ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 апреля 2004 года N 18
О Положении о лицензионной палате Самарской области
____________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 03 мая 2006 г. № 49
____________________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области, постановлением Губернатора Самарской области от 02.10.2000 N 304 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарской области", Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 3 мая 2006 года)
1. Принять прилагаемое Положение о лицензионной палате Самарской области.
2. Установить предельную штатную численность лицензионной палаты Самарской области в количестве 40 штатных единиц.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Председатель
Правительства Самарской области
С.А. Сычев
Положение о лицензионной палате Самарской области
1. Общие положения
1.1. Лицензионная палата Самарской области (далее - Палата) является органом исполнительной власти Самарской области.
1.2. Палата создана в целях реализации единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере лицензирования на территории Самарской области.
1.3. Основными задачами Палаты являются:
лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции Палаты;
государственное регулирование отношений, связанных с организацией региональных лотерей и их проведением на территории Самарской области;
защита прав и законных интересов граждан, создание условий для развития добросовестной предпринимательской деятельности в процессе лицензирования, обеспечение соблюдения законности при осуществлении лицензирования.
1.4. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Палаты.
1.5. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Палаты, имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, а также открытые в установленном законодательством порядке банковские счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
1.6. Финансирование Палаты осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Местонахождение Палаты: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
2. Предметы ведения и полномочия Палаты
2.1. В ведении Палаты находится:
организация исполнения на территории Самарской области федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области, постановлений и распоряжений Правительства Самарской области по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
организация и осуществление лицензирования видов деятельности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также видов деятельности, полномочия по осуществлению лицензирования которых переданы Правительству Самарской области федеральными органами исполнительной власти;
регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;
организация взаимодействия с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам соблюдения законодательства о лицензировании на территории Самарской области;
разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам лицензирования и проведения лотерей;
информационно-аналитическая, консультационная и методическая деятельность по вопросам лицензирования и проведения лотерей;
создание и развитие информационных сетей и базы данных по вопросам лицензирования и организации лотерей;
изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта лицензионной деятельности, осуществление сбора, систематизации, экспертизы и анализ предложений по совершенствованию системы лицензирования, участие в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции Палаты;
рассмотрение предложений, заявлений и обращений граждан и организаций в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Палаты.
2.2. В рамках установленных настоящим Положением предметов ведения Палата наделяется следующими полномочиями:
проведение квалифицированной экспертной оценки готовности соискателей лицензий к осуществлению заявленной деятельности с привлечением специалистов соответствующих органов исполнительной власти Самарской области и независимых экспертов;
предоставление лицензий;
контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
приостановление действия лицензий;
продление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
аннулирование лицензий в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
формирование и ведение реестров лицензий и государственного реестра региональных лотерей;
выдача разрешения на проведение региональных лотерей;
контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;
получение от государственных органов, контрольных и надзорных органов, органов местного самоуправления, организаций информации, необходимой для выполнения полномочий Палаты;
осуществление нормативно-методического, информационно-справочного, консультационного обеспечения и контроля за лицензионной деятельностью органов местного самоуправления в Самарской области;
разработка и согласование проектов соглашений о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по лицензированию отдельных видов деятельности Правительству Самарской области;
представление интересов в судах по вопросам, относящимся к компетенции Палаты;
привлечение на договорной основе различных организаций и специалистов для проведения экспертизы соискателей лицензий и лицензиатов на предмет соответствия установленным лицензионным требованиям и условиям;
создание экспертных советов и комиссий;
приобретение, учет и хранение бланков лицензий и других документов строгой отчетности;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерей государственным органам, контрольным и надзорным органам, органам местного самоуправления на безвозмездной основе;
предоставление информации из реестров лицензий и лотерей в виде выписок о конкретных лицензиатах юридическим и физическим лицам за плату в размере, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществление иных полномочий, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
2.3. В целях осуществления своих полномочий Палата вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Палаты
3.1. Палату возглавляет руководитель Палаты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.
Заместитель руководителя Палаты назначается на должность и освобождается от должности председателем Правительства Самарской области с согласия Губернатора Самарской области.
Руководитель управления назначается на должность и освобождается от должности председателем Правительства Самарской области по представлению руководителя Палаты с согласия Губернатора Самарской области.
3.2. Руководитель Палаты:
осуществляет общее руководство Палатой и несет ответственность за выполнение возложенных на Палату задач и осуществление ею своих полномочий;
представляет Губернатору Самарской области и председателю Правительства Самарской области в установленные сроки сводно-аналитические отчеты о деятельности Палаты;
действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее во всех органах и организациях, в том числе зарубежных и международных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;
выдает доверенности, открывает в установленном законодательством порядке счета Палаты;
представляет на утверждение председателя Правительства Самарской области согласованные с Губернатором Самарской области предложения по структуре и предельной численности Палаты;
утверждает и вносит изменения в штатное расписание в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для работников Палаты;
подписывает приказы Палаты, издает в пределах своей компетенции распоряжения и контролирует их выполнение;
назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Палаты, принимает меры поощрения и взыскания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Самарской области;
организует проведение аттестации работников Палаты;
распределяет должностные обязанности между руководителями структурных подразделений Палаты и утверждает их должностные инструкции;
утверждает положения о структурных подразделениях Палаты;
утверждает положение о материальном стимулировании и устанавливает надбавки к должностным окладам работников Палаты;
предъявляет от имени Палаты претензии и иски к юридическим и физическим лицам;
подписывает договоры (соглашения), заключаемые Палатой в пределах ее компетенции;
утверждает смету расходов на содержание Палаты в пределах выделенных ассигнований;
распоряжается денежными средствами, закрепленными за Палатой в соответствии с действующим законодательством, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
обладает правом подписи лицензий;
определяет порядок ведения делопроизводства, отчетности и контроля за исполнительской дисциплиной в Палате и ее структурных подразделениях;
организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб по вопросам лицензирования;
осуществляет иные полномочия в рамках компетенции Палаты в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4. Реорганизация и ликвидация Палаты
Реорганизация и ликвидация Палаты осуществляются в соответствии с действующим законодательством.