ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 года № 916
О внесении изменений в Методику оценки эффективности бюджетных
целевых программ и корректировок предоставляемых бюджетных средств
исходя из уровня достижения результатов, утвержденную постановлением
Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 202
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 274
_______________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Методику оценки эффективности бюджетных целевых программ и корректировок предоставляемых бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 27 июня 2007 года № 202 (далее-Методика), следующие изменения:
1.1. В Разделе 1 "Назначение Методики":
в пункте 1.1 слова "Методика оценки бюджетных целевых программ" заменить словами "Методика оценки эффективности бюджетных целевых программ";
дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Министерство экономики Нижегородской области ежегодно проводит оценку эффективности бюджетных целевых программ на основе информации, представляемой органами исполнительной власти Нижегородской области.".
1.2. Раздел 3 "Система критериев оценки действующих бюджетных целевых программ" изложить в следующей редакции:
"3.1. Система критериев, используемых для оценки эффективности БЦП, приведенная в приложении 1 к настоящей Методике, включает 5 критериев (К), формируемых из подкритериев (k).
3.2. Критерии используются для оценки действующих БЦП в следующих аспектах:
К - Соответствие БЦП приоритетам социально-экономического развития Нижегородской области и актуальность индикаторов целей БЦП.
К- Выполнение плановых объемов финансирования и привлечение дополнительных средств для реализации БЦП.
К - Достижение индикаторов целей БЦП.
К - Степень выполнения мероприятий БЦП.
К - Динамика показателей экономической, общественно-экономической и общественной эффективности реализации БЦП.".
1.3. В пункте 4.1 раздела 4 "Общий порядок оценки действующих бюджетных целевых программ" исключить слова "Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.".
1.4. Раздел 5 "Формирование интегральной оценки бюджетных целевых программ"изложить в следующей редакции:
"5.1. Интегральная оценка БЦП рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коээфициентов по формуле:
R = К х Z + К х Z+ К х Z+ К х Z + К х Z
5.2. Для расчета интегральных оценок БЦП используется сводная форма по оценке эффективности бюджетных целевых программ (приложение 2 к настоящей Методике).
5.3. Рассчитанное значение интегральной оценки сопоставляется с приведенными в таблице 1 значениями для приведения в соответствие БЦП и разработки рекомендаций по корректировке предоставляемых бюджетных средств.
Таблица 1
Значения интегральной оценки БЦП
Численное значение интегральной оценки (R) в баллах | Качественная характеристика БЦП: | |
7,5 R | Высокая | |
5,0 R < 7,5 | Средняя | |
3,5 R < 5,0 | Удовлетворительная | |
R < 3,5 | Низкая | ". |
1.5. В пункте 6.1 раздела 6 "Корректировка предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровня достижения результатов реализации бюджетных целевых программ":
в подпункте 6.1.1 слова "или превышает 8 баллов" заменить словами "или превышает 7,5 баллов";
в подпункте 6.1.2 слова "от 5,5 до 8 баллов (эффективность БЦП оценивается как "в целом адекватная")" заменить словами "от 5,0 до 7,5 баллов (эффективность БЦП оценивается как "средняя")";
в подпункте 6.1.3 слова "от 3,5 до 5,5 баллов" заменить словами "от 3,5 до 5 баллов";
в подпункте 6.1.4 слова "как "неудовлетворительная"" заменить словами "как "низкая"".
1.6. Приложение 1 "Критерии оценки эффективности бюджетных целевых программ" к Методике изложить в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 2 "Форма отчета по оценке эффективности бюджетных целевых программ" к Методике изложить в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 14 декабря 2010 года № 916
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Методике оценки эффективности
бюджетных целевых программ
и корректировок предоставляемых
бюджетных средств исходя из
уровня достижения результатов
Критерии оценки эффективности бюджетных целевых программ
Таблица 1
Оценка по критерию "Соответствие БЦП приоритетам
социально-экономического развития Нижегородской области
и актуальность индикаторов целей БЦП"* (К)
Весовой коэффициент критерия - Z = 0,07.
Подкритерий | Весовой коэффициент | Формулировка подкритерия | Градации | Система балльных оценок |
К | Z = 0,5 | Соответствие БЦП целям Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, программе социально- экономического развития Нижегородской области**, целям субъекта бюджетного планирования, поручениям Губернатора Нижегородской области. | БЦП полностью соответствует целям Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, среднесрочной программе социально- экономического развития Нижегородской области, целям субъекта бюджетного планирования, поручениям Губернатора Нижегородской области; БЦП решает одну из наиболее острых проблем, указанных в этих документах. | 2 |
Проблемная область БЦП в данный момент не соответствует целям Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, среднесрочной программе социально- экономического развития Нижегородской области, целям субъекта бюджетного планирования, поручениям Губернатора Нижегородской области. | 0 | |||
К | Z = 0,5 | Актуальность индикаторов достижения целей БЦП | Индикаторы целей точно и непосредственно измеряют динамику изменений в проблемной области, вызванных реализацией мероприятий БЦП, и в полной мере позволяют оценить ход реализации БЦП. | 6 |
Представленные индикаторы менее точно и непосредственно измеряют динамику изменений в проблемной области, вызванную реализацией мероприятий БЦП, и позволяют оценить ход реализации БЦП. Показатели зависят не только от мероприятий, выполняемых в рамках БЦП. | 4 | |||
Представленные индикаторы с низкой точностью позволяют измерить результаты БЦП. На показатели сильно влияют факторы, не связанные с реализацией программных мероприятий. | 2 | |||
Представленные в БЦП индикаторы не могут использоваться для оценки эффективности ее реализации | 0 |
* К документам стратегического (долгосрочного или среднесрочного) характера относятся Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127; программа "Экономическое и социальное развитие Нижегородской области на 2005-2010 гг.", утвержденная распоряжением Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2004 года № 747-р. Для утверждаемых ведомственных целевых программ допускается наличие соответствия отраслевым стратегиям развития Нижегородской области.
** Под программой социально-экономического развития Нижегородской области понимается программа "Экономическое и социальное развитие Нижегородской области на 2005-2010 гг.", утвержденная распоряжением Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2004 года № 747-р.
Таблица 2
Оценка по критерию "Выполнение плановых объемов
финансирования и привлечение дополнительных
средств для реализации БЦП" (К)
Весовой коэффициент критерия - Z= 0,2.
Подкритерий | Весовой коэффициент | Формулировка подкритерия | Градации | Система балльных оценок |
К | Z = 0,4 | Отношение общего фактического объема исполнения финансирования БЦП (из средств областного бюджета) за прошедший период ее реализации к объему, предусмотренному в уточненном плане бюджетных ассигнований | Более 95% | 10 |
От 90% до 95% | 8 | |||
От 80% до 90% | 6 | |||
От 60% до 80% | 4 | |||
От 40% до 60% | 2 | |||
Менее 40% | 0 | |||
К | Z= 0,3 | Доля внебюджетных источников в общем объеме финансирования БЦП (по результатам фактического исполнения БЦП за предыдущий год) | Более 50% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики); более 10% (для программ социального характера) | 10 |
От 40% до 50% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики); до 10% (для БЦП социального характера) | 8 | |||
От 30% до 40% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики) | 6 | |||
От 20% до 30% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики) | 4 | |||
От 10% до 20% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики) | 2 | |||
Менее 10% (для БЦП, направленных на развитие реального сектора экономики) | 0 | |||
K | Z = 0,3 | Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований в общем объеме финансирования БЦП (по результатам фактического исполнения БЦП за предыдущий год) | Более 30% | 10 |
От 20% до 30% | 8 | |||
От 15% до 20% | 6 | |||
От 10% до 15% | 4 | |||
От 1% до 10% | 2 | |||
Отсутствует | 0 |
_________________________
Для программ социального характера, а также программ, финансируемых в рамках других БЦП, текущей деятельности органа исполнительной власти по данному критерию оценка составляет 6 баллов.
Таблица 3
Оценка по критерию "Достижение индикаторов целей БЦП" (К)