ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 декабря 2003 года N 112-ГД
О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления
(с изменениями на 9 июля 2024 года)
(в ред. Законов Самарской области от 23.03.2004 N 33-ГД, от 14.10.2004 N 137-ГД, от 09.02.2005 N 22-ГД, от 11.03.2005 N 93-ГД, от 30.12.2005 N 253-ГД, от 11.07.2006 N 81-ГД, от 06.12.2006 N 156-ГД, от 08.10.2007 N 89-ГД, от 09.10.2007 N 95-ГД, от 10.12.2007 N 142-ГД, от 10.02.2009 N 9-ГД, от 06.05.2009 N 61-ГД, от 03.12.2009 N 130-ГД, от 11.03.2010 N 25-ГД, от 08.06.2010 N 61-ГД, от 02.07.2010 N 73-ГД, от 07.10.2010 N 101-ГД, от 15.10.2010 N 110-ГД, от 02.11.2010 N 116-ГД, от 08.12.2010 N 133-ГД, от 29.12.2010 N 161-ГД, от 16.08.2011 N 73-ГД, от 16.08.2011 N 74-ГД, от 16.08.2011 N 75-ГД, от 10.10.2012 N 85-ГД, от 10.10.2012 N 86-ГД, от 10.10.2012 N 87-ГД, от 07.12.2012 N 125-ГД, от 06.06.2013 N 44-ГД, от 06.03.2014 N 21-ГД, от 12.05.2014 N 43-ГД, от 19.05.2014 N 57-ГД, от 30.05.2014 N 58-ГД, от 10.03.2015 N 18-ГД, от 06.06.2016 N 65-ГД, от 20.02.2017 N 28-ГД, от 17.07.2017 N 76-ГД, от 20.12.2017 N 125-ГД, от 14.03.2019 N 23-ГД, от 27.05.2019 N 57-ГД, от 18.12.2019 N 136-ГД, от 16.11.2020 N 124-ГД, от 17.03.2021 N 20-ГД, от 17.03.2021 N 21-ГД, от 15.06.2021 N 52-ГД, от 11.11.2021 N 92-ГД, от 13.01.2022 N 4-ГД, от 27.05.2022 N 51-ГД, от 08.11.2022 N 103-ГД, от 05.04.2023 N 18-ГД, от 10.11.2023 N 87-ГД, от 07.05.2024 N 34-ГД, от 09.07.2024 N 62-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
25 ноября 2003 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением на территории Самарской области выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.
Статья 2. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Срок полномочий главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления. Совмещение дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней, а также с днем голосования на референдуме
1. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления представляют собой форму прямого волеизъявления граждан, осуществляемую в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, уставом муниципального образования, в целях наделения полномочиями соответствующего выборного должностного лица.
(в ред. Закона Самарской области от 08.06.2010 N 61-ГД)
2. Глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления избирается на срок, установленный уставом муниципального образования. Устанавливаемый уставом муниципального образования срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)
3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не допускается, за исключением случаев, установленных статьей 68.1 настоящего Закона. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного уставом муниципального образования срока, на который избирается глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления, может применяться только к главе муниципального образования, другому выборному должностному лицу местного самоуправления, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.
(в ред. Закона Самарской области от 07.12.2012 N 125-ГД)
4. Если срок полномочий действующего главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то данный глава муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.
5. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих должностных лиц местного самоуправления.
(в ред. Закона Самарской области от 30.12.2005 N 253-ГД)
6. Допускается совмещение дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, с днем голосования на выборах в Палату Представителей Парламента Союзного государства, с днем голосования на референдуме Российской Федерации, с днем голосования на выборах в органы государственной власти Самарской области, с днем голосования на референдуме Самарской области, с днем голосования на выборах в иные органы местного самоуправления, проводящихся на территории муниципального образования, с днем голосования на местном референдуме, проводящемся на территории муниципального образования.
7. Совмещение дня голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления с днем голосования на выборах иных уровней, с днем голосования на референдуме осуществляется с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Статья 3. Правовая основа проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления
1. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области, устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
(в ред. Законов Самарской области от 03.12.2009 N 130-ГД, от 07.10.2010 N 101-ГД)
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения данных выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, которые назначены после их вступления в силу.
(п. 2 в ред. Закона Самарской области от 30.12.2005 N 253-ГД)
3. Реализация положений пунктов 5.1 и 6 статьи 6, пункта 11.1 статьи 15, пункта 2 статьи 19 настоящего Закона в случаях исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
(п. 3 введен Законом Самарской области от 11.11.2021 N 92-ГД)
Статья 4. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 5. Принципы проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления организуют и проводят избирательные комиссии. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется открыто и гласно.
Статья 6. Избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории муниципального образования, имеет право избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения выборов главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, имеет право быть избранным главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления.
(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2016 N 65-ГД)
При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.
Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.
3. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законодательством Российской Федерации и проводимых законными методами иных, кроме указанных в абзаце первом пункта 1 и абзаце первом пункта 2 настоящей статьи, избирательных действиях.
4. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления и быть избранным главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать главу муниципального образования, другое выборное должностное лицо местного самоуправления, быть избранными главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2016 N 65-ГД)
5.1. Не имеют права быть избранными главой муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления граждане Российской Федерации:
имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
(в ред. Закона Самарской области от 27.05.2022 N 51-ГД)
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
