(с изменениями на 23 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 05.02.2009 N 38, от 13.11.2012 N 811, от 01.03.2013 N 121, от 12.03.2014 N 161, от 31.07.2017 N 565, от 08.06.2023 N 500, от 23.10.2024 N 647)
В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", пунктом 6.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Нижегородской области от 5 апреля 2017 г. N 25-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" и в целях гарантированного исполнения государственных социальных обязательств по своевременному и бесперебойному обеспечению граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 647)
1. Возложить на министерство здравоохранения Нижегородской области полномочия по организации обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 13.11.2012 N 811, от 12.03.2014 N 161, от 31.07.2017 N 565, от 08.06.2023 N 500)
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Положение).
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 13.11.2012 N 811, от 12.03.2014 N 161, от 08.06.2023 N 500)
3. Исключен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 05.02.2009 N 38.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением отдельных положений, для которых настоящим постановлением установлен иной срок вступления в силу.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.06.2023 N 500)
5. Пункт 3.1.2 Положения вступает в силу со дня подписания настоящего постановления и распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу части 2 статьи 36 Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.06.2023 N 500)
6. Пункты 1.3, 3.7.1 Положения вступают в силу с 1 января 2009 г.
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 08.06.2023 N 500)
И.о. Губернатора области
В.В.КЛОЧАЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 17 ИЮЛЯ 1999 Г. N 178-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 23.10.2024 N 647)
1.1. Настоящее Положение определяет процедуру обеспечения граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон), и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона (далее - граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг), необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
1.2. В обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов принимают участие:
- министерство здравоохранения Нижегородской области, осуществляющее переданные полномочия по организации обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- медицинские организации, имеющие право выдавать рецепты на лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
- государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородская областная фармация", наделенное Законом Нижегородской области от 5 апреля 2017 г. N 25-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов" полномочиями единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - уполномоченная организация);
- аптечные организации, осуществляющие отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов по рецептам врача (фельдшера) (далее - рецепты).
1.3. В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона финансирование осуществления переданных полномочий осуществляется за счет средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет в виде субвенции.
2.1. Основанием для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, является рецепт.
2.2. Выдача рецептов осуществляется врачами (фельдшерами) медицинских организаций в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
2.3. Оформление рецептов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти.
2.4. Отпуск лекарственных препаратов осуществляется через аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, в соответствии с условиями государственного контракта.
2.5. Обеспечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами осуществляется в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов - в соответствии с перечнем медицинских изделий, перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
3.1. Министерство здравоохранения Нижегородской области:
3.1.1. Осуществляет функции государственного заказчика на закупку комплексной услуги и заключает с уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контракт на оказание комплексной услуги (далее - государственный контракт), которая включает в себя закупку лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее также - товары), услуг по хранению и доставке соответствующих товаров (далее - услуги), в соответствии с пунктами 6 и 6.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; раздельный товарный учет; мониторинг качества и движения отпускаемых товаров; информационное сопровождение процесса обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
Государственный контракт заключается с применением наименьшего предельного размера оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам производителей, установленного постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2021 г. N 1186 "Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов" и постановлением Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2018 г. N 657 "Об установлении предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на территории Нижегородской области".
3.1.2. Организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
3.1.3. Формирует сводную потребность на лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов (далее - потребность) для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с порядком, утверждаемым министерством здравоохранения Нижегородской области. Потребность формируется с указанием на международные непатентованные наименования лекарственных средств, за исключением случаев, установленных законодательством или судебным актом.
3.1.4. Утверждает перечень медицинских организаций (далее - Перечень) и список врачей (фельдшеров), имеющих право выдавать рецепты (далее - Список).
3.1.5. Устанавливает по каждому муниципальному образованию Нижегородской области минимальное количество аптечных организаций, осуществляющие отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов по рецептам гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
3.1.6. Передает уполномоченной организации и медицинской организации следующие электронные справочники:
- региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;
- лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
- аптечных организаций, участвующих в обеспечении граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в соответствии с условиями государственного контракта;
- медицинских организаций, включенных в Перечень, врачей (фельдшеров), включенных в Список.
Региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, формируется отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, остальные электронные справочники - государственным бюджетным учреждением здравоохранения Нижегородской области "Медицинский информационно-аналитический центр".
3.1.7. Осуществляет контроль за медицинскими организациями по формированию потребности на лекарственные препараты, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, изменением в назначениях медицинскими работниками указанным лицам лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.