Принят
Тамбовской областной Думой
22 апреля 2015 года
Внести в Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 года N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 11 декабря; 2008, 6 мая, 8 июля, 26 декабря; 2009, 4 июля; 2010, 5 мая, 13 ноября; 2011, 22 апреля, 2 августа; 2012, 10 февраля, 14 декабря; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2013, 9 декабря, 31 декабря; 2014, 2 июля, 31 июля), следующие изменения:
1). статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель на территории Тамбовской области в соответствии с полномочиями, отнесенными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия Тамбовской областной Думы в сфере регулирования земельных отношений
К полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере регулирования земельных отношений относятся:
установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Тамбовской области;
принятие законов Тамбовской области в сфере земельных отношений;
определение территорий с особым правовым режимом использования земель, установление и изменение их границ;
установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества;
установление случая и порядка предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;
иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.";
3) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. К полномочиям администрации Тамбовской области в сфере регулирования земельных отношений относятся:
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Тамбовской области;
установление порядка определения цены земельного участка, находящегося в государственной собственности Тамбовской области, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, если иное не установлено федеральными законами;
установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Тамбовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов;
установление порядка рассрочки при выкупе арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, по истечении трехлетнего срока аренды;
установление порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
установление категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и условий их предоставления, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;
осуществление учета и ведение реестра земель, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;
утверждение перечня земельных участков, которые не находятся в собственности Российской Федерации, и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки находятся в государственной собственности Тамбовской области;
формирование земельных участков, отнесенных к фонду перераспределения земель Тамбовской области, и составление их перечня;
перевод земель из одной категории в другую в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
изъятие земельных участков для государственных нужд Тамбовской области;
принятие решения о консервации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;
принятие в государственную собственность Тамбовской области земельных участков, предложенных к передаче из федеральной и муниципальной собственности, и передача земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, в федеральную и муниципальную собственность в соответствии с федеральным и областным законодательством;
установление порядка безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития;
установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;
установление и прекращение публичных сервитутов в интересах Тамбовской области;
установление порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
утверждение землеустроительной документации в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством;
разработка, утверждение и реализация государственных программ Тамбовской области, связанных с использованием земель, находящихся в границах Тамбовской области, повышением плодородия почв, охраной земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями, ведением земельного кадастра и мониторинга земель;
разработка и осуществление мер экономического стимулирования собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, осуществляющих мероприятия по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных отношений
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области в сфере регулирования земельных отношений относятся:
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования;
распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
установление порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов;
установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без торгов;
установление порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
установление льгот по взиманию арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах сумм, поступающих в местный бюджет;
установление публичных сервитутов в интересах муниципального образования;
установление налоговых льгот по земельному налогу, оснований и порядка их применения;
установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков предоставляемых гражданам в собственность, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства;
предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов из земель, относящихся к муниципальной собственности района, на основании вступивших в законную силу судебных решений;
принятие в муниципальную собственность земельных участков, предложенных к передаче из федеральной собственности, земельных участков, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, и передача земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в федеральную собственность, в государственную собственность Тамбовской области, в собственность других муниципальных образований в соответствии с федеральным и областным законодательством;
перевод земель из одной категории в другую в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством;
резервирование земель, а также изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
утверждение правил землепользования и застройки;
подготовка документов по изменению границ муниципальных образований и населенных пунктов в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
утверждение землеустроительной документации в пределах полномочий, установленных федеральным и областным законодательством;
осуществление муниципального земельного контроля;
разработка, утверждение и выполнение муниципальных программ по использованию земель, повышению плодородия почв, финансируемых за счет средств местного бюджета;
иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.";
5) в статье 6:
в абзаце первом слова "в пределах ее административно-территориальных границ" исключить;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"безвозмездно переданные Тамбовской области из федеральной собственности.";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам бесплатно в собственность
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам бесплатно в собственность на основании решения уполномоченного органа осуществляется:
1) в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
2) в соответствии с настоящим Законом для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) однократно следующим категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области:
участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
ветеранам боевых действий;
гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
гражданам-собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в результате приватизации;
гражданам, имевшим до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участки в садоводческих товариществах, которые не были надлежащим образом оформлены;
гражданам-собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их, в том числе в порядке наследования, если указанные жилые дома (квартиры) расположены на земельных участках, которые находились в фактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение, до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР";
гражданам, которым до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и индивидуального гаражного строительства без определения вида права пользования этими земельными участками;
гражданам, переселившимся в Тамбовскую область в рамках региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
гражданам, имеющим трех и более детей;