ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2009 года № 374
Об утверждении административного регламента министерства
образования Нижегородской области по исполнению государственной
функции "Осуществление комплектования контингента
государственных образовательных учреждений для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"
(с изменениями на 10 августа 2009 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 13 января 2012 года № 3
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.08.2009 № 577
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемый административный регламент министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление комплектования контингента государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
И.о. Губернатора В.А. Иванов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 08.06.2009 № 374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства образования Нижегородской области
по исполнению государственной функции "Осуществление
комплектования контингента государственных образовательных
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"
(в ред. постановления Правительства области от 10.08.2009 № 577)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
1.1.1. Административный регламент министерства образования Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление комплектования контингента государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий министерства образования Нижегородской области при осуществлении полномочий по комплектованию контингента государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.1.2. Регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности результатов исполнения государственной функции "Осуществление комплектования контингента государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - государственная функция);
- создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.1.3. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- выдача путевки в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отказ в выдаче путевки в указанное учреждение.
1.1.4. Государственная функция предоставляется бесплатно.
1.1.5. Заявителями являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
1.2. Нормативное правовое регулирование
исполнения государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301;2001,№ 21, ст. 2063, 2005, № 1, ст. 39; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 21);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 1 января 1996 года, № 1, ст. 16; 1997, № 46, ст. 5243; 1998, № 26, ст. 3014;2005, № 1, ст.11; 2006, № 2378; 2007, № 1, ст. 21; № 30, ст. 3808);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" - Федеральный выпуск № 4651, от 30 апреля 2008 года);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" - Федеральный выпуск № 4651, от 30 апреля 2008 года);
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23.12.1996, № 52, ст. 5880, "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года № 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.07.1995, № 28, ст. 2693, "Российская газета", № 138, 19.07.1995);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 года, № 30, ст.1797);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, № 31, ст. 3802, "Российская газета", № 147, 05.08.1998);
Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" ("Нижегородские новости", № 179(3831), 27.09.2007, "Правовая среда", № 68(856), 27.09.2007);
постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года № 530 "Об утверждении Положения о министерстве образования Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 15 от 26 января 2008 года).
1.3. Орган, исполняющий государственную функцию
1.3.1. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Нижегородской области - министерство образования Нижегородской области (далее - Министерство) в пределах установленных полномочий.
1.3.2. Административные действия Министерства в рамках исполнения государственной функции производятся государственными гражданскими служащими отдела социально-правовой защиты детей Министерства (далее - Специалисты) в соответствии с распределением должностных обязанностей.
1.3.3. Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 603950, Нижний Новгород, ул.Ильинская, д. 18, ГСП - 58.
Справочные телефоны: 8 (831) 434-14-44, 433-19-02, 433-16-79.
Адрес электронной почты: official@obr.kreml.nnov.ru
1.3.4. В процессе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
II. Административные процедуры
2.1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
2.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:
- прием от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - заявители) документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Регламента;
- рассмотрение представленных заявителем документов;
- выдача путевки в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- внесение записи в реестр выдачи путевок в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сбор обратных талонов к путевке;
- отказ в выдаче путевки.
2.1.2. Прием документов от заявителей
Основанием для приема от заявителей документов, необходимых для выдачи путевки в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Учреждение) (приложение 2), является поступление и регистрация в Министерстве письменного ходатайства по установленной форме (приложение 1).
Время и дата подачи документов заявителем согласовывается со Специалистом по телефону.
2.1.3. Рассмотрение представленных заявителем документов
Представленные документы рассматриваются Специалистами не более 2-х рабочих дней.
При определении Учреждения, в которое будет направлен ребенок, оставшийся без попечения родителей, учитываются возрастные и характерологические особенности ребенка, близость расположения Учреждения к населенному пункту, на территории которого выявлен ребенок, а также заключение областной межведомственной постоянно действующей психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ОМППМПК).
2.1.4. Выдача путевки в государственное образовательное
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
Заявителю выдается путевка установленной формы (приложение 3) в срок не более 2-х рабочих дней со дня регистрации ходатайства. Документы, указанные в пункте 2.1.2, возвращаются заявителю.
Путевка подписывается заместителем руководителя Министерства, на путевке ставится печать Министерства.
Срок действия путевки - 14 дней с даты выдачи. В течение этого срока ребенок должен быть доставлен и зачислен в Учреждение.
По истечении срока действия путевки заявитель вновь обращается в Министерство с ходатайством о получении путевки с приложением всех документов, необходимых для выдачи путевки.
2.1.5. Внесение записи в реестр выдачи путевок
в государственные образовательные учреждения
для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
Выданная путевка регистрируется в реестре выдачи путевок в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Реестр) (приложение 4).
Реестр ведется в пронумерованной и прошнурованной книге, скрепленной печатью Министерства.
2.1.6. Сбор обратных талонов к путевке
Обратные талоны к путевкам заполняются Учреждением и возвращаются заявителем в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня зачисления ребенка в Учреждение.
2.1.7. Отказ в выдаче путевки
Основаниями для отказа в выдаче путевки являются:
- истечение срока действия представленных заявителем документов;
- отсутствие документов, необходимых для выдачи путевки в Учреждение;
- несоответствие содержания и качества представленных документов нормам действующего законодательства.
Срок принятия решения об отказе - не более 2-х рабочих дней со дня приема документов на рассмотрение.
О принятом решении об отказе в выдаче путевки заявителю сообщается в письменной форме с указанием причины отказа в течение 10 дней со дня принятия решения.
2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия
2.2.1. Ответственным за исполнение государственной функции является заместитель руководителя Министерства, курирующий работу отдела социально-правовой защиты детей Министерства.
2.2.2. Государственная функция исполняется Специалистами Министерства.
2.2.3. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.3. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной функции
2.3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
2.3.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения Специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
2.3.3. Периодичность осуществления текущего контроля (не менее 2 раз в год) устанавливается начальником управления молодежной политики, социально-правовой защиты детей Министерства и начальником отдела социально-правовой защиты детей Министерства.
2.3.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка, комплектования контингента Учреждений.
2.3.5. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
2.4.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения государственной функции и решение, принятое по результатам рассмотрения его обращения, вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке.
2.4.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:
- наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование юридического лица - заявителя, которым подается жалоба;
