АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.04.2006 № 1093
Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных
образовательных учреждений города Нижнего Новгорода
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 31.10.2008 № 5202
__________________________________________________________________
На основании постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.09.2005 № 48 «О порядке формирования фонда заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений города Нижнего Новгорода»:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Нижнего Новгорода.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгород, вице-мэра Гладышева С.В.
Глава администрации города В.Е. Булавинов
И.Б. Тарасова
39 10 14
Утверждено
постановлением главы администрации
города
от 12.04.2006 № 1093
Положение об оплате труда работников
муниципальных образовательных учреждений
Положение вводится в соответствии со ст. 53 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» и ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации целях определения системы оплаты труда и унификации методов материального стимулирования, используемых в муниципальных образовательных учреждениях с учетом рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений Министерства образования и науки РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ (от 26.10.2004 № АФ-947) и рекомендаций по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на региональном и местном уровнях на 2005 год, утвержденными решением Нижегородской трехсторонней региональной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 16.02.2005.
I. Общие положения
1.1. Оплата труда работников муниципальных образовательных учреждений предусматривает единые принципы материального обеспечения и осуществляется в соответствии с законодательными и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации, Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципального образования.
Оплата труда работника муниципального образовательного учреждения определяется его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы образовательного учреждения и максимальными размерами не ограничивается.
1.2. Должностной оклад - это выраженный в денежной форме размер оплаты труда работника за выполнение закрепленных за ним должностных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Должностной оклад работника устанавливается в трудовом договоре на основе тарифной ставки соответствующего разряда ЕТС.
1.3. Должностные оклады (ставки заработной платы) педагогических работников определяются в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо второй, первой или высшей квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Положению.
Должностные оклады руководящих работников определяются в зависимости от наличия у них первой или высшей квалификационной категории с учетом группы по оплате труда руководящих работников, к которой образовательные учреждения отнесены в соответствии с установленным порядком.
1.4. Размер оплаты труда работников образовательных учреждений определяется с учетом следующих условий:
- показателей квалификации (образование, стаж педагогической работы, наличие квалификационной категории, наличие ученой степени, почетного звания), в соответствии с которыми регулируется размер ставки заработной платы (должностной оклад) работника с учетом межразрядных коэффициентов;
- продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений, установленных Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191;
- объемов учебной (педагогической) работы;
- размеров повышения ставок (окладов) в процентах, на которые ставки (оклады) специалистов, работающих на селе, увеличиваются по сравнению с размерами ставок (окладов) соответствующих специалистов в городской местности, а работников образовательных учреждений для детей-сирот, коррекционных учреждений, лицеев, гимназий и других - по сравнению с размерами ставок (окладов) работников, которые в таких образовательных учреждениях не работают;
- порядка исчисления заработной платы педагогических работников на основе тарификации;
- выплаты установленной при тарификации заработной платы независимо от количества дней и недель в месяце, а также в период каникул и в период отмены учебных занятий (образовательного процесса) по климатическим и санитарно-эпидемиологическим основаниям;
- особенностей исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников;
- дополнительной оплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных условий труда;
- дополнительной оплаты педагогических и других работников за работу, не входящую в их должностные обязанности, в т.ч. связанную с образовательным процессом (классное руководство, проверка письменных работ и другое);
- правил и сроков изменения размеров ставок заработной платы на основании указанных выше показателей.
1.5. Размеры доплат работникам и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг их основных обязанностей (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом и другое), определяются образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном нормативном акте образовательного учреждения. Настоящее Положение устанавливает минимальные размеры таких доплат.
1.6. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов рабочим, занятым в образовательных учреждениях, производится с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.
1.7. Руководители муниципальных образовательных учреждений:
- проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и других оснований, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) учителей, преподавателей, других работников, исчисляют их заработную плату;
- ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательных учреждений.
1.8. С руководителями образовательного учреждения заключаются срочные трудовые договора. С лицами, вступающими в соответствующую должность впервые, трудовой договор может быть заключен сроком на 1 год. При этом может быть установлен испытательный срок до 6 мес.
При назначении на должность руководитель проходит установленную законом аттестацию. Продление трудового договора осуществляется, как правило, на срок 5 лет, либо заключается трудовой договор на неопределенный срок.
1.9. Материальное стимулирование руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Положением об оплате труда руководителей образовательных учреждений.
Материальное стимулирование остальных работников, включая заместителей руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с настоящим Положением и принятыми в установленном порядке положениями о материальном стимулировании работников муниципальных образовательных учреждений.
1.10. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений, включая младший обслуживающий персонал, осуществляется применительно к условиям оплаты труда аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или общеотраслевым условиям.
1.11. Расходы по оплате труда работников образовательных учреждений, включая руководителей, в том числе различные виды материального стимулирования, осуществляются за счет общего фонда оплаты труда, предусмотренного сметой соответствующего образовательного учреждения. Меры материального стимулирования могут осуществляться за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
II. Рабочее время
2.1. В соответствии с законодательством РФ для педагогических работников учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю за одну ставку заработной платы (должностной оклад). В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда конкретная продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) регулируется постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений».
2.2. Регламентация режима рабочего времени и времени отдыха работников муниципальных образовательных учреждений с учетом особенностей их деятельности устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, принимаемых на основе Примерного положения о режиме рабочего времени и времени отдыха работников муниципальных образовательных учреждений (Приложение № 5).
2.3. За преподавательскую (педагогическую) работу, выполненную с согласия педагогических работников, сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, предусмотренном в разделе IV настоящего Положения.
2.4. Объем учебной нагрузки учителей и преподавателей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении.
Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем образовательного учреждения с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск в целях определения ее объема на новый учебный год и классов, в которых эта нагрузка будет выполняться, а также для соблюдения установленного срока предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки в случае изменения количества классов или количества часов по учебному плану по преподаваемым предметам. Учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.
При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, сохраняются, как правило, ее объем и преемственность преподавания предметов в классах. Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе работодателя в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей в первом и втором учебных полугодиях может устанавливаться в разном объеме.
2.5. Объем учебной нагрузки учителей больше или меньше нормы часов, за которые выплачиваются ставки заработной платы, устанавливается только с их письменного согласия.
2.6. Должностные оклады указанным ниже работникам выплачиваются с учетом ведения ими в основное рабочее время преподавательской (педагогической) работы в объеме:
- 360 часов в год - руководителям физвоспитания, преподавателям - организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
- 3 часов в день - заведующим дошкольными образовательными учреждениями с 1-2 группами (кроме учреждений, имеющих одну или несколько групп с круглосуточным пребыванием детей).
2.7. Педагогическая (преподавательская) работа руководителя образовательного учреждения по совместительству в другом образовательном учреждении, а также иная его работа по совместительству может иметь место только с разрешения собственника имущества учреждения либо уполномоченного собственником лица (органа).
2.8. Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться в том же образовательном учреждении руководителем образовательного учреждения, определяется собственником имущества учреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом), а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим образовательным учреждением. Преподавательская работа в том же образовательном учреждении для указанных работников совместительством не считается.
2.9. При возложении на учителей общеобразовательных учреждений, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, а также по проведению занятий по физкультуре с учащимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе, учебные часы, предусмотренные на эти цели, включаются в их учебную нагрузку на общих основаниях.
Учебная нагрузка учителям, находящимся к началу учебного года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет либо в ином отпуске, устанавливается при распределении ее на очередной учебный год на общих основаниях, а затем передается для выполнения другим учителям на период нахождения работника в соответствующем отпуске.
2.10. Преподавательская работа работников, сверх установленных норм, за которые им выплачивается должностной оклад, а также преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.
Выполнение преподавательской работы, указанной в настоящем пункте, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
2.11. Привлечение отдельных работников образовательных учреждений к работе в выходные и праздничные дни допускается в исключительных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, с согласия работников, выборного профсоюзного органа по письменному приказу работодателя.
III. Установление разрядов по оплате труда
3.1. Разряды оплаты труда ЕТС по должностям работников муниципальных образовательных учреждений устанавливаются согласно приложению № 4.
3.2. Оплата труда на один разряд выше по сравнению с установленным в соответствии с приложением №4 разрядом осуществляется:
- работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
- руководящим работникам и специалистам образовательных учреждений, имеющим почетные звания "Народный учитель", "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель";
- руководящим работникам образовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный врач", "Заслуженный юрист" и другие почетные звания СССР, РФ и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "народный", "заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогических работников образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин;
- работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (ДЮСШ, ДЮКФП, ДЮСТШ, СДЮШОР), имеющим звания "Заслуженный тренер", "Заслуженный мастер спорта", "Мастер спорта международного класса", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)".
Оплата труда на два разряд выше по сравнению с установленным в соответствии с приложением №4 разрядом осуществляется:
- работникам, имеющим ученую степень доктора наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин);
3.3. При наличии у работника двух оснований (наличие почетного звания (нескольких почетных званий) и ученой степени) повышение разряда производится по одному основанию, предусматривающему максимальное повышение, но не выше 18 разряда.
3.4. В случаях изменения в течение учебного года у педагогических работников стажа, образования или присвоения работникам ученой степени, званий “Заслуженный учитель”, “Заслуженный мастер спорта”, “Заслуженный работник культуры”, “Заслуженный тренер”, им устанавливается новая ставка заработной платы (должностной оклад).
Изменение размеров ставок заработной платы (должностных окладов) производится:
- при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
- при присуждении ученой степени кандидата наук - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием о выдаче диплома;
- при присуждении ученой степени доктора наук - со дня присуждения Высшей аттестационной комиссией федерального органа управления образованием ученой степени доктора наук.
При наступлении у работника права на изменение размера ставки (оклада) в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты.
3.5. Оплата труда работников профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений и учреждений дополнительного профессионального образования, работающих на постоянной основе и по совместительству во всех видах и типах муниципальных образовательных учреждений производится по разрядам оплаты работников высших и приравненных к ним по оплате труда учебных заведений.
3.6. Должностные оклады руководителей образовательных учреждений устанавливаются исходя группы по оплате труда руководителей, определяемой в соответствии с Порядком отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей (Приложение 6).
Порядок отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей учитывает масштаб руководства образовательным учреждением и другие параметры, значительно осложняющие работу по руководству учреждением. Образовательные учреждения относятся к I, II или III группам по оплате труда руководителей. Руководителям образовательных учреждений разряды по оплате труда устанавливаются в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями).
Группа по оплате труда устанавливается при заключении или продлении трудового договора. Группа по оплате труда определяется районным органом управления образованием на основании соответствующих документов не чаще одного раза в год. Группа по оплате труда руководителей может быть изменена при изменении условий, предусмотренных Порядком отнесения муниципальных образовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей (Приложение 6).