ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2005 года № 91
О принятии Положения об управлении государственной архивной службы Самарской области
________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 09 апреля 2008 г. № 79
________________________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 9 апреля 2008 года)
1. Принять прилагаемое Положение об управлении государственной архивной службы Самарской области.
2. Установить предельную штатную численность управления государственной архивной службы Самарской области в количестве 22 штатных единиц.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 16.04.2004 N 19 "О Положении об управлении государственной архивной службы Самарской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
К.А. Титов
Принято постановлением
Правительства Самарской области
N 91 от 14.09.2005 г.
Положение об управлении государственной архивной службы Самарской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственной архивной службы Самарской области (далее - Управление) является уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере архивного дела.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Управления.
1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задач непосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения, а также во взаимодействии с уполномоченными органами муниципальных образований в сфере архивного дела и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Самарской области.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, необходимые для деятельности Управления.
1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Местонахождение Управления: 443096, г. Самара, ул. Мичурина, д. 13.
1.7. На Управление возлагается решение следующих задач:
разработка предложений и реализация основных направлений развития архивного дела в Самарской области;
разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере архивного дела;
осуществление государственного контроля за сохранностью и учетом документов архивного фонда Самарской области;
формирование архивного фонда Самарской области как информационного ресурса на основе научного подхода к отбору ретроспективных архивных первоисточников, создание интеллектуальной документальной базы для решения социально-экономических проблем региона;
анализ состояния и государственное регулирование развития архивного дела в Самарской области.
2. Предметы ведения и полномочия управления
2.1. В ведении Управления находятся:
управление подведомственными архивными учреждениями;
вопросы формирования сети архивных учреждений Самарской области, обеспечивающей рациональное хранение документов архивного фонда;
разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции Управления, в том числе проектов программ развития архивного дела на территории Самарской области;
содействие негосударственным организациям в решении проблем хранения, комплектования и использования документов архивного фонда;
взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, Федеральным архивным агентством, общественными объединениями, иными органами и организациями по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
руководство в качестве базового архивного органа работой архивных учреждений Приволжского федерального округа по проведению научных исследований в области архивоведения, документоведения и археографии;
организация научно-исследовательской работы в государственных архивах Самарской области и внедрение ее результатов;
разработка научных критериев комплектования архивного фонда Самарской области как одного из важнейших элементов информационного, историко-культурного и интеллектуального достояния народа;
оказание организационно-методической помощи органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе по вопросам ведения единой государственной системы делопроизводства;
предоставление ретроспективной информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам, организациям и гражданам;
обеспечение прав и законных интересов граждан путем выдачи информации социально-правового характера;
формирование и развитие автоматизированных информационных ресурсов о составе и содержании архивного фонда Самарской области;
обеспечение нормативного хранения и централизованного государственного учета документов архивного фонда Самарской области;
внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации и охраны архивных документов;
введение в научный оборот документов архивного фонда по актуальной тематике путем их публикации;
подготовка предложений Правительству Самарской области о разрешении временного вывоза документов архивного фонда за пределы Самарской области в установленном порядке;
проведение единой кадровой политики в архивной службе за счет создания кадрового потенциала работников отрасли;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Управление наделяется следующими полномочиями:
финансирует в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета капитальные и текущие расходы на содержание Управления и подведомственных архивных учреждений, осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
в установленном действующим законодательством порядке формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Управления расходов из областного бюджета;
заключает государственные контракты (договоры) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Управления;
решает совместно с собственниками архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу архивного фонда Самарской области;
принимает решения по вопросам определения профиля хранения документов архивного фонда в государственных и муниципальных архивах Самарской области;
запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления функций Управления;
заключает договоры с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями о взаимном сотрудничестве по вопросам организации делопроизводственных служб и ведомственного хранения документов;
ходатайствует перед правоохранительными органами о привлечении должностных лиц организаций к ответственности за нарушение законодательства в области архивного дела;
осуществляет контроль за соблюдением порядка пользования архивными документами;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий Управление вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура управления
3.1. Управление возглавляет руководитель Управления (далее Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление его функций.
3.2. В структуру Управления входят Руководитель, заместитель Руководителя, отделы в составе Управления.
Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором председателем Правительства Самарской области по представлению Руководителя.
Заместитель Руководителя является одновременно статс-секретарем Управления.
3.3. Руководитель:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, без доверенности представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами;
распределяет обязанности между заместителем Руководителя и руководителями структурных подразделений Управления;
подписывает приказы Управления;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы Управления, обязательные для государственных гражданских служащих и иных работников Управления, а также подведомственных учреждений;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
осуществляет права и обязанности работодателя в отношении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, в том числе назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих, иных работников Управления (за исключением назначения на должность и освобождения от должности заместителя Руководителя), заключает трудовые договоры с государственными гражданскими служащими, иными работниками Управления, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в Управлении, принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, применении к ним мер дисциплинарного взыскания; обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, иных работников Управления и работников подведомственных учреждений;
обеспечивает необходимые условия труда работникам подведомственных учреждений, вносит предложения в Правительство Самарской области по улучшению их социальной защиты;
представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Управления;
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;
утверждает положения о коллегии Управления, об экспертно-проверочной комиссии Управления, о научных советах государственных архивов Самарской области;
утверждает в установленном порядке программы и годовые планы работы подведомственных учреждений;
приостанавливает действие приказов и указаний руководителей подведомственных учреждений в случае их несоответствия законодательству;
утверждает в пределах установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов Управления в пределах ассигнований, выделяемых из областного бюджета на очередной финансовый год;
осуществляет расходы Управления в пределах сметы доходов и расходов Управления;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.4. В Управлении образуется коллегия Управления, являющаяся совещательным органом, в составе Руководителя (председатель коллегии), его заместителя (по должности), а также других руководителей и специалистов структурных подразделений Управления и подведомственных учреждений. В состав коллегии Управления могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
Коллегия Управления на регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Управления. Решения коллегии Управления оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов и распоряжений Руководителя.
3.5. При Управлении действует экспертно-проверочная комиссия управления государственной архивной службы Самарской области (далее - ЭПК).
Состав ЭПК и группы экспертов при ЭПК утверждаются Руководителем.
4. Реорганизация и ликвидация управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
