Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

Устав (Основной закон) Самарской области

28 декабря 1995 года

(с изменениями на 26 сентября 2006 года)

Принят решением

Самарской Губернской Думы
 N 142 от 21.12.95 г.

__________________________________________________________     

Изменения:

Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. N 19-ГД;

Закон Самарской области от 13 октября 1998 г. N 20-ГД;

Закон Самарской области от 27 июня 2000 г. N 25-ГД;

Закон Самарской области от 14 декабря 2000 г. N 46-ГД;

Закон Самарской области от 15 декабря 2000 г. N 49-ГД;

Закон Самарской области от 24 июля 2001 г. № 54-ГД;

Закон Самарской области от 03 апреля 2002 г. № 11-ГД;

Закон Самарской области от 07 июня 2002 г. № 38-ГД;

Закон Самарской области от 28 июня 2002 г. N 39-ГД;

Закон Самарской области от 28 июня 2002 г. N 40-ГД;

Закон Самарской области от 05 декабря 2002 г. № 98-ГД;

Закон Самарской области от 04 апреля 2003 г. № 20-ГД;

Закон Самарской области от 11 июня 2003 г. N 47-ГД;

Закон Самарской области от 7 июля 2003 г. N 55-ГД;

Закон Самарской области от 26 декабря 2003 г. N 139-ГД;

Закон Самарской области от 9 июля 2004 г. N 119-ГД;

Закон Самарской области от 09 февраля 2005 г. № 25-ГД;

Закон Самарской области от 07 июня 2005 г. № 128-ГД;

Закон Самарской области от 09 декабря 2005 г. № 218-ГД;

Закон Самарской области от 13 декабря 2005 г. № 220-ГД;

Закон Самарской области от 30 декабря 2005 г. № 238-ГД;

Закон Самарской области от 13 февраля 2006 г. № 4-ГД;

Закон Самарской области от 13 февраля 2006 г. № 5-ГД;

Закон Самарской области от 06 марта 2006 г. № 10-ГД;

Закон Самарской области от 10 июля 2006 г. № 63-ГД;

Закон Самарской области от 10 июля 2006 г. № 78-ГД;

Закон Самарской области от 26 сентября  2006 г. № 98-ГД

__________________________________________________________     

____________________________________________________________________________

Закон утратил силу - Закон Самарской области от 18 декабря 2006 г. № 180-ГД

 ____________________________________________________________________________    


ПРЕАМБУЛА

Мы, полномочные представители многонационального народа Российской Федерации, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, признавая высшей ценностью права и свободы человека и гражданина, уважая многовековую историю Самарской земли и традиции предков, стремясь к дальнейшему развитию экономики и культуры Самарской области и всей России, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, принимаем Устав (основной закон) Самарской области.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1.

Самарская область является субъектом Российской Федерации и входит в состав Российской Федерации.

Статья 2.

Государственно-правовой статус Самарской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом Самарской области.

Статья 3.

Самарская область строит свои взаимоотношения с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации на основе принципов, провозглашенных Конституцией Российской Федерации.

Статья 4.

Статус Самарской области может быть изменен по взаимному согласию области и Российской Федерации с учетом мнения населения Самарской области, в соответствии с федеральным конституционным законом..

Статья 5.

Самарская область решает вопрос об изменении своего наименования, в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 6.

Самарская область неотделима от Российской Федерации. Территория Самарской области является частью единой территории Российской Федерации.

Статья 7.

Основу правовой системы Самарской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Самарской области, законы Самарской области.

Статья 8.

Устав Самарской области обладает высшей юридической силой по отношению к законам и иным нормативным правовым актам Самарской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Самарской области. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Самарской области, не могут противоречить Уставу Самарской области.

ГЛАВА 2.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9.

Источником государственной власти Самарской области является многонациональный народ Российской Федерации.

Статья 10.

Многонациональный народ Российской Федерации осуществляет свою власть в Самарской области непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Статья 11.

Высшим непосредственным выражением власти многонационального народа Российской Федерации являются областной референдум и свободные выборы. Референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 12.

Система органов законодательной и исполнительной власти Самарской области устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, исходя из единства системы государственной власти Российской Федерации, разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и Самарской областью.   

Статья 13.

Образование, формирование, деятельность органов государственной власти Самарской области, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области.  

Статья 14.

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.

Статья 15.

Законодательную власть в Самарской области осуществляет Самарская Губернская Дума. Исполнительную власть в Самарской области осуществляет Губернатор Самарской области, возглавляющий Правительство Самарской области, Правительство Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области.

Статья 16.

Судебную власть в Самарской области осуществляют федеральные суды, Уставный суд Самарской области, мировые судьи Самарской области.

Статья 16_1.

В Самарской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Самарской области настоящим Уставом устанавливаются следующие государственные должности Самарской области:

Губернатор - председатель Правительства Самарской области;

вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области;

заместитель председателя Правительства Самарской области;

руководитель аппарата Правительства Самарской области;

руководитель представительства Правительства Самарской области при Правительстве Российской Федерации;

министр Самарской области;

председатель Самарской Губернской Думы;

заместитель председателя Самарской Губернской Думы;

председатель комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы;

заместитель председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы;

член комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы;

председатель Счетной палаты Самарской Губернской Думы;

Уполномоченный по правам человека в Самарской области;

председатель Избирательной комиссии Самарской области;

заместитель председателя Избирательной комиссии Самарской области;

секретарь Избирательной комиссии Самарской области.

Наименования "Губернатор Самарской области" и "Губернатор-председатель Правительства Самарской области" равнозначны.

ГЛАВА 3.
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17.

В Самарской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

Статья 18.

Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления в Самарской области.   

Статья 19.

Граждане и иные лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления в Самарской области равны перед законом и судом.   

Статья 20.

Акты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления, ограничивающие законные права и свободы человека и гражданина, не имеют силы на территории Самарской области, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 21.

Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми не запрещенными законом способами. Для содействия гражданам в защите их прав и свобод в Самарской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Самарской области, его компетенция, организационные формы и условия деятельности определяются законом Самарской области.

Статья 22.

Реализация совместных полномочий Российской Федерации и Самарской области по защите прав и свобод человека и гражданина осуществляется в соответствии с федеральными законами.  

Статья 23.

Каждый вправе обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления с заявлениями, жалобами и предложениями. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца, за исключением тех обращений, которые требуют дополнительного изучения и проверки. Сроки разрешения такого рода обращений могут быть продлены (не более чем на один месяц) с сообщением об этом лицу, подавшему предложение, жалобу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

ГЛАВА 4. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 24.

Самарская область участвует в деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 25.