабильности пассажирских перевозок;

равенство прав и обязанностей граждан и юридических лиц;

развитие конкуренции среди перевозчиков независимо от форм собственности;

оказание целевой государственной поддержки в случаях, когда необходимый объем пассажирских перевозок не может быть обеспечен за счет деятельности предприятий и предпринимателей.   

(Абзац утратил силу на основании Закона Томской области от 13 июня 2007 года № 111-ОЗ)

(Статья   в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 6.04.05 г. № 57-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).


Статья 4. Компетенция Законодательной Думы Томской области


 Законодательная Дума Томской области:

принимает нормативные правовые акты в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

контролирует исполнение законов и иных нормативных правовых актов Томской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.           

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 июля 2011 года № 134-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)


Статья 5. Компетенция Администрации Томской области

   

Администрация Томской области:

организует транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) и обеспечивает контроль за его выполнением  на территории Томской области;

реализует политику в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

контролирует исполнение нормативных правовых актов на пассажирском транспорте в пределах полномочий, установленных законодательством;

координирует деятельность органов местного самоуправления в области реализации транспортной политики на территории области;

взаимодействует с федеральными органами государственной власти, межрегиональными и международными организациями;

реализует иные полномочия, передаваемые федеральными органами государственной власти в области управления пассажирским транспортом на основании федерального законодательства и заключаемых в соответствии с ним договоров, соглашений;

разрабатывает и принимает подзаконные правовые акты в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

формирует и размещает заказ на перевозки автомобильным транспортом общего пользования для областных государственных нужд в пределах своих полномочий;

выступает заказчиком при размещении заказов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования для областных государственных нужд;

размещает заказ на социальные пассажирские перевозки для областных государственных нужд;

утверждает порядок проведения конкурсов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа;

утверждает порядок заполнения паспорта автобусного маршрута Томской области;

определяет порядок формирования маршрутной сети;

осуществляет регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в соответствии с законодательством, в том числе устанавливает порядок рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам на территории Томской области, а также перечня документов, представляемых для их установления (изменения);;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.        

(Статья в редакции, введенной в действие с 20.05.2015 года Законом Томской области от 15 мая 2015 года № 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Статья 5-1. Компетенция уполномоченного органа


Уполномоченный орган в сфере организации транспортного обслуживания населения:

1) в соответствии с порядком формирования маршрутной сети осуществляет открытие, изменение и закрытие маршрутов регулярных перевозок;

2) проводит конкурсы на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам;

3) утверждает в установленном порядке паспорт маршрута, представленный перевозчиком;

4) заключает с перевозчиками договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа и договоры на выполнение временных пассажирских перевозок;

5) определяет и контролирует режим работы общественного транспорта на межмуниципальных маршрутах в соответствии с условиями договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа и договоров на выполнение временных пассажирских перевозок;