ЗАКОН
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июля 2003 года N 138-З
О референдуме Тамбовской области
(с изменениями на 31 июля 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 23.12.2003 N 188-З, от 20.07.2006 N 65-З, от 04.06.2007 N 215-З, от 05.06.2008 N 389-З, от 04.06.2010 N 664-З, от 07.02.2011 N 743-З, от 03.11.2011 N 78-З, от 29.12.2011 N 107-З, от 24.05.2012 N 155-З, от 25.12.2012 N 231-З, от 24.05.2013 N 272-З, от 28.12.2013 N 364-З, от 06.03.2014 N 387-З, от 29.04.2015 N 531-З, от 04.05.2016 N 666-З, от 02.06.2016 N 678-З, от 25.12.2018 N 318-З, от 10.06.2019 N 352-З, от 30.07.2019 N 378-З, от 03.08.2020 N 517-З, от 06.11.2020 N 548-З, от 17.12.2020 N 573-З, от 31.05.2021 N 633-З, от 27.12.2021 N 46-З, от 26.04.2022 N 90-З, от 30.05.2022 N 93-З, от 03.03.2023 N 256-З, от 31.07.2023 N 376-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 23 июля 2003 г. N 547
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Референдум Тамбовской области
1. Референдум Тамбовской области (далее - референдум области, референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Тамбовской области, по наиболее важным вопросам государственного значения, находящимся в ведении области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом. Референдум области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, настоящим Законом.
2. Референдум Тамбовской области проводится на всей территории Тамбовской области.
3. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме области за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Каждый участник референдума области обладает одним голосом.
4. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме области либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
5. Референдум области может проводиться одновременно с проведением выборов депутатов областной Думы, депутатов представительных органов и (или) выборных должностных лиц муниципальных образований.
(п. 5 в ред. Закона Тамбовской области от 20.07.2006 N 65-З)
6. Совмещение комиссией референдума области полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума возможно по решению избирательной комиссии области.
(в ред. Закона Тамбовской области от 05.06.2008 N 389-З)
Статья 2. Право на участие в референдуме области
(в ред. Закона Тамбовской области от 29.12.2011 N 107-З)
1. В референдуме области имеет право участвовать:
1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории Тамбовской области;
2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории Тамбовской области;
(в ред. Закона Тамбовской области от 28.12.2013 N 364-З)
3) Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума области. До назначения референдума области в действиях по подготовке и проведению референдума области имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет;
(подп. 3 в ред. Закона Тамбовской области от 02.06.2016 N 678-З)
4) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Тамбовской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 14 статьи 44 настоящего Закона для голосования на референдуме области.
(подп. 4 введен Законом Тамбовской области от 30.07.2019 N 378-З)
2. Не имеют права участвовать в референдуме области граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. В случае принятия избирательной комиссией области решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 43.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме области, других действиях по подготовке и проведению референдума области, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме области.
(п. 3 введен Законом Тамбовской области от 06.11.2020 N 548-З)
Статья 3. Вопросы референдума Тамбовской области
1. На референдум области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области или в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2. На референдум области в обязательном порядке выносятся вопросы об изменении статуса, наименования области, ее разделения или объединения с другими субъектами Российской Федерации и об изменении границ области.
3. На референдум области не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти области, органов местного самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Вопросы, выносимые на референдум области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
5. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
(п. 5 в ред. Закона Тамбовской области от 30.05.2022 N 93-З)
6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
7. Вопросы, выносимые на референдум области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
8. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на референдум, за исключением указанных в настоящей статье.
Статья 4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума области
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории области, либо на части территории области, а также в течение 3 месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.07.2023 N 376-З)
2. Тамбовская областная Дума, уполномоченная в соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума области.
3. Повторный референдум области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 5. Язык проведения референдума области
При подготовке и проведении референдума области используется русский язык, как государственный язык Российской Федерации.
Тексты законопроектов и иных вопросов, выносимых на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, принятые на референдуме решения, документы государственных органов, касающиеся проведения референдума области, составляются и публикуются на русском языке.
Статья 6. Законодательство о референдуме области
Законодательство о референдуме Тамбовской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, другие законы области, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты о референдумах, принимаемые в Российской Федерации.
(в ред. Закона Тамбовской области от 23.12.2003 N 188-З)
В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.
