ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 мая 2006 года № 49
О принятии Положения о лицензионной палате Самарской области
______________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 26 июля 2006 г. № 97
_______________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. № 28
___________________________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области, Постановлением Губернатора Самарской области от 01.12.2004 N 357 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарской области" Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 18 февраля 2009 года)
1. Принять прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарской области.
2. Установить предельную штатную численность лицензионной палаты Самарской области в количестве 47 штатных единиц.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Самарской области от 16.04.2004 N 18 "О Положении о лицензионной палате Самарской области".
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
К.А.Титов
Приложение
к Постановлению Правительства Самарской области
от 3 мая 2006 г. N 49
Положение о лицензионной палате Самарской области
1. Общие положения
(с изменениями на 26 июля 2006 года)
1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата) является органом исполнительной власти Самарской области, созданным в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования на территории Самарской области.
1.2. Основными задачами Палаты являются:
лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции Палаты;
государственное регулирование отношений, связанных с организацией региональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;
контроль за размещением объектов игорного бизнеса на территории Самарской области;
защита прав и законных интересов граждан, создание условий для развития добросовестной предпринимательской деятельности в процессе лицензирования, обеспечение соблюдения законности при осуществлении лицензирования.
1.3. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Палаты.
1.4. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Палаты, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Палаты.
1.5. Палата самостоятельна в принятии управленческих решений, отнесенных к ее компетенции. Палата является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
1.6. Финансирование деятельности Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Местонахождение Палаты: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
2. Предметы ведения и полномочия Палаты
2.1. В ведении Палаты находится:
организация исполнения на территории Самарской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
организация и осуществление лицензирования видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы федеральными органами исполнительной власти;
изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензионной деятельности, осуществление сбора, систематизации, экспертизы и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участие в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;
регулирование отношений, связанных с организацией региональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;
организация взаимодействия с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании и проведении региональных лотерей на территории Самарской области;
информационно-аналитическая, консультационная и методическая деятельность по вопросам лицензирования и проведения региональных лотерей;
создание и развитие информационных сетей и базы данных по вопросам лицензирования и организации региональных лотерей;
контроль в рамках своей компетенции за размещением объектов игорного бизнеса на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты;
рассмотрение обращений граждан и организаций в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.
2.2. В рамках установленных предметов ведения Палата осуществляет следующие полномочия:
проведение квалифицированной экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной лицензируемой деятельности с привлечением специалистов соответствующих органов исполнительной власти Самарской области и независимых экспертов;
предоставление лицензий;
контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
составление протоколов об административных правонарушениях в рамках полномочий, отнесенных к компетенции Палаты;
приостановление действия лицензий;
продление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
формирование и ведение реестров лицензий и государственного реестра региональных лотерей;
выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
контроль за размещением объектов игорного бизнеса на территории Самарской области, передача материалов в соответствующие контрольно-надзорные и правоохранительные органы для принятия мер по выявленным нарушениям;
получение от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, организаций информации, необходимой для выполнения полномочий Палаты;
осуществление нормативно-методического, информационно-справочного, консультационного обеспечения и контроля за деятельностью органов местного самоуправления в Самарской области в сфере лицензирования и проведения лотерей, в соответствии с действующим законодательством;
разработка и согласование проектов соглашений о передаче полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Самарской области;
представление интересов в судах по вопросам, относящимся к компетенции Палаты;
привлечение на договорной основе различных организаций и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям;
создание экспертных советов и комиссий;
приобретение, учет и хранение бланков лицензий, протоколов и других документов строгой отчетности;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерей государственным органам, контрольным и надзорным органам, органам местного самоуправления на безвозмездной основе;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерей в виде выписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам за плату в размере, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
2.3. В целях осуществления своих полномочий Палата вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Палаты
3.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области. Руководитель Палаты несет персональную ответственность за надлежащее исполнение полномочий Палаты.
В структуру Палаты входят руководитель Палаты, заместитель руководителя Палаты, управления и отделы в составе Палаты, отделы в составе управлений Палаты.
Заместитель руководителя Палаты по должности возглавляет структурное подразделение Палаты, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области по представлению руководителя Палаты.
Руководители управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области по представлению руководителя Палаты.
3.2. Руководитель Палаты:
осуществляет общее руководство Палатой на принципах единоначалия;
представляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области в установленные сроки сводно-аналитические отчеты о деятельности Палаты;
действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;
представляет на утверждение Губернатора - председателя Правительства Самарской области предложения по структуре и предельной штатной численности Палаты;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;
подписывает приказы Палаты и издает в пределах своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает решения о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, заключении служебных контрактов и трудовых договоров, предоставлении отпусков, присвоении классных чинов гражданским служащим Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Палаты, за исключением гражданских служащих, полномочия представителя нанимателя в отношении которых осуществляет Губернатор - председатель Правительства Самарской области;
организует проведение аттестации работников Палаты;
распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные регламенты;
утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
определяет порядок выплаты надбавок, премий и других дополнительных выплат работникам Палаты в соответствии с действующим законодательством;
предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
подписывает договоры (соглашения), заключаемые Палатой в пределах ее компетенции;
утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований смету расходов на содержание Палаты;
распоряжается денежными средствами, закрепленными за Палатой в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
обладает правом подписи лицензий;
определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;
организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты;
осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4. Реорганизация и ликвидация Палаты
Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
