(в редакции законов Нижегородской области от 25.12.2008 N 196-З, от 07.04.2009 N 33-З, от 09.09.2009 N 168-З, от 04.03.2011 N 46-З, от 09.08.2011 N 99-З, от 21.12.2011 N 188-З, от 05.06.2012 N 63-З, от 28.09.2012 N 127-З, от 30.04.2014 N 46-З, от 02.12.2014 N 171-З, от 02.02.2015 N 7-З, от 07.05.2015 N 56-З, от 06.04.2017 N 32-З, от 10.09.2020 N 92-З, от 10.09.2021 N 110-З, от 10.12.2021 N 146-З, от 02.08.2023 N 102-З, от 07.09.2023 N 112-З, от 14.06.2024 N 53-З)
Принят
Законодательным Собранием
31 июля 2008 года
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий (далее также - ООПТ) регионального и местного значения в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия.
Законодательство Нижегородской области об ООПТ основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Нижегородской области.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
2) природно-заповедный фонд Нижегородской области - государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, расположенные на территории Нижегородской области;
3) режим охраны особо охраняемых природных территорий - перечень запрещенных (ограниченных) и допустимых видов хозяйственной и иной деятельности на территории особо охраняемых природных территорий, устанавливаемый в целях защиты особо охраняемых природных территорий в целом, природных комплексов и их компонентов, отдельных объектов охраны от неблагоприятных антропогенных воздействий, влекущих за собой нарушение их сохранности, деградацию или уничтожение;
4) схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Нижегородской области - перечень находящихся в стадии проектирования и вновь выявленных уникальных природных объектов и территорий Нижегородской области, подлежащих отнесению к природно-заповедному фонду, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 30.04.2014 N 46-З)
1. При принятии решений о создании ООПТ учитывается:
1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;
2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;
3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;
4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.
2. В соответствии с федеральным законодательством с учетом особенностей режима ООПТ на территории Нижегородской области различаются следующие категории ООПТ федерального, регионального и местного значения:
1) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;
2) национальные парки;
3) природные парки;
4) государственные природные заказники;
5) памятники природы;
6) дендрологические парки и ботанические сады;
7) территории охраняемого ландшафта;
8) охраняемые объекты природного комплекса населенных пунктов.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные природные заповедники и национальные парки относятся к ООПТ федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ федерального значения или ООПТ регионального значения. Природные парки относятся к ООПТ регионального значения. Территории охраняемого ландшафта и охраняемые объекты природного комплекса населенных пунктов могут быть отнесены к ООПТ регионального значения или ООПТ местного значения.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ относятся:
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
1) принятие законов Нижегородской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
2) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
(в ред. Закона Нижегородской области от 30.04.2014 N 46-З)
1. К полномочиям Губернатора Нижегородской области в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ относятся:
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
1) принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 10.09.2020 N 92-З)
2) утратил силу. - Закон Нижегородской области от 10.09.2020 N 92-З;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
2. К полномочиям Правительства Нижегородской области в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ относятся:
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ, а также контроль за их исполнением;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.09.2023 N 112-З)
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ в области охраны и использования, в том числе создания, ООПТ;