ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2011 года N 555
О Регламенте Правительства Самарской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Самарской области от 15.05.2019 N 298, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru - 16.05.2019).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 июля 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.07.2018 N 433)
В соответствии с Законом Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемый Регламент Правительства Самарской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 04.07.2007 N 92 "О Регламенте Правительства Самарской области".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 12 октября 2011 г. N 555
РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.07.2018 N 433)
Настоящий Регламент в соответствии с Законом Самарской области "О Правительстве Самарской области" устанавливает порядок организации работы Правительства Самарской области (далее - Правительство), подготовки и принятия актов Правительства, организации контроля за исполнением актов Правительства, организации и проведения заседаний Правительства, порядок работы координационных и совещательных (консультативных) органов, образованных Правительством, осуществления законопроектной деятельности Правительства.
1. Организация работы Правительства
1.1. Правительство возглавляет Губернатор - председатель Правительства.
1.2. Основные направления деятельности Правительства определяются Губернатором - председателем Правительства.
Губернатор - председатель Правительства организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, проводит совещания с вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства, вице-губернатором - руководителем аппарата Правительства, заместителями председателя Правительства Самарской области - руководителями органов исполнительной власти Самарской области, заместителями председателя Правительства, уполномоченными председателем Правительства в установленной им сфере управления (компетенции) (далее - заместители председателя Правительства), министрами Самарской области (далее - министры), руководителями иных органов исполнительной власти Самарской области, принимает решения по оперативным вопросам, а также подписывает в порядке, установленном настоящим Регламентом, акты Правительства, оформляемые по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства.
1.3. Рассмотрение в Правительстве проектов актов и иных документов по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляется на заседаниях Правительства, на заседаниях образуемых Правительством координационных и совещательных (консультативных) органов под председательством Губернатора - председателя Правительства, вице-губернаторов Самарской области (далее - вице-губернаторы) или заместителей председателя Правительства, а также Губернатором - председателем Правительства, вице-губернаторами или заместителями председателя Правительства на совещаниях или единолично.
1.4. Результаты рассмотрения в Правительстве проектов актов и других документов по вопросам, относящимся к его компетенции, оформляются актами Правительства, протоколами заседаний Правительства, протоколами образуемых Правительством координационных и совещательных (консультативных) органов, протоколами совещаний у Губернатора - председателя Правительства или вице-губернаторов, заместителей председателя Правительства, резолюциями Губернатора - председателя Правительства, вице-губернаторов, заместителей председателя Правительства или подписанными ими другими документами.
1.5. При рассмотрении в Правительстве вопросов, относящихся к его компетенции, Губернатор - председатель Правительства, вице-губернаторы, заместители председателя Правительства, министры выражают свое отношение к содержащимся в них проблемам, либо дают поручения в виде подписанных ими резолюций, оформляемых и учитываемых в установленном порядке. Выраженное в резолюции согласие служит основанием для подготовки в установленном порядке соответствующих документов (проектов, материалов). Содержащееся в резолюции поручение, данное соответствующим руководителем в пределах его компетенции, подлежит исполнению органами исполнительной власти Самарской области и контролю в соответствии с настоящим Регламентом.
1.6. Губернатор - председатель Правительства координирует взаимодействие министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области между собой, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, с органами местного самоуправления в Самарской области, органами государственной власти и организациями других субъектов Российской Федерации.
1.7. Вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства, вице-губернатор - руководитель аппарата Правительства рассматривают конкретные вопросы деятельности Правительства в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность органов исполнительной власти Самарской области, участвуют при необходимости в работе этих органов в порядке, установленном действующим законодательством.
1.8. Заместители председателя Правительства, министры, руководители иных органов исполнительной власти Самарской области принимают участие в подготовке решений Правительства, обеспечивают их исполнение, руководят работой министерств и иных органов исполнительной власти Самарской области, взаимодействуют между собой по вопросам подготовки решений Правительства.
1.9. Члены Правительства не могут действовать вопреки официальной позиции Правительства.
1.10. Выезд в командировки, кроме зарубежных, уход в отпуск заместителей председателя Правительства, министров, руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области осуществляются по решению вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства.
2. Подготовка и издание актов Правительства
2.1. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Самарской области, законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области издает постановления и распоряжения Правительства, обязательные к исполнению на территории Самарской области.
2.2. В форме постановлений Правительства издаются акты Правительства нормативного характера, подлежащие неоднократному исполнению, обязательные для органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан в Самарской области.
В случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, в форме постановлений Правительства, не носящих нормативного характера, могут издаваться акты индивидуального (ненормативного) характера.
2.3. В форме распоряжений Правительства издаются акты Правительства по оперативным, организационно-распорядительным и иным текущим вопросам, не имеющим нормативного характера.
В форме распоряжения Правительства принимаются решения:
о реализации права законодательной инициативы Правительства;
по кадровым вопросам;
о применении поощрений;
о наложении дисциплинарных взысканий;
об образовании рабочих групп по подготовке проектов актов;
по иным вопросам, отнесенным федеральным законодательством и законодательством Самарской области к компетенции Правительства, решения по которым не носят нормативного характера.
2.4. Распоряжениями вице-губернаторов являются правовые акты ненормативного характера, издаваемые вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства и вице-губернатором - руководителем аппарата Правительства по вопросам, входящим в их компетенцию.
2.5. Правительство может принимать акты, не имеющие правового характера (обращения, заявления, запросы и иные акты).
2.6. Правительство по поручению Губернатора Самарской области рассматривает проекты актов Самарской Губернской Думы, которые Губернатор Самарской области планирует внести на рассмотрение Самарской Губернской Думы в порядке реализации права законодательной инициативы. По поручению Губернатора Самарской области Правительство также рассматривает проекты федеральных законов.
2.7. Внесение на рассмотрение Правительства проектов постановлений, распоряжений и иных актов Правительства осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы Правительства.
2.8. Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства разрабатываются органами исполнительной власти Самарской области на основании плана работы Правительства, поручений Губернатора - председателя Правительства, вице-губернаторов либо по собственной инициативе.
Распоряжением Правительства могут образовываться рабочие группы по подготовке проектов актов Правительства с указанием головного исполнителя. В состав рабочих групп могут входить представители органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов государственной власти, Самарской Губернской Думы, органов местного самоуправления, представители общественных, научно-исследовательских и других организаций.
Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства, подготавливаемые на основании поручений, содержащихся в актах Правительства, Губернатора - председателя Правительства, вице-губернаторов, заместителей председателя Правительства, разрабатываются с участием Главного правового управления аппарата Правительства с привлечением в случае необходимости специалистов, в том числе на договорной основе.
2.9. Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Самарской области.
2.9.1. Проекты нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, программы социально-экономического развития, разработанные органами исполнительной власти Самарской области, до внесения в Правительство направляются в Самарскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
(п. 2.9.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.07.2018 N 433)
2.10. Подготовка проектов постановлений, распоряжений и иных актов Правительства к рассмотрению в Правительстве осуществляется аппаратом Правительства.
При подготовке указанных проектов к их изданию Правительством аппарат Правительства руководствуется федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Регламентом, положением об аппарате Правительства, а также Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Самарской области.
2.11. Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства, представленные на согласование вице-губернатору - руководителю аппарата Правительства для их рассмотрения в Правительстве без разногласий, а в случаях, установленных Законом Самарской области "О Правительстве Самарской области", без возражений (далее - разногласия), согласовываются путем визирования вице-губернатором - руководителем аппарата Правительства и направляются на согласование вице-губернатору первому заместителю председателя Правительства.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта акты Правительства согласовываются путем визирования вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства и представляются на рассмотрение на заседании Правительства либо направляются на подпись Губернатору - председателю Правительства.
2.12. Неурегулированные разногласия по проектам постановлений, распоряжений и иных актов Правительства рассматриваются вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства, а в случае его отсутствия или по его поручению - вице-губернатором - руководителем аппарата Правительства, который принимает по ним одно из следующих решений:
рассмотреть на заседании Правительства проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства с разногласиями;
