ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2006 года № 116
Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования
целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий
(с изменениями на 16 апреля 2020 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 29 июня 2022 года № 476
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.10.2007 № 399;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2011 № 674
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.03.2012 № 138;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2012 № 869;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 № 701;
постановлением Правительства Нижегородской области от 18.02.2014 № 103;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.06.2014 № 413;
постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2014 № 925;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2015 № 535;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.04.2016 № 237;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2017 № 636;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.06.2018 № 424;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.11.2018 № 756;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.03.2019 № 113;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.04.2020 № 311
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 г. № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Нижегородской области постановляет: (Преамбула в ред. постановлений Правительства области от 26.08.2011 № 674; от 02.10.2013 № 701; от 14.11.2018 № 756 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и расходования целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. (пункт 1 в ред. постановления Правительства области от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Нижегородской области от 29 декабря 2000 года № 336 "Об утверждении Положения о порядке формирования и расходования целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление Администрации Нижегородской области от 17 апреля 2001 года № 87 "О внесении изменений в постановление Губернатора от 29.12.2000 № 336 "Об утверждении Положения о порядке формирования расходования резервного фонда Нижегородской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- постановление Правительства Нижегородской области от 28 ноября 2003 года № 349 "О внесении изменений в постановление Администрации Нижегородской области от 29.12.2000 № 336".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Краснова Д.Г. (п. 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 16.04.2020 № 311 - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11.04.2006 № 116
Положение
о порядке формирования и расходования целевого финансового резерва
для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
(наименование Положения изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
(в ред. постановлений Правительства области от 29 октября 2007 года № 399)
от 09.02.2009 № 49; от 26.08.2011 № 674; от 14 .03.2012 № 138;
от 30.11.2012 № 869; от 18.02.2014 № 103; от 23.06.2014 № 413; от 25.08.2017 № 636; от 14.11.2018 № 756)
_____________________________________________________________________________________
В пунктах 2, 4.1, 5, 6, 10 Положения слова "Государственное казенное учреждение Нижегородской области "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациях и пожарной безопасности Нижегородской области"" в соответствующем падеже заменены словами "управление по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области" в соответствующем падеже согласно постановления Правительства Нижегородской области от 14 .03.2012 № 138
______________________________________________________________________________________
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и расходования средств из целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - целевой финансовый резерв). (Пункт 1- в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49; от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
1. Понятия, используемые в настоящем Положении:
имущество первой необходимости - минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:
предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка);
предметы мебели для сна - кровать (диван);
предметы средств информирования граждан - телевизор (радио);
предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь);
неотложные аварийно-восстановительные работы - деятельность, проводимая с целью локализации отдельных очагов повышенной опасности, устранения аварий и создания минимально необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности населения.
(п. 1_1 введен постановлением Правительства области от 14.11.2018 № 756)
2. Целевой финансовый резерв ежегодно предусматривается в областном бюджете на соответствующий финансовый год по представлению департамента региональной безопасности Нижегородской области. (Пункт 2 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49; от 26.08.2011 № 674, от 14 .03.2012 № 138; от 25.08.2017 № 636 - см. предыдущую редакцию)
3. Выделение средств из целевого финансового резерва производится в тех случаях, когда чрезвычайные ситуации по своим масштабам могут быть отнесены к ситуациям межмуниципального и регионального характера, а также, в отдельных случаях (по решению Правительства Нижегородской области), локальным и муниципальным чрезвычайным ситуациям, при которых средств органов местного самоуправления Нижегородской области и собственных средств юридических лиц, независимо от форм собственности, недостаточно для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, а также в случае необходимости восполнения запасов резерва материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим. (Пункт 3- в ред. постановлении Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49; от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
4. При недостаточности собственных денежных средств органы местного самоуправления, руководители учреждений, предприятий и организаций могут обращаться в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижегородской области (далее - КЧС и ОПБ) с заявлением на имя председателя КЧС и ОПБ о выделении средств из целевого финансового резерва. В заявлении должны быть указаны данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств юридических лиц, независимо от форм собственности, органов местного самоуправления Нижегородской области, страховых фондов и иных источников, а также о наличии и объемах у них на момент чрезвычайной ситуации резервов материальных и финансовых ресурсов. (абзац в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49; от 18.02.2014 № 103 - см. предыдущую редакцию)
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаются без рассмотрения.
4.1. Документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств, представляются в КЧС и ОПБ Нижегородской области, через департамент региональной безопасности Нижегородской области в 10-дневный срок от даты возникновения чрезвычайной ситуации, для проведения соответствующей экспертизы. (абзац первый в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 29 октября 2007 года № 399; от 26.08.2011 № 674, от 14 .03.2012 № 138; от 25.08.2017 № 636 - см. предыдущую редакцию)
В случае непредставления обосновывающих документов в установленный срок вопрос о выделении бюджетных средств из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации или для выплаты материальной помощи физическим лицам, которым был причинен ущерб, не рассматривается. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49)
4.2. Перечень и содержание обосновывающих документов определяются в соответствии с Инструкцией по оформлению документов для выделения средств из целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденной департаментом региональной безопасности Нижегородской области и согласованной с министерством финансов Нижегородской области. (Подпункт 4.2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 18.02.2014 № 103; в ред. постановлений Правительства области от 23.06.2014 № 413; от 25.08.2017 № 636; от 14.11.2018 № 756 - см. предыдущую редакцию)
5. Оценку нанесенного ущерба в зоне чрезвычайной ситуации осуществляет комиссия, в состав которой включаются представители КЧС и ОПБ Нижегородской области, специалисты Главного управления МЧС России по Нижегородской области, департамента региональной безопасности Нижегородской области с привлечением, при необходимости, компетентных экспертов. (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 25.08.2017 № 636 - см. предыдущую редакцию)
Координацию деятельности комиссии осуществляет департамент региональной безопасности Нижегородской области. (абзац второй в ред. постановления Правительства области от 25.08.2017 № 636 - см. предыдущую редакцию)
(Пункт 5 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 18.02.2014 № 103 - см. предыдущую редакцию)
6. Решение о необходимости финансирования мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий принимает КЧС и ОПБ Нижегородской области по представлению департамента региональной безопасности Нижегородской области, на основании которого издается соответствующее распоряжение Правительства Нижегородской области о выделении средств. (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 25.08.2017 № 636 - см. предыдущую редакцию)
Расходование денежных средств имеет строго целевое назначение в соответствии со сметами и осуществляется в пределах выделенных сумм.
(Пункт 6 в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 09.02.2009 № 49; от 26.08.2011 № 674, от 14 .03.2012 № 138; от 23.06.2014 № 413)
7. Средства целевого финансового резерва выделяются органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
- проведение аварийно-спасательных работ;
- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства;
- развертывание и содержание в течение необходимого срока (но не более одного месяца) пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан (из расчета за временное размещение - до 550 рублей на человека в сутки, за питание - до 100 рублей на человека в сутки); (абзац в ред. постановления Правительства области от 14.11.2018 № 756 - см. предыдущую редакцию)
- оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 5 тыс. рублей на человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);
- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - до 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество первой необходимости - до 100 тыс. рублей на семью). (абзац изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 14.11.2018 № 756 - см. предыдущую редакцию)
Бюджетные ассигнования целевого финансового резерва выделяются органам исполнительной власти Нижегородской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в целях восполнения запасов резерва материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выпущенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания помощи пострадавшим. (пункт 7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
(пункт 7 утратил силу постановлением Правительства области от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
7. Использование бюджетных средств из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрещается. (пункт 7_2 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 23.06.2014 № 413 - см. предыдущую редакцию)
7. Выделение бюджетных ассигнований из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных абзацем пятым пункта 7 настоящего Положения, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:
- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Выделение бюджетных ассигнований из целевого финансового резерва на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных абзацем шестым пункта 7 настоящего Положения, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:
- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;
- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
