ЗАКОН

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 июня 2006 года N 51-З


О правовых актах Тамбовской области

(с изменениями на 1 декабря 2021 года)

(в ред. Законов Тамбовской области от 27.12.2007 N 329-З, от 01.06.2009 N 527-З, от 03.02.2010 N 620-З, от 04.06.2010 N 654-З, от 19.07.2010 N 676-З, от 03.12.2010 N 709-З, от 25.07.2011 N 40-З, от 02.03.2012 N 118-З, от 25.07.2012 N 177-З, от 30.10.2012 N 200-З, от 07.04.2014 N 389-З, от 29.07.2014 N 431-З, от 04.05.2016 N 668-З, от 04.07.2016 N 683-З, от 23.12.2016 N 59-З, от 07.12.2017 N 170-З, от 07.12.2017 N 171-З, от 06.02.2019 N 319-З, от 03.07.2019 N 358-З, от 13.12.2019 N 429-З, от 29.04.2020 N 479-З, от 01.12.2020 N 555-З, от 30.04.2021 N 607-З, от 01.12.2021 N 11-З)

Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 23 июня 2006 г. N 177

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования

1. Настоящий Закон устанавливает систему и виды правовых актов Тамбовской области (далее - правовые акты), порядок их подготовки, рассмотрения, принятия, подписания, опубликования и вступления в силу.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правовые акты Тамбовской областной Думы, главы администрации Тамбовской области, администрации Тамбовской области, структурных подразделений администрации Тамбовской области и органов исполнительной власти Тамбовской области.

(в ред. Законов Тамбовской области от 27.12.2007 N 329-З, от 04.07.2016 N 683-З)

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) правовой акт - официальный письменный документ, содержащий нормы права или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;

2) нормативный правовой акт - изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;

3) ненормативный правовой акт - официальный письменный документ, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);

4) поправка к Уставу (Основному закону) Тамбовской области - изменения, вносимые в Устав (Основной закон) Тамбовской области Российской Федерации (далее - Устав (Основной закон) Тамбовской области);

5) правотворческая деятельность (правотворчество) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (подготовке, рассмотрению, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) правовых актов;

6) правоприменительная деятельность (применение права) - урегулированная законодательством деятельность по рассмотрению на основании нормативных правовых актов конкретных вопросов, дел и принятию по результатам их рассмотрения индивидуальных правовых актов, обязательных для лица или лиц, которым они адресованы;

6.1 - 6.3) утратили силу. - Закон Тамбовской области от 02.03.2012 N 118-З.

Статья 3. Правовые акты Тамбовской области в системе законодательства Российской Федерации

(в ред. Закона Тамбовской области от 04.07.2016 N 683-З)

1. Законодательство Тамбовской области является составной частью законодательства Российской Федерации.

(в ред. Закона Тамбовской области от 04.07.2016 N 683-З)

2. Тамбовская область (далее - область) осуществляет собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области до принятия федеральных законов. После принятия соответствующих федеральных законов законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с ними в течение трех месяцев.

(в ред. Закона Тамбовской области от 04.07.2016 N 683-З)

3. Законы Тамбовской области и правовые акты Тамбовской областной Думы, главы администрации Тамбовской области, правовые акты администрации области, структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области, принятые (изданные) в пределах полномочий указанных органов, вступают в силу одновременно на всей территории области и обязательны к исполнению для всех лиц, проживающих или пребывающих на территории области, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, и если в самом акте или в акте о вступлении его в силу не установлено иное.

(в ред. Законов Тамбовской области от 27.12.2007 N 329-З, от 04.07.2016 N 683-З)

Статья 4. Правила оформления правовых актов области

1. Законопроекты, вносимые на рассмотрение Тамбовской областной Думы, оформляются в соответствии с Методическими рекомендациями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по юридико-техническому оформлению законопроектов.

2. Органы, обладающие полномочиями по изданию правовых актов, предусмотренных настоящим Законом, вправе устанавливать правила оформления соответствующих правовых актов.

Статья 5. Планирование правотворческой деятельности

1. В целях создания единой системы правовых актов Тамбовской области и обеспечения гласности в правотворческой деятельности подготовка проектов правовых актов Тамбовской области осуществляется на плановой основе.

2. План подготовки правовых актов Тамбовской областной Думы (Примерная программа законотворческой деятельности Тамбовской областной Думы) разрабатывается с учетом предложений субъектов права законодательной инициативы, результатов проведенного мониторинга и утверждается постановлением Тамбовской областной Думы. Наличие плана подготовки правовых актов не исключает подготовки проектов, не включенных в него.

(в ред. Закона Тамбовской области от 25.07.2011 N 40-З)

3. Планы правотворческой деятельности администрации области формируются в соответствии с программами социально-экономического развития области, разрабатываются с учетом предложений структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и утверждаются постановлением администрации области.

Глава 2. СИСТЕМА И ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ

Статья 6. Система правовых актов области

1. Систему правовых актов Тамбовской области образуют Устав (Основной закон) Тамбовской области, законы Тамбовской области, постановления и распоряжения Тамбовской областной Думы, постановления и распоряжения главы администрации Тамбовской области, администрации области, правовые акты структурных подразделений администрации области, правовые акты органов исполнительной власти области.

(в ред. Законов Тамбовской области от 27.12.2007 N 329-З, от 04.07.2016 N 683-З)

2. Издание органами государственной власти области нормативных правовых актов, не предусмотренных настоящим Законом, недопустимо.

Статья 7. Устав (Основной закон) Тамбовской области

1. Устав (Основной закон) Тамбовской области - нормативный правовой акт Тамбовской области, обладающий высшей юридической силой в системе правовых актов Тамбовской области, устанавливающий основополагающие элементы правового статуса Тамбовской области как субъекта Российской Федерации.

2. Принятие, опубликование, вступление в силу Устава (Основного закона) Тамбовской области и поправок к нему осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом (Основным законом) Тамбовской области и настоящим Законом.

Статья 8. Законы Тамбовской области

(в ред. Закона Тамбовской области от 04.06.2010 N 654-З)

Закон Тамбовской области - нормативный правовой акт, принимаемый Тамбовской областной Думой, регулирующий наиболее значимые и устойчивые общественные отношения, обладающий высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам Тамбовской области, за исключением Устава (Основного закона) Тамбовской области.

Статья 9. Постановления и распоряжения Тамбовской областной Думы

1. Постановление Тамбовской областной Думы - правовой акт, принятый областной Думой по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовской области и другими законами Тамбовской области к ведению Тамбовской областной Думы. Постановления Тамбовской областной Думы нормативного характера принимаются в целях детализации законов Тамбовской области.

(в ред. Закона Тамбовской области от 04.06.2010 N 654-З)

2. Председатель Тамбовской областной Думы в пределах своей компетенции по вопросам организации деятельности Думы издает распоряжения Тамбовской областной Думы.

Статья 10. Постановления и распоряжения главы администрации Тамбовской области, администрации Тамбовской области

(в ред. Закона Тамбовской области от 13.12.2019 N 429-З)

1. Глава администрации области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области и законов области издает постановления и распоряжения главы администрации области.

2. Администрация области в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения администрации области.

Нормативные правовые акты администрации области издаются в форме постановлений.

Постановления администрации области издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области и законов области, постановлений областной Думы.

Распоряжения администрации области издаются по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера.

Статья 10.1. Правовые акты структурных подразделений администрации области

(введена Законом Тамбовской области от 04.07.2016 N 683-З)

Правовые акты структурных подразделений администрации области по вопросам, отнесенным к их компетенции Уставом (Основным Законом) Тамбовской области и иными нормативными правовыми актами области, издаются руководителями соответствующих структурных подразделений администрации области в форме приказов.