При разработке стратегии реализации приоритетного направления "Молодая семья" учитывается необходимость создания системы государственной и муниципальной поддержки приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями в целях создания условий для формирования активной экономической позиции молодежи, высокой социально-экономической значимости проблемы обеспечения жильем молодежи, а также реальной возможности ее решения только при государственной и муниципальной поддержке.
Главной целью данного приоритетного направления является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 30 лет (по некоторым программам 35 лет), признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- обеспечить предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- обеспечить условия для софинансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями за счет собственных средств граждан и кредитных (заемных) средств.
Общая численность потенциальных участников Программы в области составляет 7864 семьи, в том числе в г.Н.Новгороде - 3074 семьи. Кроме того, для реализации настоящего направления Программы планируется разработка и выполнение региональной программы развития сети информационных технопарков в Нижегородской области, которая позволит предоставить возможность приобрести жилье еще 3700 молодым специалистам, как проживающим в Нижегородской области, так и приезжающим из других регионов.
Всего в период до 2010 года планируется обеспечить квартирами 11564 молодые семьи, в том числе 7632 (100%) нуждающихся по социальным нормам в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо 624 тыс. кв. м жилья. Для реализации подпрограмм в рамках данного приоритетного направления необходимо 11154 млн. руб., в том числе предполагается израсходовать из средств федерального бюджета 305 млн. руб., из средств области - 862 млн. руб. (табл. 4.4).
Таблица 4.4
Объемы жилищного строительства и потребность в финансировании
по приоритетному направлению "Молодая семья"
Показатели | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ИТОГО |
1. Количество молодых семей, получающих жилье, всего | 1 363 | 1 983 | 2 260 | 2 703 | 3 254 | 11 564 |
2. Ввод жилья для участников подпрограммы, всего, тыс. кв.м | 73 | 107 | 122 | 146 | 176 | 624 |
3. Потребность в финансировании жилищного строительства по подпрограмме, млн. руб. | 1 171 | 1 770 | 2 173 | 2 704 | 3 336 | 11 154 |
в т.ч.: | ||||||
- федеральный бюджет | 52 | 66 | 63 | 62 | 63 | 305 |
- средства области | 124 | 180 | 175 | 185 | 198 | 862 |
- местные средства | 222 | 293 | 308 | 355 | 445 | 1 623 |
- частные инвестиции | 773 | 1 232 | 1 626 | 2 103 | 2 629 | 8 364 |
На территории области предполагается реализация ряда подпрограмм, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, основные показатели которых приведены в табл. 4.5.
Указанные программы различаются требованиями к участникам программы и объемом оказываемой государством поддержки, варьирующимся в зависимости от дохода молодых семей. Наименее обеспеченные семьи могут рассчитывать на больший объем субсидирования.
Таблица 4.5
Основные показатели реализации приоритетного направления
"Молодая семья" в период 2005-2010 годы (в разрезе подпрограмм)
Количество участников, семей | Объем ввода жилья, | Потребность в финансировании, млн. руб. | |
1. Всего, в т.ч.: | 11 564 | 624 | 11 154 |
2. В порядке очереди на улучшение жилищных условий | 7 632 | 412 | 6 940 |
2.1. Областная ипотечная подпрограмма "Молодая семья" (модернизация действующей областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье") | 2 312 | 124 | 2 219 |
2.2. Подпрограмма "Молодая семья" в рамках ФЦП "Жилище" | 4 290 | 232 | 3 775 |
Справочно: программа г.Н.Новгорода по обеспечению жильем молодых семей - высококвалифицированных работников бюджетной сферы | 1 030 | 56 | 946 |
3. Областная ипотечная подпрограмма "Молодые высококвалифицированные специалисты" | 3 932 | 213 | 4 214 |