ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 года N 679-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 800-пП, от 31.12.2008 N 967-пП,
от 09.09.2009 N 697-пП (ред. 15.03.2010),
от 15.03.2010 N 132-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 17.11.2010 N 739-пП
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Долгосрочную целевую программу Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009 - 2012 годы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)
1.2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы Пензенской области "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2009 - 2012 годы.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.09.2009 N 697-пП, от 17.11.2009 N 877-пП)
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы социальной политики.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.09.2009 N 697-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 09.09.2009 N 697-пП, от 17.11.2009 N 877-пП,
от 15.03.2010 N 132-пП, от 01.10.2010 N 596-пП)
Наименование - Долгосрочная целевая программа Пензенской
Программы области "Социальная поддержка многодетных
семей по улучшению жилищных условий" на
2009 - 2012 годы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)
Дата принятия решения - распоряжение Правительства Пензенской области
о разработке Программы, от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
дата одобрения ее долгосрочных целевых программ" (с
(наименование и номер последующими изменениями)
соответствующего
правового акта)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик Программы
Основные - Министерство здравоохранения и социального
разработчики развития Пензенской области
Программы
Цели и задачи Программы, - Цель Программы:
важнейшие целевые - реализация права семей, имеющих трех и более
показатели несовершеннолетних детей, включая приемных
детей (далее - многодетная семья), на
социальную поддержку со стороны государства;
- улучшение жилищных условий (капитальный
ремонт и (или) реконструкция жилого помещения;
приобретение на вторичном рынке и (или)
строительство жилого помещения) многодетных
семей, проживающих на территории Пензенской
области;
- повышение статуса многодетных семей и
мотивации семей в пользу многодетности;
- содействие в улучшении демографической
ситуации.
Задачи Программы:
- мониторинг жилищных условий многодетных
семей;
- обеспечение права многодетных семей на
участие в Программе;
- использование для предоставления мер
социальной поддержки многодетных семей
финансовых средств бюджета Пензенской
области;
- предоставление мер социальной поддержки
многодетным семьям на улучшение жилищных
условий путем перечисления финансовых средств,
переданных в бюджеты муниципальных районов и
городских округов Пензенской области, на
счета продавцов жилых помещений, физических
и (или) юридических лиц, осуществляющих по
договорам капитальный ремонт и (или)
реконструкцию жилых помещений, продавцов
строительных материалов (далее - меры
социальной поддержки)
Сроки и этапы реализации - 2009 - 2012 годы (без разделения на этапы)
Программы
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)
Перечень подпрограмм - Предоставление мер социальной поддержки в
и основных мероприятий размере 10 тыс. рублей на каждого проживающего
в семье несовершеннолетнего ребенка на
проведение капитального ремонта и (или)
реконструкцию жилого помещения, приобретение
на вторичном рынке и (или) строительство
жилого помещения многодетным семьям, имеющим
трех и более несовершеннолетних детей и
проживающим на территории Пензенской области
Исполнители подпрограмм - Министерство здравоохранения и социального
и основных мероприятий развития Пензенской области (далее -
Министерство) во взаимодействии с органами
местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Пензенской области
Объемы и источники - Программа финансируется за счет средств
финансирования бюджета Пензенской области. Объем
Программы финансирования Программы составляет
28,45 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 5,0 млн. руб.,
2010 год - 8,25 млн. руб.,
2011 год - 7,6 млн. руб.,
2012 год - 7,6 млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)
Ожидаемые конечные - Результатами реализации Программы являются:
результаты реализации 1) предоставление мер социальной поддержки
Программы многодетным семьям;
2) улучшение жилищных условий многодетных
семей
Система организации - Контроль за ходом реализации Программы
контроля за исполнением осуществляется Правительством Пензенской
Программы области по запросам Правительства Пензенской
области, Министерства финансов Пензенской
области, Управления экономики Пензенской
области исполнители Программы представляют
информацию о финансировании, сроках выполнения
и эффективности мероприятий, реализации
программных целей и задач. Ежегодно
исполнители представляют информацию по
реализации Программы, которая заслушивается
на заседании Правительства Пензенской области
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.10.2010 N 596-пП)
Социально-экономические проблемы, трудно решаемые в стране на продолжении длительного периода, резко осложнили жизнедеятельность важнейшего социального института общества - семьи. Все очевиднее проявляются депопуляция, падение рождаемости, непрестижность многодетности. Демографическая ситуация в стране в целом и в том числе в Пензенской области становится критической. Особенно сложная демографическая ситуация сложилась в сельской местности.
В настоящее время семья не выполняет репродуктивную функцию. Многодетные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, составляют три процента от общего количества семей с несовершеннолетними детьми, большая часть которых (65 процентов) проживает в сельской местности. В Пензенской области проживает 4341 многодетная семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей.
Многодетные семьи оказались в трудном социально-экономическом положении. Большинство из них не способны обеспечить экономическую самообеспеченность и благополучие своих нетрудоспособных членов. Среднедушевой доход многодетной семьи составляет 21,6 процента от размера прожиточного минимума. Последствием малообеспеченности многодетных семей является нарастание застойной бедности и воспроизводство ее в новых поколениях.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области в очереди на улучшение жилищных условий стоят 1330 многодетных семей, 865 из них проживают в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Пензенской области. При этом важнейшей проблемой многодетных семей является неудовлетворительное состояние жилищных условий. Такие семьи, как правило, проживают в стесненных условиях, часто не отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам, что негативно сказывается на здоровье, развитии и воспитании детей. В ограниченных жилищных условиях внутрисемейные отношения становятся наиболее конфликтными и могут служить источником развития социального неблагополучия.
Важнейшим направлением государственной социальной политики является социальная поддержка многодетных семей, в том числе проживающих в сельской местности, путем улучшения жилищных условий.
2.1. Целями Программы являются:
- реализация права семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая приемных детей (далее - многодетная семья), на социальную поддержку со стороны государства;
- улучшение жилищных условий (капитальный ремонт и (или) реконструкция жилого помещения; приобретение на вторичном рынке и (или) строительство жилого помещения) многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области;
- повышение статуса многодетных семей и мотивации семей в пользу многодетности;
- содействие в улучшении демографической ситуации.
2.2. Основные задачи:
- мониторинг жилищных условий многодетных семей;
- обеспечение права многодетных семей на участие в Программе;
- использование для предоставления мер социальной поддержки многодетных семей финансовых средств бюджета Пензенской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области;
- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям на улучшение жилищных условий путем перечисления финансовых средств, переданных в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию жилых помещений, продавцов строительных материалов.
Программа реализуется в течение четырех лет с 2009 по 2012 год (без разделения на этапы).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2009 N 877-пП)
В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
1) организация работы по предоставлению многодетным семьям мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий путем создания Комиссии при Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области (далее - Комиссия) и реализация мероприятий Программы органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (далее - органы местного самоуправления);
2) выявление потребностей в социальной поддержке многодетных семей на улучшение жилищных условий;
3) перечисление финансовых средств из бюджета Пензенской области в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области в форме субвенций;
4) предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям на улучшение жилищных условий путем перечисления финансовых средств, переданных в бюджеты муниципальных районов и городских округов Пензенской области, на счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам капитальный ремонт и (или) реконструкцию жилых помещений, продавцов строительных материалов в соответствии с прилагаемой таблицей:
N | Наименование | Исполнители | Срок | Объем | Показатели | |
Всего | Бюджет | |||||
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки в размере 10 тыс. рублей на | ||||||
1 | предоставление мер | органы местного | Итого | 28,45 | 28,45 | Удельный вес |
2009 | 5,0 | 5,0 | не менее 5% | |||
2010 | 8,25 | 8,25 | не менее 6% | |||
2011 | 7,6 | 7,6 | не менее 6% | |||
2012 | 7,6 | 7,6 | не менее 6% |